公路勘察设计中存在的问题与对策

贾 彦 博

(山西省公路局太原分局勘测设计所，山西 太原 030012)

0 引言

当前我国经济建设取得的重大成就很大部分是离不开公路建设的，公路建设在我国经济建设中所扮演的角色是十分重要的。因此我国的公路建设也取得了很大的成就。但是由于各种原因导致出现了很多问题，比如当前的公路勘察设计中就存在很多的问题。只有集中解决这些问题，才能够促进我国公路建设质量的提升，继续为我国经济的发展做贡献。

1 我们国家公路勘察设计的现状

公路是当前最为主要的交通形式之一，其分布于我国的几乎各个县域地区，连接千家万户，把我国各个地区的商品流通起来，促进物流的发展，同时促进对应地区的经济发展，是当前经济发展的基本必要的因素，在很长的时间内为我国的经济发展做出了巨大贡献，促进了我国经济的繁荣发展。公路建设是我国基础建设工程之一，因此关系着国家大计，民生建设等方面。然而，随着社会经济和科技的发展，对于公路建设的要求被不断提升，因而给我国的公路建设带来巨大的压力与挑战。当前随着我国经济的发展，对于公路的建设投资呈现逐年递增的态势，在强大的经济支援下，我国在公路勘察设计相关方面积累了大量优秀人才，因此公路勘察方面实力雄厚，然而对于外部的变化，我国的勘察设计单位仍然缺乏应对的能力，随着经济发展，对于建设勘察的要求进一步提高，使得我国现有的勘察要求难以符合当前所不断提升的需求标准，我国的相关勘察设计技术处于闲置淘汰的境地，这种被动的局面导致我国相关领域存在很多问题，影响了我国公路勘察设计技术的发展，进而影响了我国公路建设的进展。当前对于勘察设计中存在的问题需要具体分析，从而实现对相应问题的合理解决，为我国的公路建设提供新的支撑和活力，进而为我国经济持续增长繁荣提供保障。

2 公路勘察设计中存在的问题与对策

2.1 公路勘察设计中存在的诸多问题

任何事物发展都不可能永远处于良好的状态，一旦发展到瓶颈阶段就会出现各种各样的问题，对于公路勘察设计也是如此。虽然我国在公路勘察设计领域拥有很强大的实力，但是随着社会经济和科学技术的发展，导致我国的勘察设计领域面临严峻的局势，在这种局势下，重新对我国的公路勘察设计领域进行考核，发现出现很多较为严重的问题，这些问题不及时妥善解决，就会对我国的公路建设事业产生严重影响。这些问题主要为勘察市场秩序混乱，勘察队伍管理松散以及勘察设计体制不健全等问题。对于勘察市场秩序混乱问题主要表现为在经济压力下由于市场的空前壮大，导致出现市场收益空间被压榨，相应企业为了提高自身的竞争力，在原有基础上不顾市场的宏观调控，私自调整相应的价格，导致市场价格的平衡被破坏，各家为了自身利益各自定价，使得市场秩序紊乱，这种紊乱进一步恶化市场空间，导致相应的产业发展出现极大的阻碍，严重影响了我国的公路建设的进程。对于勘察队伍管理松散问题可以描述为公路建设行业的人员本由于企业的特点限制，导致在有工程的时候就会采用招聘的形式组建比较松散临时组织，一旦工程完成后，组织就会解散，而这些招聘人员主要是分散在全国各地的闲散人员，由于入门门槛低，导致招聘的人员参差不齐，缺乏组织性，管理松散。对于勘察设计体制不健全这问题，可以描述为由于我国的历史原因，我国的很多勘察设计企业都是国家相关管理部门转型而来，在进入市场化阶段，由于松散的管理，原本建立的强大的管理机制不复存在，而新的机制在市场调控下又难以出现符合各个相关企业的整体利益的步调一致的管理机制，导致管理体制缺乏完整性，由于其不完整，使得合理科学的措施缺乏有效的保护和强力来执行，而对于不合理措施的大行其道又缺乏强有力的约束，因而导致整个行业处于无序的状态，这种情形对于我国的公路建设行业的发展极为不利。以上三个方面的问题是困扰我国公路建设发展的主要问题，只有合理解决这些问题，我国的公路建设尤其是公路勘察等行业的发展就会焕然一新，进而获得新的发展活力和契机，带动我国相关行业的大跨步发展。

2.2 公路勘察设计问题的解决对策

我国的公路勘察设计方面出现了很多诸如上面的问题，问题的合理解决是促进行业发展的前提和动力，因此本研究根据以上问题进行了合理分析后，分别提出对应的改进措施。比如对于勘察市场秩序混乱问题，造成这个问题的原因主要在于我国的主管部门缺乏灵活的管理机制，在管理上死板老套，不符合市场发展规律，导致市场空间狭小，影响了相应的收益，相应企业为了生存和发展，必然会将私自调价的手段作为获取更多的项目来提升即得总利益，从而平衡企业的营收，对于这种情况，管理部门应该根据具体情况引入市场竞争机制，对市场的管控变为宏观的把控，开放市场空间，提升企业的活度，并制定市场管理条例，从而实现对市场混乱局面的把控和制止，使企业的市场竞争处于正常轨道上，促进相应行业的发展。对于勘察队伍管理松散的问题，主要是对进入工程的人员进行有效的素质培训以及技能和纪律培训，在任何时候不能降低这个要求，然后对于培训后合格人员进入工程建设阶段工作，切实把控这个环节，从而提高工作人员的水平，此外在现场要制定严格的管理措施，并配合科学合理的配套措施，适用于工程全过程，从而实现对队伍的严格管理，提高工程建设效率。对于勘察设计体制不健全等问题则是要从国家和企业管理才能够进行改进。体制不健全除了人为原因外，最主要是国家层面管理措施的缺失，这一层面的管理措施缺失，使得企业制定措施缺乏强有力的执行力和公信力，导致制定的措施无法得到人们的响应，从而使得很多有价值的措施成为束之高阁的一纸空文，无法实现对整个事态的扭转。对于这个问题的解决首先就是要从国家层面来看，需要国家出台具有权威性的管理机制，提升管理过程的合法性和强制性，再者就是相应的企业在国家出台的管理条例的基础上，在不违背国家精神的前提下，对国家层面的管理机制结合企业的实际情况进行细化，用于公路勘察设计的全过程，并制定配套措施，比如监管措施等，使之成为一套完整的体制体系，并在相应的环节来加以使用，从而实现对这个问题的科学合理解决，促进我国公路建设事业的发展。

3 公路勘察设计的现实意义

公路勘察设计是公路建设中的一个重要环节，尤其对公路建设的工程造价有着极为有价值的支撑。在当前的公路建设的初期，只有进行了科学的公路勘察设计这一环节，才能够实现对该工程的合理造价，从而促进公路工程的顺利建设。因此来说，公路勘察设计对于当前的公路建设是有着很大意义的。

4 结语

公路勘察设计是公路建设中的一个重要环节，由于当前各种原因，我国的公路建设存在很大的问题，本研究分析了当前存在主要问题，并提出了相应的改进措施，从而为当前公路勘察设计的发展提供参考建议。

[1] 崔宝琦.浅谈公路勘察设计中存在的问题和对策[J].科技创新与应用,2017(2):240.

[2] 赖盛鹏.国内公路勘察设计的现状及前景[J].科学之友,2010(2):109-110.