打造“技能四川” 我们在路上

文/张玉芳

征程

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，急需建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。建设技能强国，四川吹响了转型发展、创新发展、跨越发展的号角。

近年来，四川省加快培养支撑“四川制造”和“四川创造”的能工巧匠和高素质产业大军，坚持在思路上站高谋远、政策上不断创新、工作上抓住关键，全面推动职业能力建设各项工作加快向前发展。

顶层设计，政策体系逐步完善

去年以来，四川省先后印发培养高素质产业大军的意见和“天府工匠”培养工程实施方案、编制技能人才队伍建设十三五规划，明确了打造“技能四川”的重点工程、重大项目和政策举措。

四川省人社厅报请省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军的意见》，重点就拓展平台载体、提升培养质量、发展高技能人才队伍、创新工作机制提出21条措施。在充分借鉴外省经验基础上，创新提出打造网络移动学习平台、动态调整培训补贴标准、下放教师职称评审权力、打通人才流动使用渠道等措施，进一步激发了企业院校培养动力和技能人才学习培训热情。

会同省委组织部制定《四川省“天府万人计划”实施办法》，明确自2018年起，在未来10年内培养100名“天府工匠”，除每人给予20万元资助和每月1500元岗位激励金外，在成果转化、职称评定、住房保障、子女入学、医疗保障等方面另行给予特殊支持，使高技能人才享受到与其他高端人才同样的政策待遇和发展机遇。

指导成都、德阳等地制定支持技能人才发展的特殊政策，成都市向技能人才全面放开落户政策、提供低价租赁住房、发放引进安家补贴。德阳市建立市级和企业级两级首席技师制度，相关工作被省全面创新改革试验工作领导小组办公室作为首批成功经验在全省进行推广。

2017年6月，四川省委组织部会同省发改委、教育厅、人力资源社会保障厅、省总工会等部门联合印发了《四川省技能人才队伍建设“十三五”规划》，对“十三五”期间全省技能人才队伍建设工作进行顶层设计和部署安排。《规划》提出要实施重点产业技能人才提升计划、农村劳动力就业技能培训计划、企业新型学徒和职业院校现代学徒培养计划、高技能人才培养和引进计划、四川“技能大赛品牌”打造计划等五大重点人才工程，加快培养和引进与产业发展相适应的技能人才集群，促进农村劳动力顺利融入城镇和实现脱贫奔康，推动重点产业关键技术突破，促进技能人才学习新工艺新技术。

2018年9月，四川省政府办公厅印发《“天府工匠”培养工程实施方案》，计划至2020年将全省技能人才总量提高至1000万人，加快打造享誉全国的“天府工匠”，培养规模宏大的“技能川军”。“天府工匠”培养工程在省委省政府统一领导下，由省人社厅会同省人才办、省委宣传部、省发展改革委等20个省级相关部门组织实施。通过实施高技能人才培养开发工程、全民职业培训提能工程、工匠培养平台提升工程、天府传统技艺振兴工程、天府技能大赛品牌工程、天府匠心筑梦激励工程等六大工程，聚焦高端产业培育一批技艺拔尖的知识型技能人才，围绕重点产业集群培养数量充足的操作型技能人才，服务乡村振兴和脱贫攻坚培训大批实用型技能人才。

随着一系列政策文件的落地，明确了四川技能人才培养的目标和路径，有效支撑起四川高质量发展，努力推动治蜀兴川再上新台阶。

平台搭建，提升技能培训质量

近年来，四川省不断扩展职业培训平台建设，积极夯实基础培训工作。2018年前三季度，全川建设技工院校89所，较去年增加12所；年度招生4.96万人，较去年同期增幅超25%。鼓励各级政府和社会力量举办就业训练中心和民办职业培训机构，总量达到1498个，年培训能力达到100万人次。深入推进重大项目建设，7个职业技能公共实训基地获批建设，9所技工院校入围产教融合发展工程建设项目名单，培养能力和条件有效改善。全省技能人才总量达到790万人，其中高技能人才146万人。

随着培训平台的扩展，培训体系也逐步健全，培养质量稳步提升。目前，全省技工院校共开设15大类154个专业，基本涵盖重点产业各个职业（工种），单个专业平均合作企业超过5个。省人社厅会同省教育厅、财政厅启动实施首批省级中职示范学校和示范（特色）专业建设，4所技工院校和5个专业获批建设，每个项目分别得到1000万元和300万元资金支持。遴选5家企业联合职业院校圆满完成全国首批企业新型学徒制培训试点任务，企业后备技能人才培养质量明显提升。实施高技能人才振兴计划，累计建设国家级省级高技能人才培训基地77个、技能大师工作室78个；前三季度新增高技能人才16万人，其中技师、高级技师1.4万人，分别完成年度目标任务的107.13%和128.33%，创历年同期新高。

以赛促训，积极参与各类技能竞赛

技能竞赛是培养技能人才和推广新技术、新工艺的重要手段。按照多办赛、办大赛的思路，积极动员各级政府及有关部门、行业对接世界技能大赛标准举办技能竞赛，大力营造声势，实现以赛促训。

去年，四川省成功举办了首届“四川工匠杯”职业技能大赛，开创了四川省省级技能竞赛最大规模、最高规格之先河。今年，四川省人社部门再接再厉，从4月起，协同四川省经济和信息化委、省农业农村厅、省民政厅、省国资委、省国防科技工业办、省总工会、团省委、省气象局、省电力公司、西南石油局等部门成功举办了45个项目的技能竞技，在中国历史文化名城、全国文明城市泸州举办了第二届“四川工匠杯”职业技能大赛主赛场决赛，带动全省100万人次参与角逐，比赛项目数和参赛规模再创新高。

在近三届世界技能大赛上，四川选手勇夺3金2银3优胜，向全世界展示了天府工匠的技艺和风采。其中，来自十九冶集团的曾正超和宁显海先后斩获了43届和44届的世赛焊接项目的冠军。

下一步，为加快造就享誉全国的“天府工匠”，培养规模宏大的“技能川军”，四川省还将从六个方面入手，完善技能人才培养工作。一是大力发展技工院校，夯实技能人才培养基础；二是推行终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训；三是深入推进技能扶贫，助力脱贫攻坚；四是全面推行企业新型学徒制，提高培养质量；五是落实技能等级认定制度和工程类高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法，健全评价机制；六是持续打造四川技能大赛品牌，加大技能人才表彰激励和宣传力度，营造技能成才良好氛围。