浅谈我国水利绿色现代化发展进程与战略构想

张愿会

作为推动社会规划发展重要的动力源泉之一，水利建设一直以来都是国家规划发展的重点关注对象。一方面水利资源的合理利用是对经济发展和社会生产力提升提供了充足的能源保障，加快了社会创新变革的脚步；一方面水利资源的合理配置调用，使得我国现有的水利资源对于社会效能发挥到了最大，进一步推动了水利生态环境的保护力度，使我国水利资源能够达到可循环、可再生、可持续性绿色发展建设目的。同时随着信息现代化时代的到来，使得水利发展迎来的新的历史发展机遇。通过改变传统的治水理念、技术以及管理方式等手段措施，完成对水利建设的现代化建设的升级改造，这也是未来水利工作建设者所热切关注与期望的[1]。

1 我国水利建设发展过程及现状

从古至今，水利建设历来是各朝各代得以绵延不绝的重要方式之一，其重要因素就是解决了群众生产生活的民生问题，水利建设的好坏直接影响到人民的饮用和灌溉，进而对社会稳定产生重要的影响作用，所以历朝历代的帝王都时时刻刻地关注水利建设的进程以维护其统治[2]。从春秋战国时代开始，完成了历史上第一条水渠—韩国渠的建设，开创了大规模水利建设的先河，再到后来都江堰的建设以及后来隋朝京杭大运河的开建，使得水利建设从最初解决人口引用和灌溉等单一的生产用途逐步发展成为运输、物流、航运等多功能为一体的综合性水利建设目的，加快了城市地区之间的相互联系，进一步增强了水利建设的社会效能，也使得时至今日水利建设的发展方向正朝着多功能、多用途的方向发展，以适应当下快节奏的社会发展步伐，推动整体社会向前发展。我国水利资源总量丰富，江河湖海、河网密布，构建了庞大的水网体系，但是由于我国西高东低的地势分布，使得我国水利资源分布不均，为大区域开展水利建设提供了不小的难度，同时快节奏的社会发展脚步，也导致在部分资源的合理分配上出现了分歧，造成了建设规划上发展不均。与此同时，随着社会经济的不断发展，人们对于水资源的使用量进一步增大，在此过程中出现了水资源的过度使用和浪费，以及水域范围内的环境恶化等不良现象，使得水资源生态系统遭到了破坏，为水利建设现代化建设提出了巨大的挑战[3]。

2 现阶段我国水利绿色现代化建设现状及未来趋势

水利绿色现代化建设主要是指在全社会积极开展进行以节能降耗、创新发展的背景下对水利资源的综合规划和合理运用，通过对水利设施的有效建设形成对水资源及水域生态系统进行合理充分的开发及利用，其中主要包含了对基础设施的建设、环境保护方面的建设以及水利运行应用系统的建设。早在建国初期，我国就开始重视对于水利建设的开发，其当时的主要内容及目的是大力开展水利设施建设，以满足各地区人们生产生活用水，进一步恢复国民生产能力，在那个百业待兴的时代具有重要的长远影响[4]。进入70年代到改革开放之前，由于特殊的历史环境背景，为了进一步加快社会发展步伐，追赶世界发展潮流，以增强国家社会生产总量为目的，持续开展水利建设项目，支援国家建设。从改革开发至今，随着人们生产生活意识的逐步转变，传统单一的水利建设思想已经不能够满足国家综合国力的提升和社会高速发展的步伐，水利现代化建设逐步开始，随着社会改革创新的不断深入，水利建设现代化通过对基础设施的技术升级，引入大量的信息技术和网络应用技术，进一步完善其基础框架结构的搭建，为其打造良好的建设基础。同时在建设过程中，设计者以及施工人员逐步加入了对其周边生态环境的影响因素，加强了环境保护意识的有效运用，使其水利建设整体在运行时可以达到对周围生态系统的有效调节。随着水利建设现代化的不断深入，对于其专属配套应用系统进行建设，通过对水利建设指挥系统、水利电子政务系统、水资源监测系统等的设立，将水利建设现代化朝着更加完善、合理的方向发展下去[5]。

3 我国水利建设绿色现代化的进程

新中国水利建设发展至今已经走过了69年的发展历程，水利建设的快速发展与进步正向着多元化、现代化的方向迈步，通过对建设观念、规划设计、基础设施、技术手段等方面的现代化改造，使水利建设进一步适应现代高速的社会发展节奏，进一步提高了建设使用效率，支援了国家生产生活建设长远发展。但是也应当看到在过程中所存在的问题，主要表现为以下几个方面：

首先是受我国环境及地理因素的影响，水利建设绿色现代化发展的程度各不相同。从地域方面来看，绿色、现代化的水利建设多数开展于长江、黄河、珠江等几大河流覆盖区域，这些地域因其存在丰富的水流量和庞大的河流水系网络，便于开展现代化水利绿色建设。但是由于西部、西北部等河流水系不发达地区，现代化建设程度相对迟缓。从城乡规划建设上来看，城市水利绿色现代化建设因其便利的人员、技术、理念意识、环境保护等方面因素使得其现代化建设拥有得天独厚的先决条件，项目开展程度和应用效率较高。而对于乡村地区来讲，多数地区的绿色水利现代化建设仍处在停滞或者进展缓慢状态，主要是以粗放式的建设使用方式和理念进行开展，对于资源的有效利用造成了一定的阻碍不利于水利现代化建设发展[6]。

其次，从总体发展来看，我国开展的绿色现代化水利建设整体呈现出平稳有序上升、水利绿色现代化成果显著的发展特征。一方面，是因为国家开展实施多项水利产业的政策，加大了对水利建设的投入力度，制定了缩小各地区之间的水利建设不均衡的不利发展局面，进一步推动经济发展较慢地区水利绿色现代化建设的有序开展，提高水利安全保障水平并充分利用好水利建设发展空间，同时完善经济发达地区的水利绿色建设的各项措施，目前该部门绿色现代化建设总体呈现出平稳有序，稳步前进的发展态势。另一方面，水利绿色现代化建设的成果也从社会生产生活当中日益显现出来，人们对于水利建设的重视程度进一步增加，不论是城乡区域还是经济发展速度不同的地域，都形成了加快水利绿色现代化建设是利国利民的大事件，在进一步改善生产生活用水的同时完成了对水资源生态环境的合理保护，使其能够沿着绿色节能、可持续性发展规划目标延续下去。此外水利绿色现代化使得我国资源能够合理优化配置，通过南水北调、水电站建设以及水利电子信息网络等措施的有效实施，使我国各区域范围内的资源可以合理使用，推动其效能最大化[7]。

4 加快水利绿色现代化建设的战略构想

水利绿色现代化建设利国利民，是国家长期坚持并不断完善的重要战略举措之一，一方面使水利资源充分得到运用和优化合理配置，间接推动新时代社会主义资源现代化建设进程；一方面强化生态环境保护，使其能够坚持可持续性发展观的发展理念，推动建设发展改革创新。

加强对水利绿色现代化建设薄弱地区的关注和投入力度，缩短此类地区的现代化建设距离加快其建设速度使水利建设能够遵循均衡发展的原则[5]。一方面，相对于水利资源丰富的华东、华南、东部沿海地区，西部、西北部地区的水利绿色建设现代化进程应当以实地水利环境为主，以开展绿色、节能、可循环为主要建设目的，开展该类地区的现代化建设，拉动我国水利现代化水平的整体提高；一方面重点加强对乡村水利建设的关注力度，通过国家实施的“振兴乡村”战略发展布局，构建良好的水利绿色建设发展平台，进一步改变乡村粗放式的水利资源运用和建设方式，进一步提升居民对于水利资源充分利用的绿色节能意识，使绿色现代化建设能够在乡村中真正得到有效实施，响应国家的政策号召。

同时水利绿色现代化的有效实施，也需要省市、地州等各级层面进行有序开展。一方面，国家出台关于加强水利绿色现代化方针政策作为各地开展工作的指导性规划意见，通过省市、地州一级对于水利资源建设现状的控制管理，提出具有针对性的具体实施措施[7]，对流域的防洪抗旱、生态安全、水资源配置、水资源利用等各项任务进行统筹安排，创新并完善水利绿色建设体系，创新现代绿色水利发展机制，水利资源能够在覆盖面内能够得到充分的利用其政策和制度得到有效的开展实施。

5 结语

综上所述，进一步推进现代化绿色水利建设是加快国家水利资源建设的重要组成部分，也是加快生态环境保护的重要措施，随着我国所采取的相关措施，对流域的防洪抗旱、生态安全、水资源配置、水资源利用等各项任务进行统筹安排，其水利绿色现代化建设将会迎来新的发展机遇，为我国经济社会的快速发展提供有力保障。

[1]任宪友.水利建设可持续发展刍议 [J].安徽农业科学,2015,(17):273-274.

[2]乔娜.新时期农田水利建设发展困境与对策 [J].安徽农业科学,2011,39(23):14425-14426,14428.

[3]张结刚.我国水利现代化发展方向研究[J].企业文化(下旬刊),2012,(11):213.

[4]黄敏清.试论水利建设中的现代化科学技术[J].珠江水运,2016,(12):28-29.

[5]李殿和.现代水利建设项目的规划与设计思考[J].黑龙江科技信息,2014,(9):197-197.

[6]刘伟.浅析水利工程中生态护坡的建设研究[J].建筑工程技术与设计,2017,(33):1376-1376.

[7]王亚华,胡鞍钢.中国国情与水利现代化构想[C].中国水利杂志专家委员会会议暨加快水利改革发展高层研讨会论文集.2011:132-135,92.