浅析水利工程全过程工程造价的控制

郭海云

摘 要：现阶段，水利工程发展迅速，作为促进我国社会以及国民经济发展的基础产业，对我国经济的发展具有十分重要的作用。企业在建设工程项目的过程中，如果想要缩短工程周期、减少工程投资、提高工程质量和效益，就必须有效控制和管理水利工程造价的全过程，使其渗透在工程的各个阶段，通过主动管理经济指标的方式，实现其社会效益以及经济效益。基于此，本文将针对利工程全过程工程造价的控制这一课题展开深入研究，通过分析水利工程全过程工程造价存在的问题，针对性的提出几点有效策略，促进水利工程企业的良好发展。

关键词：水利工程；工程造价；控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.06.095

1 水利工程全過程工程造价存在的问题

1.1 在工程决策阶段缺乏确切的依据

通常情况下，水利工程建造期间都会存在一些问题，导致工程周期被延长，进而出现投资膨胀的情况，使得工程的造价处于较高水平。究其根本原因，主要是由于建筑行业缺少规范的法律条文，进而导致建筑行业的市场运行处于秩序混乱的状态，很多建筑企业为了获取更大的经济效益，便采取一些违反法律条文的手段，加剧了市场秩序的混乱程度。建筑企业的这种做法固然可以获取短时间内的好处，但是利润并不客观，且因为对市场运行秩序造成了恶劣影响，会影响行业的发展，进而使得企业的长期发展受到阻力[1]。

1.2 设计阶段缺乏严格控制

建筑质量以及材料一直都是设计单位关注的重点，但是在实际建设的过程，却往往因为对这两点的过度关注，而忽略了前期的设计，继而导致一些水利工程的设计存在性价比偏低的情况，甚至对工程使用寿命造成严重的影响。投资水利工程行业的项目时，任何一个环节的费用占比都远远高出设计环节。据某项研究显示，项目的总投资中，仅有5%的费用用于设计环节，但是设计环节对于水利工程的施工具有指导性作用，这就导致设计环节出现问题之后，严重印象概念股施工质量。而很多的水利建设企业，在施工中发现问题之后，才会依据具体问题制定解决方案，进而对设计进行改进，但是这一做法将会使企业失去主动权，同时严重影响工程质量[2]。

1.3 工程量清单的报价方式普及不全面

水利工程的工程量清单报价方式是国际上通用的方式，但是我国在此方面的发展比较晚，工程量清单报价方式还未得到广泛应用，很多地区虽然开始应用，但是还处于应用的初级阶段，很多地方需要完善。就目前形式而言，传统的行业定额方式仍旧是现阶段广泛应用于各大建筑企业当中的报价方式，而该方式只可以展示社会建筑报价的平均水平，并不能将企业实际水平真实的反应出来。此外，长期以来，我国建筑行业的管理模式以开放式为主，该模式的着眼点主要为利益的最大化，企业间处于独立状态，相互之间没有做出有效沟通，也为形成制约，没有统一的管理模式，这就导致建筑技术落后、工程进度普遍推迟等情况的发生，阻碍了工程清单下工程造价管理模式的有效落实，进而对水利建筑行业的发展产生不良影响。

2 控制我国水利工程造价全过程的有效策略

2.1 控制决策阶段的造价

工程决策阶段的合理性直接影响着企业工程的全过程，企业合理控制决策阶段的造价是提高工程质量和工程效率的重要环节。在此阶段，政府应该充分发挥职能作用，合理监督和调控建筑市场工程造价的行为，并定期审查建筑企业的工程造价，对其源头进行把控，对施工过程进行抽查，进而可以对问题的发生进行预防。此外，企业还需要对工程造价的实现决策进行完善，如慎重选择建筑地点、施工技术和工艺以及施工设备等，正确完成项目立项，制定合理的项目建议书，并对其可行性进行相关研究。同时，在开始工程之前，需要精准计算项目的投资，在不违反相关法律法规的基础上，最大限度的节约资本。

2.2 控制设计阶段的造价

水利工程建设项目决策明确之后，便步入工程造价设计阶段，工程造价设计的合理性直接影响着水利工程建设项目的具体实施，同时也影响着施工技术和工程效益。因此，在工程造价设计的过程中，企业需要对市场波动情况、市场价格以及招标的具体标准和内容做出深入的了解和分析，做好工程相关的准备工作，以便使企业自身在整个工程环节处于优势，可以在招标竞争中占据有利地位。工程造价设计初期，企业需要对设计环节予以足够的关注，确保设计图纸的准确性以及合理性，以此可以规避问题的发生，实现物质以及时间成本的节约。

2.3 对工程量清单计价模式予以充分利用

我国如果想要完善市场经济体制，就必须应用工程量清单下的建筑工程造价模式，该模式不仅有助于推动政府职能趋于完善，还可以整合和规范宏观经济体系下的市场规律，同时，工程造价管理模式的合理性对于市场微观经济的长期发展具有促进作用。此外，工程量清单编制完成之后，其审核工作可以通过企业间互检的方式完成，互检结果需要公示于各个企业之间，针对争议之处以及违反法律法规或者行业间规定的地方，需要进一步完善和改进，各个企业之间通过对完善后的改进措施以及企业自身的发展情况进行充分分析，针对性的更改和补充招标计划，以此可以提高招标文件的可靠性和准确性，避免招标文件应用过程中出现问题，有效实现缩短工程周期、节约工程造价成本的目的，促进水利工程行业可以获得健康、稳定的发展。

3 结束语

综上所述，水利工程的全过程具有一定的动态性，再加之水利工程周期长，涉及工种较多且工程复杂性较强等特点，导致水利工程质量以及造价控制难度加大。因此，水利工程建筑企业需要从工程的决策、设计以及招标和实施等各个阶段入手，对各环节的合理性进行充分检查，有效控制工程造价的全过程。同时，还需要加大工程量清单下计价模式的应用力度，确保计价模式符合国际标准，且逐渐趋于统一，进而使工程合理性得到保障，提高水利工程的社会效益以及经济效益。

参考文献：

[1]张正浩，张强，邓晓宇等.东江流域水利工程对流域地表水文过程影响模拟研究[J].自然资源学报，2015，30（04）：684-695.

[2]樊启祥，周绍武，林鹏等.大型水利水电工程施工智能控制成套技术及应用[J].水利学报，2016，47（07）：916-923.