施工管理绩效评价方法的综述

程勇超

(中国黄金集团第三工程有限公司， 河南 洛阳 471000)

1 项目管理绩效的评价的问题分析

建筑行业是一个关系国计民生的行业，是国家经济和社会发展的基础产业，对社会的进步有着巨大的作用。由于受到自然环境、社会问题、资源紧缺和国际形势的复杂性的影响，导致了许多不确定因素的产生，整个世界经济进入了一个动荡时期，加之建筑施工所特有的性质，即投资巨大、周期很长、自然条件复杂和技术限制等的影响，使项目管理绩效的评价越来越不可预测，如何解决项目管理绩效评价方法的问题，就成为了项目施工的一个重要问题。

2 施工项目管理绩效的内容及构成

2.1 施工项目管理绩效的内容

绩效评价的内容包括收集资料、整理相关信息、做出相应的价值判断等。

作为项目管理的一个重要组成部分，绩效管理的评价方法必须根据项目组织结构、项目战略规划以及项目内各层级间相关性来进行设计。该方法的设计不仅要能够反映出组织的特征，而且还要考虑到目标的一致性，具有可控性、准确性、应变性、及时性与客观性等。在建筑项目的管理中，将员工的工作态度和业绩作为两个主要的判断标准，业绩评价是判断其工作成果的重要指标。业绩评价是绩效管理的最终结果体现，通过绩效的高低来分析工作成果，将会使管理层和员工都能更好地调整规划[1]。

2.2 施工管理绩效的构成

建筑施工项目管理绩效主要包括：项目安全管理绩效、项目质量管理绩效、项目技术管理绩效、项目进度管理绩效、项目财务管理绩效、项目人员管理绩效等6个方面。（1）项目安全管理绩效，主要是指工程施工项目管理层为了确保建筑一线的安全生产，对其关键部位、重要工序制定相应的安全技术措施，从而对人的不安全行为、物的不安全状态、施工环境的不安全因素及管理缺陷等方面进行的全面控制。（2）项目质量管理绩效，主要是指工程施工项目管理层为了提高和保障建筑施工项目质量所进行的有计划、有组织、有协调、有调查、有检查、有信息处理并且及时进行信息反馈活动，以确保项目质量达标。（3）项目技术管理绩效，主要是指建筑施工项目管理层对施工项目的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行的计划、组织、协调、控制与调节等活动。（4）项目进度管理绩效，主要是指建筑施工项目在计划书要求的工期范围内，以施工质量满足计划书要求为前提条件，编制出符合各项约束条件的最优施工计划，实现最短工期。施工项目进度管理的总目标是在确保质量合格并且不过度增加投资成本前提下尽量缩短工期，以最短的时间完成甲方的建设要求。（5）项目财务管理绩效，主要是指建筑施工项目在降低项目成本、最大化项目利润、确保资金流动无阻碍等方面得工作效果和成绩。（6）项目员工管理绩效，主要是指建筑施工企业在成长和发展过程中，建立良好的环境氛围、制定员工奖惩机制，在项目内部营造出良好的合作氛围以及积极地竞争氛围以更好激励和鞭策员工；同时定期对管理人员和员工开展新知识和新技术的培训学习会议；为建设一支高素质、高能力的项目施工员工队伍而努力。

2.3 建筑施工项目管理绩效评价的中心和原则

建筑施工项目管理绩效评价的因素可能是建筑施工项目管理过程中涉及到的所有相关利益要素，既包括投资单位、设计单位、施工单位、监理单位以及材料设备供应商等，又包括建筑施工项目承包单位自身，在特定情况下也可以是个人或者政府。无论什么样的实施主体，要想建立一个科学完整的建筑施工项目管理绩效体系，必须遵守以下4条原则：

（1）公正原则：要求有关社会主体、评价机构及其他参与方对项目，以及单位对自身的建筑施工项目进行管理绩效评价时必须保证公平原则，不应受主观因素影响。

（2）适时原则：是指单位自身或者有关社会主体以及评价机构，要根据实际需要制定计划书，定期根据计划书需要对建筑施工项目管理进行科学的综合评价分析，通过此综合评价分析不断促进建筑施工单位提高科学项目管理能力[2]。

（3）客观原则：要求有关社会主体本身及评价机构都要本着以实际为准则的态度进行建筑施工项目管理绩效评价。

（4）全面原则：要求全面地进行评价，就要求评价机构和有关社会主体以及企业自身必须建立一个完整的评价体系，而体系中所采取的指标必须能全面、客观地反映建筑施工项目管理水平。

3 目前项目管理绩效评价方法存在的问题

（1）考核目的的不明确性。施工行业中的很多考核仅仅只是为了考核而考核，并且其中的考核方法和方式都很不明确，内容也是模糊不清，导致考核有时无法进行。绩效考核是管理的一种手段，而并不是管理本身的目的。

（2）绩效考核的标准非常多。主要表现在考核基准走样、基准欠缺、难以量化等多种多样的形式。以欠缺的基准或者是不相关的基准来对考核者进行绩效评价，容易导致评价的不全面、不客观和不公正的判断，也不容易让考核者信服，甚至感到厌烦。在考核的过程中对于考评的内容、项目的设定以及各个评价环节的权重出现了不相关性，且非常随意和不确定。

（3）绩效评价的过程还只是流于形式化。因为没有及时将考核的结果反馈到实际的管理过程中，有的考核者和被考核者认为考核是管理者一种形式主义的形式，每年、每季走个过场而已，使其对考核没有进行认真客观的分析，或者有些考核完全都没有结果，使绩效评价完全没有效果可言。没有真正地利用考核过程和考核的结果来帮助企业进一步的发展，提高企业管理的效率。

（4）绩效评价的方法选取存在很大的问题。现在存在的考核方式和方法多种多样，而不同的项目要选取不同的评价方法，应当根据实际的情况进行。然而，目前很多施工企业完全没有根据实际情况来进行选取，仅仅只是制定一种单一的考核方式来进行，导致这些结果完全不能反映绩效评价的真实状况，使考核的可信度极低，完全达不到绩效评价的效果。

上述存在的这些问题极大地制约了建筑施工企业的发展，为此要建立一种合理的绩效评价管理体系和方法，用于衡量企业的项目部和其他部门对项目管理的监管，提高企业整体的管理水平和效率，从而达到提高整个企业赖以生存的核心竞争力。

4 结束语

综上所述，结合大量成熟理论基础，文章在既有的历史相关研究的情况下，分析了建设施工项目，将这些搜集到的结果进行归纳总结，得出相关性大的概率影响变量。在具体的项目中，根据不同的建筑项目管理绩效评价因素进行分析，就可以采用不同的措施来改变影响项目绩效的不良因素。