新常态下事业单位财务管理存在的问题及对策分析

熊梓先

[摘要]随着市场经济的快速发展，在经济结构与发展模式上趋于更加复杂多样化，进而我国经济进入了新常态发展阶段。事业单位在新常态的到来下，对其发展来讲不仅是一种机遇，同时更是一种挑战，特别是在事业单位财务管理方面，应重点加强财务管理制度的改革与创新，以较好的适应新常态下事业单位财务工作的发展趋势，满足市场经济体制的改革。本文就新常态下事业单位财务管理方面所存在的问题进行分析，同时阐述了相关的应对措施。

[关键词]新常态 事业单位 财务管理 问题 对策

在新常态市场经济背景下，做好事业单位财务管理与落实，在事业单位的健康稳定发展过程中具有着十分重要的意义。但就目前实际来讲，事业单位财务管理之中仍存在着诸多不足，严重制约事业单位的健康稳定发展，如管理人员的观念意识上的匮乏，缺乏建立健全的管理制度以及财务制度的管理落实过程中都存在着一定弊端，进而事业单位需从单位实际角度出发，认清自身所存在的问题，及时进行改革创新，以适应新常态下市场经济发展需求。

一、新常态下事业单位财务管理存在的问题

（一）较为落后的财务管理观念

现阶段，我国事业单位由于受传统财务管理观念影响深重，很多事业单位财务管理人员在思想上表现出对财务管理并不重视的态度，同时严重缺乏财务管理的意识，而是将过多的精力关注在单位的绩效或自身的政绩上，忽视了财务管理工作的重要性。另外，在财务管理的过程中，过于重视财会核算工作，而在财务管理上却显得略有疏忽。部分财务管理人员不能明确自身的角色定位，甚至不清楚自身的职责所在，不仅在管理上缺乏认识，同时还缺少一定的创新性，以致部分事业单位的财务管理工作在实际单位运作过程中较难有效落实，严重制约了事业单位的健康稳定可持续发展。

（二）缺少建立健全的财务管理制度

部分事业单位财务管理过程中，并未建立健全严格的财务管理制度，为财务管理工作的有效落实造成了极大阻碍。部分事业单位虽然有建立相应的财务管理制度，但其财务管理制度仍缺乏一定的针对性及完善性，同时管理制度过于陈旧，管理人员没能依据事业单位实际情况对财务管理制度进行完善创新，如在对单位的专项资金管理与控制上，不乏出现项目资金与实际项目运用的脱节现象发生。由于事业单位财务管理制度的不够健全，以致不能有效的实现财务管理工作的全程监督，在项目资金的使用上未能严格执行资金使用流程审批规范操作。

（三）财务人员能力及素质参差不齐

目前，我国事业单位财务人员的能力及素质有待进一步提高。人事部门在财务人员的招聘过程中，很多应聘人员的专业性不足，进而一些并未拥有专业财务管理资格人员就会参与到事业单位的财务管理之中，因此，导致其专业能力及个人素质上有很大差距。同时，部分财务人员职业道德水平有待提高，事业单位财务人员由于个人便利，不乏出现挪用公款、做假账等现象，工作之中表现的过于散漫，满足于日前工作现状，缺少创新意识，同时也懒于创新。

（四）财务预算管理有待加强

部分事业单位财务管理人员没能对财务预算管理形成正确的认识，忽视了财务预算在财务管理中发挥的重要作用。某些事业单位财务管理中对预算编制的设定过于形式化，以致其预算编制程序过于简单，同时对于审批环节的控制把关不严。部分事业单位财务管理中很难实现资金的合理优化配置，在资金的使用方面存在着严重的随意性和盲目性，存在着擅自修改资金使用途径的现象，以致不能较好的实现专款专用。

二、新常态下事业单位财务管理的相关建议策略

（一）提高财务管理意识、创新财务管理理念

在新常态的大背景下，事业单位财务管理人员需加强对财务管理工作的重视力度，从根本上重新认识财务管理对于事业单位发展所产生的重要意义所在。工作中不仅需要对财会核算工作的重视，同时更要对管理工作形成正确认识，明确自身角色定位，积极主动的创新财务管理理念，实现财务管理的创新发展。

（二）完善及有效落实财务管理制度

建立健全严格的财务管理制度。财务管理人员需针对单位实际情况，认真分析财务管理工作中的不足所在，积极探索问题解决途径，摸索财务管理的经验，进而制定严格的财务管理制度。在财务制度的落实过程中，可设置相关的监督机构，以保证财务管理制度的有效落实。

（三）加强财务人员个人素质及专业水平

人事部门在在财务人员的招聘过程中，严格把关招聘过程的各个环节，杜绝未具有相关财务从业资格人员参与财务工作。另外，组织财务人员进行定期专业技能及素质培训，不断提高财务人员的专业技术水平，形成财务人员良好的行为道德规范，给予财务管理工作强大的人力保障。

（四）重視财务预算，严格审批程序

加强财务人员对财务预算的重视力度。良好的财务预算编制模式可有效实现财务资金的合理优化配置，保证各项资金实现其本应发挥的实际价值。对于财务资金的使用审批程序进行严格把关，制定严格的审批制度，切实落实审批过程中的各个环节，做资金使用情况进行详细登记备案，实现专项资金专项使用，坚决杜绝资金使用的盲目性与随意性，实现单位财务管理的有效落实，促进事业单位健康稳定可持续发展，适应新常态下较为错综复杂的市场经济体制。

三、结束语

总而言之，新常态背景下事业单位财务管理中所存在的问题日益突出，事业单位需抓住新常态给事业单位带来的机遇，积极迎接面对其所带来的挑战。结合单位实际情况，从事业单位健康稳定发展角度出发，发现自身财务管理中所存在的问题，及时做出相关应对措施，并积极勇于创新管理模式，严格落实各项财务管理制度，为事业单位健康稳定发展打下良好基础。