高职院校学生事务中心建设研究与构建——以江苏农林职业技术学院为例

李洁 江苏农林职业技术学院

一、高校学生工作面临的问题

(一)辅导员被大量事务性工作消耗精力

高校辅导员是高等教育阵地的骨干力量，是高校学生工作的主力军，肩负着大学生思想政治教育工作、德育工作的重要责任，是大学生健康成长的指引者和引路人。但是近几年来，我国高等教育改革不断深入，各高校的招生规模持续扩大，高校学生工作的内涵、职能都发生了明显变化。在这种变化中，辅导员逐渐成为所有学生事务中最直接的承担者，任务量日益繁重。

大多数情况下，辅导员大部分精力都被碎片化的事务工作所占据，“两眼一睁，忙到熄灯；整天劳累，身心疲惫”是家常便饭。下班之后，回想一天的工作，经常会被无力感所充斥，不可替代性得不到发挥，工作价值感降低。如何将辅导员从这种困境中解脱出来，充分发挥出思想教育职能是各大高校亟待解决的问题。

(二)学生对学生事务缺乏了解和重视，导致办事效率低

各高校的职能部门系统多样，分别担负着明确的分工，比如教务处负责开具学籍证明，学生工作处负责开具参保证明，基础部负责英语等级考试报名……但对于学生来讲，平时对学生事务缺乏了解和重视，办什么事需要去什么部门就有点“丈二和尚摸不着头脑”，往往会导致走很多冤枉路，浪费时间和精力。

以参军入伍学生政治审核工作为例，学生需要由班主任签署在校表现意见，经学生工作处审核后，到学校办公室加盖公章。很多同学不了解具体流程，往往遗漏手续或找错职能部门，造成返工等情况，而且学生需要在多个办公地点之间往返，导致资源浪费。

二、学生事务中心的作用及意义

学生事务中心是一个集事务办理、咨询服务、工作交流和素质拓展于一体的高效率工作平台，同时也是创新大学生思想政治教育的第二课堂，是进行理想信念教育、宣传中国特色社会主义和中国梦、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地。

(一)减轻辅导员工作负担、提高工作效率

学生事务中心可以集中处理一些日常的事务性工作，减少辅导员的碎片化时间，将辅导员从低效率中解脱出来，提高工作效率，有更多时间、精力集中于学生的德育和思想政治教育工作，不断促进辅导员队伍向职业化、专业化、专家化方向发展。

(二)方便学生办事，少走弯路

学生事务中心统一纳入针对于学生的管理和服务事项，简化程序、减少层级，推广集中统一办理、协同办公模式，尽力让学生“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”，可以提高学生的办事效率，节省时间精力。

(三)提升学生综合素质

学生事务中心服务大厅建立“学生互助服务、全天候受理、集中时间办理”的运行机制，师生互助的AB岗制度。设立勤工助学岗位，学生从全校范围内择优招募，通过日常事务的服务和办理，提高学生办事能力和综合素质。

三、学生事务中心的构建——以江苏农林职业技术学院为例

(一)组织机构的设置

成立学生事务中心管理委员会，由分管学生工作的校领导担任主任，相关单位负责人为组成成员。主要职能是：领导学生事务与发展中心建设、运行、管理、监督等工作，对工作方针、任务等重大问题进行讨论、决策；检查、督促办事大厅工作的开展，听取其意见并负责向上级有关部门汇报。学生事务中心管理委员会下设办公室，挂靠学生工作处，办公室主任由学工处长兼任，负责协调工作。

(二)入驻部门及办事事项的梳理

针对学生事务中心的入驻部门和项目，围绕学生的教育管理、帮困助学、权益维护等实际需要，办公室多次组织学工、教务、团委、后总、安保、财务等相关职能部门协调会，商议入驻项目及实施细节，最终初步敲定包括日常类、征兵类、素质类、奖助类、就业类、学籍类、学业类、社团类、安全类、服务类等30余项服务项目。

学生事务中心设立服务大厅，根据服务项目设立服务窗口，为学生提供方便、快捷、高效的“一站式”服务。

(三)运营方式

(1)服务大厅运营

1.服务大厅分设若干服务窗口，每个窗口开设若干服务项目，实行服务项目职能部门负责制。

2.各服务窗口或服务项目的责任部门选派一名部门负责人分管该项工作，负责组织协调，选派一名教师具体落实该项工作，选聘3—5名勤工俭学的学生助理协助开展该项工作。学生助理的选聘由学生工作处统一组织实施，学生助理的业务服务能力由责任部门培训。

3.实行AB岗制，A岗为部门选派的教师，B岗为学生助理。实施“全天候受理、集中时间办理”制度。

(2)网上办事大厅(微信服务平台)运营

微信服务平台由学生工作处负责栏目规划和建设，学生事务中心管理委员会委派专人负责微信服务平台管理、维护，由成员单位教师负责各自部门网上事务发起、业务受理、信息更新和账户管理工作。

(四)场地规划与布置

学生事务中心办事大厅设立于创客空间一楼，位于学生人流密集位置，出入便利。大厅内设置业务受理区、自助区、宣传区、等待区和储藏区，功能分区合理，同时室内配备有办事指南、工作制度和办公人员名录等，一目了然。

四、学生事务中心构建的初期成果

学生事务中心自运行以来，辅导员投入思想政治教育精力增多，碎片化学生事务管理效率与质量得到提升，学生自助管理能动性得到充分发挥，促进了学生工作的改善，对学校教育发展有着长远意义。