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给非遗的“烟火”

提供一片法治空间

2017年12月29日上午10点，石家庄市中级人民法院依法对“杨风申犯非法制造爆炸物罪”一案进行宣判，判决杨风申犯非法制造爆炸物罪，免予刑事处罚。

河北赵县南杨家庄村村民杨风申是河北省非物质文化遗产五道古火会的传承人，曾因制作古火会烟花表演所需的烟火药，被赵县人民法院以非法制造爆炸物罪判处有期徒刑四年零六个月。杨风申及家人不服判决，认为自己制作的烟火药是為了传承非物质文化遗产，且没有造成社会危害，并不违法，向石家庄市中级人民法院提起上诉。

从非物质文化遗产的传承人，到犯罪分子，古火会的标配“梨花瓶”（内装礼花药）让杨风申在一年多来经历了人生的起落，倍感困惑和无奈。而今，法院兼顾了法律和民俗，做出“定罪免处”的终审判决，并未对杨风申进行实质惩戒。无疑，对于杨风申而言，这是一个比较好的结果。然而，在类似的一些非遗项目或传统民俗活动中，管理流程仍不完善，管理标准仍然缺失，非遗项目或民俗活动处在传承、保护与涉嫌违法的矛盾中。

卢梭曾说：“法治必须植根于民情”，非遗项目或其它传统民俗活动就是一种民情。文化保护部门、司法部门应该以法律为准绳，以非遗项目或民俗活动传承发展的事实和需要为基础，充分沟通协商，在法律和民俗之间找到契合点，联合制定传承保护的方案，推出管理措施，让民俗活动成为规定动作，让传承或参与人士有规可循。这样，就给非遗的“烟火”提供了一片法治空间，非遗传承人或参与人士就可以明明白白、坦坦荡荡地开展活动，非遗项目及其它民俗活动就会进入规范发展、健康发展的轨道。

——李英锋

“旅游转型升级关键期，同时也是矛盾多发期。对于存在的问题，我们不能回避、不能护短，必须引起高度警醒，认真加以反思，下大决心‘挤脓包‘割毒瘤。”

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“主要领导来的时候，我们一定要给他看最不好的地方！能解决很多问题，屡屡得逞。”

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“我们看到许多够资格的人，但我们没看到有竞争对手。”

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“我赢了都是被你拜佛拜赢的，你说我还踢啥？做法事这种活动是对中超俱乐部、教练员、球员工作的侮辱，你没能力，自己没踢好，你去拜谁也不行，如果拜佛有用的话，那么我们都去拜，看谁拜的厉害，谁就进球多呗。那以后中超球队就别再踢球，大家都弄成道士、和尚、尼姑就得了。”

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“螺栓是连接零件的紧固件。但小小螺栓，在我国高端装备上几乎需要100%进口。为什么？”

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“你错了，就虚心接受，黑夜没把阴暗罩在你身上，明天的太阳该出来还出来。”

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“反腐败国家立法是一个综合性系统工程，过去多年来，全国人大及其常委会在制度建设方面不断努力，包括制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、政府采购法、招投标法等。”

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