促进山西省装配式建筑发展的路径选择

赵 建 伟

(山西转型综改示范区阳曲产业园区事业服务中心,山西 阳曲 030045)

随着传统建筑方式的弊端日益凸显和国家对装配式建筑的鼓励，全国许多省市开始积极推进装配式建筑。山西省结合现有建筑产业发展现状也统筹推进装配式建筑产业发展，并将太原和大同两市作为重点推进地区，确定了新的发展目标：通过10年左右的时间的努力，我省新建建筑中装配式建筑的比例要达到30%。本文通过分析山西装配式建筑发展现状及制约因素,从而提出相应的对策建议,旨在为山西装配式建筑发展和推广提供有益借鉴。

1 山西发展装配式建筑的内涵及意义

1.1 装配式建筑的内涵

装配式建筑是指用工厂生产的预制构件在现场装配而成的建筑。装配式的木结构建筑、钢结构建筑、混凝土建筑等都可以称为是装配式建筑。随着建筑产业现代化的发展，建筑方式实现了由传统的在施工现场将钢筋、混凝土等建筑材料进行浇筑，转变为预先在工厂里生产好梁、墙板、柱、楼梯、阳台等部件部品，运输到工地后根据工艺方法进行组合、连接、安装，从传统的“工地建造”房子转变为“工业化制造”房子，实现了劳动密集型的工地人工施工生产方式向技术集成型的规模化工厂式生产方式转化，达到了现场湿作业施工模式被工业化制品现场装配取代。

1.2 山西发展装配式建筑具有重要意义

从宏观方面而言，大力发展装配式建筑对于推进山西供给侧结构性改革及新型城镇化建设有着重要作用，有利于资源能源的节约、施工污染的减少、劳动生产效率和质量安全水平的提升。发展装配式建筑在推进建筑业转型升级、带动新兴产业发展及化解山西过剩产能等方面有着重要意义。从微观方面而言，装配式建筑在工期、质量、安全性能等方面具有优势，建筑手段更稳定、更标准、更安全，同时在节能、节材、节水和减排方面效果明显。

2 山西装配式建筑的发展现状

2.1 山西积极推进装配式建筑发展

山西装配式建筑的发展的几个标志性节点为：国务院于2016年2月发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确提出了发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，鼓励建筑企业装配式施工。国务院办公厅于2016年9月，印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发[2016]71号)，明确了发展装配式建筑的总体要求、重点任务和保障措施，将大力发展装配式建筑上升为国家战略。2017年6月，省政府下发《关于大力发展装配式建筑的实施意见》。2017年8月，山西省住房和城乡建设厅印发《装配式建筑行动方案》，积极推进山西装配式建筑全面发展。

2.2 山西装配式建筑的发展目标及现状

省政府2017年6月下发的《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，明确提出了山西装配式建筑的三个发展时期为：试点示范期、推广发展期、普及应用期。根据《实施意见》，全省11个设区城市装配式建筑占新建建筑面积的比例到2020年年底达到15%以上，其中太原市、大同市要起引领作用，占比力争达到25%以上；装配式建筑到2025年年底成为我省主要建造方式之一，分阶段发展目标为装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。目前发展情况为：山西建工集团主导建设的运城、吕梁、朔州、大同、晋城等5个建筑产业园区于2017年开建。位于山西转型综改示范区太原起步区的山西建筑产业现代化潇河园区2017年4月开工，园区拟建装配式钢结构、装修一体化、工业仓储、绿色建材等。山西能源交通投资公司2017年9月底在山西转型综合改革示范区阳曲产业园区的全省首家装配式建筑PC工厂项目竣工投产，并以太原装配式建筑产业园区为示范，在晋中、晋城、临汾、大同等地市布局了6个装配式建筑产业园区，力争到2020年产能达到1 000万m2。总投资约20亿元的大同装配式绿色建筑集成产业基地正在加紧建设，预计2018年12月30日竣工。阳泉市也在建设混凝土装配式建筑产业项目。当前山西装配式建筑处于建筑构件基地建设阶段。

3 山西发展装配式建筑的有利条件和制约因素

目前，山西省建筑产业现代化的发展还处于初始阶段，装配式建筑发展水平较之于全国其他省份还比较低。在发展装配式建筑中，山西应认识到具有的优势及制约条件。

3.1 山西发展装配式建筑的有利条件

3.1.1坚实的工业基础

山西作为能源大省和重工业生产基地，拥有年产量百万吨以上的钢铁企业以及众多混凝土预制构件生产厂，这些企业几乎辐射了山西省所有地区，为装配式建筑在山西发展提供了物质条件。

3.1.2发达的交通网络

交通运输能力也是影响装配式建筑发展的一个重要因素。山西已建高速公路总里程5 000 km以上，铁路运营里程4 450 km，为装配式建筑运输提供了重要保障。

3.1.3广阔的发展前景

山西当前正在巩固发展传统产业的基础上，大力发展新产业新动能，新型建材是重点发展的新兴产业，装配式建筑因此也具有较好的发展前景。

3.2 装配式建筑发展的制约因素

3.2.1相关经验缺乏

据相关资料显示，山西省建筑行业内的建筑甲级资质的设计院有近30家，而工程总承包资质为特级施工企业只有6家。装配式建筑作为山西一个新兴产业，缺乏相关经验和有实力的企业的示范和引领。

3.2.2技术人才不足

开展装配式建筑需要多单位、多工种之间紧密配合和协作，是系统工程，需要相关专家和专业的管理团队对成本、进度、质量等进行控制，对流程、环节和各种关系进行调度协调。目前，山西装配式建筑主要的制约因素就是缺少专业的管理团队和熟悉完整流程的技术人才。

3.2.3配套产业不够

装配式建筑涉及的产业较多，如原材料生产、生产与物流、专业设计、现场装配施工、防护保障、质量监督等多个体系，但目前大多数相关配套产业发展不完善，装配式建筑发展的条件不成熟，对装配式建筑的成本控制、技术创新和推广应用等方面不利。

4 山西发展装配式建筑的对策和建议

4.1 根据实际情况制定举措

山西要根据本地的资源、经济、技术、市场等实际情况，制定切合实际的发展规划和具体举措，从政策制定、规划布局、组织推进、技术创新、扶持政策、人才培养、标准出台、制度规范等方面着手，科学合理布局，统筹推进装配式建筑产业发展。将太原、大同作为重点推进地区，发挥好这两个城市的示范带动作用。

4.2 发挥优势完善产业链条

山西资源优势明显，有丰富的钢、铝、镁等建材资源，有较好的工业基础和交通运输网络，同时市场潜力巨大。发展装配式建筑应当积极引导扶持各环节、各产业相关企业，建立彼此之间的协同机制，完善和延伸相关产业链条，促进企业发挥行业集聚效应，打造产业链上下游集约高效的产业集群。

4.3 加快企业创新体系建设

加快企业技术创新体系建立，鼓励企业建立相关研发机构，推进结构体系、技术标准、部品部件的技术研发和创新的投资，淘汰落后的技术和产品，鼓励技术创新；为专业高端人才和企业之间的沟通搭建平台和渠道，引进人才和先进技术，完善科技创新的奖励制度，形成支持企业创新体系建设的良好氛围。

4.4 加大专业人才培养力度

山西在发展装配式建筑中应当把人才引进和培养工作放在重要位置。具体来说，可以通过建立装配式建筑人才培训基地，培育紧缺技能人才和专业技术人才；在职业教育体系中设置相关专业，培养设计、生产、施工、管理等装配式建筑发展需求的专业人才；在建筑行业专业技术人员中增加装配式建筑相关内容，开展多层次知识培训；完善从业人员资格认定制度，建立有利于装配式建筑工人队伍发展的长效机制，建设规模化、专业化的装配式建筑产业工人队伍。

4.5 动员各界力量共同推进

政府和有关部门应从政策方面进行顶层设计，理顺机制体制，着力打通新型建材产业和装配式建筑发展各方面环节，同时应在政府投资的项目上率先采用装配式建筑，并引导和鼓励装配式建筑和新型建材的选用和推广。企业应当把握传统建筑业转型升级的良好机遇，通过制定合理的目标和措施，学习和借鉴先行城市的成功经验，创新改进，转型产品，将装配式建筑做好。

总之，装配式建筑在新一轮建筑业科技革命中代表着产业变革方向，既是建造方式与传统建筑业转型的重大变革，也是着力推进供给侧结构性改革的重要举措，近年来受到政府和行业的关注。装配式建筑对于推进山西供给侧结构性改革和新型城镇化建设具有重要意义，山西各方面也在积极推进装配式建筑的发展，并制定了具体的目标。在发展装配式建筑的过程中，山西既有一定的优势，也存在一定的局限，应当抓住战略机遇，从顶层设计、协调发展、技术创新、人才培养等方面着手，全面营造有利的发展环境，加快推动山西装配式建筑健康发展。