如何加强公共市政零星工程项目管理模式

宋永洪

（四川雅安经济开发区管理委员会， 四川 雅安 625100）

0 前言

随着我国城市化进程的不断推进，我国对市政基础设施建设的投资，正在逐年增加，其中的零星市政工程直接与居民的正常生活息息相关，还关系到城市的长远发展。但由于目前各种施工队伍的施工技术能力不达标，再加上对工程的施工管理上做得很不到位，这导致工程质量事故频发，甚至还出现了一些豆腐渣工程，这对国家和人们的生命和财产安全，带来了非常大的损坏。为此，有必要对其工程管理模式进行进一步的探讨，最大程度保证市政工程的建设质量。[2]

1 当前在市政工程建设管理中存在的问题

1.1 工程中抢工期的现象比较严重。由于这些零星市政工程的施工工期往往比较短，这导致施工单位在施工过程中抢工期的现象比较严重，对施工质量往往比较忽视，有些道德水平比较低的承包商，为了有效压缩工程的成本，不仅存在着不按照标准规格和数量使用原材料的现象，还存在着大量以次充好的现象，这为工程质量留下了深深的隐患。

1.2 工程进行中容易对周边环境造成影响。很多零星市政工程的进行往往在人群比较密集的区域，这里的交通比较繁忙，还有可能临近学校和居民区。在工程的施工过程中，不能有效将这些因素考虑进去，经常造成工程的进行严重阻碍了道路的正常通行，甚至造成了交通拥堵情况的产生，还对居民的正常休息和学生的正常上课造成了很大的干扰，导致社会反映强烈，还容易激发和群众之间的矛盾。

1.3 当前在施工质量上的管理也存在很大的问题。在对施工质量的管理上，没有形成完整有效的施工质量管理体系，对质量的管理太过于表面，很多时候都是仅仅走一下过场，在发生质量问题后，也不能第一时间追究施工人员的责任，及时对质量问题进行处理，这对工程质量埋下了深深的隐患。在施工质量管理中，也没有形成科学的制度管理，大量依靠管理人员的经验，来对工程质量进行管理，造成各种工程质量事故频发。[3]

2 有效加强公共市政零星工程项目管理模式的措施

2.1 建设完善的管理制度。零星市政工程虽然在规模上比较小，但是对人们的生活作用却一点都不小，正所谓麻雀虽小五脏俱全，在对待小型市政零星工程的管理上，首先应该建立齐全的管理体系和完善的管理制度，工程管理中的每一项内容都应有具体的人负责，认真对待各项管理工作，详细填写各种工程管理记录，做好工程前的准备工作，认真考虑施工对周边环境的影响，提前做好应对措施，在具体施工管理过程中，根据管理效果的反馈，及时调整工程管理的方法，为建设高品质工程，打下一个良好的基础。

2.2 加强对施工人员的管理。施工人员的施工行为会对工程的施工质量有很大的影响，因此我们应该加强对施工人员的管理，确保他们采用规范的操作来进行施工，并保证他们的施工手法和施工技能可以达到工程施工要求。为了对他们的监督效率，我们应该制定科学的监督管理规范，并派专人对他们的施工行为进行监督。此外，原材料的质量高低会对工程质量高低有直接的影响，因此我们应该严把材料质量关。对进场的施工材料，要一律实行质量检验，这会为建设高质量的工程打下一个很好的基础。[4]

2.3 制定有效的施工管理计划。我们应该根据工程工期要求，制定对应的施工计划，我们应该尽量将工程施工计划细化到每一天，按照每日计划逐步落实各种施工工作。我们应该落实每一项工程的具体负责人，并要求负责人定期汇报工程完成情况，对工程进度或者工程质量不达标的相关责任人，一定要追究它们的责任。

2.4 做好工序的衔接。我们应该根据施工内容、施工条件、环境条件，并结合施工现场的交通组织状况，弄清各个施工工序之间的衔接要求，提前做好下一工序的准备任务，保证该工序结束后，可以直接进行下一工序的施工，避免围而不建的情况。

2.5 做好施工前的准备工作。由于市政工程的工期非常紧，因此一定要合理配置劳动人员和施工设备上下大工夫，根据不同施工段的施工要求，提前准备好各种装载设备、运输设备、摊平设备、碾压设备、吊装设备和混凝土设备，并提前对施工人员进行安排，保证在施工过程中，得到充足的人员供给，并根据施工任务的要求，及时对人员进行补充。

2.6 落实相关人员的责任。为了提高施工人员的责任心，我们应该认真落实先关部门的施工责任，并在工程施工出现状况时，依法追究相关责任人的责任。

2.7 对管理工作进行细化。市政工程的施工是一个复杂的系统工程，需要经历施工的策划、工程方案的设计、材料选购运输和保管、施工前的各种人力和物力的准备、现场施工组织、科学合理化施工、施工质量控制、竣工质量检验等过程。其中每个过程的执行好坏，都对施工质量有很大的影响。我们在实际进行每个过程中，应该将采用科学化的施工流程，将各种具体工作做细，并做好应对各种突发情况的预案，充分保障工程施工按照计划来进行。虽然说按时完成施工很重要，但是我们不能忽略施工质量的重要性，着重在提高施工质量上下工序，努力优化施工工序，并对工人的施工情况做好监督，保证其能按规范进行施工。对于每个施工单元，我们都应该对其设立当天的施工任务，并认真监督其完成，应尽量缩短施工周期，努力缩短交通管制时间和扬尘、污染源存在的时间。为了按期完成施工，我们应该督促施工单位做好施工前的准备工作，提前准备好施工需要的设备和材料和所需的施工人员。

2.8 采取有效措施降低对周围环境的影响。为减轻交通高峰期的压力，我们应该在交通高峰期到来前，做好对对现场的清理工作，保证其可以满足一定的交通通行要求。此外我们在施工过程中，应该做好扬尘防护工作，可以对挖出的土方进行覆盖、喷水处理，在开挖过程中，我们也应该对施工段进行喷水处理，降低施工中的扬尘。此外，我们应该在施工过程中，尽量采用一些低噪音的设备，并尽量合理规划施工作业时间，减少对附近居民的干扰，我们还可以在一些噪音比较大的设备周围，设置一些噪音遮挡围栏，进一步降低噪音量。

2.9 做好施工质量的检查管理工作。在实际施工过程中，我们应该在每道施工工序施工前，对该地的施工条件进行核实，只有施工单位达到了施工条件，才允许施工。此外，在每道工序完成后，我们就应该对其施工质量进行验收，只有验收合格，才允许进入下一道工序。在施工过程中，应该严格按照施工方案来操作，且在每道施工工序完成后，必须对施工质量进行认真验收，在验收合格后，才允许开始下一道工序的施工，在整个工程项目完工后，还要对整体施工完成质量情况进行验收。

3 结语

零星市政工程是市政工程的重要组成部分，其虽然规模较小，但作用却很大，在对其管理过程中，一定要采用精细化的管理方式，细致划分各个管理内容，认真对待每一个管理环节，根据工程性质的不同，采用针对性的管理模式。