不断加强网信工作奋力推进智慧水利——水利网信开展“大学习、大讨论、大调研”思考

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网的发展治理，通过加强对网信工作的集中统一领导，不断推进理论创新和实践创新。近期，省委和水利部分别组织召开了网信工作会议，传达贯彻了习近平网络强国战略思想，结合“大学习、大讨论、大调研”活动，水利厅网络安全与信息化领导小组办公室就会议精神四川实际做了简要思考。

一、强化精神学习

加强网信工作，必须要全面加强党对网信工作的领导，必须以习近平总书记的重要讲话作为行动指南，消化一系列新思想新要求。认真学习领会习近平书记关于网信工作讲话的精神实质，正确认识网信工作的极端重要性，才能在日常网络把握正确方向，突出工作重点，抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央关于网信工作的战略部署上来。在四川，就是要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新发展、依法治理、保障安全、兴利除弊、造福人民，大力加强互联网内容建设，健全网络综合治理体系，着力提升网络安全保障能力，充分发挥信息化驱动引领作用，为推动治蜀兴川再上新台阶提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。在水利领域，就是要围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”方针，聚焦水灾害、水资源、水环境、水生态四大水问题，重点掌握和提供洪水、干旱、水工程安全运行、水工程建设、水资源开发利用、城乡供水、节水、江河湖泊以及水土流失等九个领域的全面情况。既要有点上的情况，又要有江河、流域、区域和全国的情况；既要有现状，也要有历史情况和未来预测；既要有监测数据，又要有对数据的分析评价结果，更要有分析评价结果可能出现问题的有效应对措施和建议。要充分认识到，随着信息化水平不断提升，网络安全风险不断加大，必须坚守网络安全底线。

二、我省水利网信工作现状

我省水利网信化工程建设，经过近年的大力发展，取得了一定的成果。但随着社会的高速发展，以及信息技术的迅速更新，水利信息化建设进入了全方位、多层次的新阶段，逐步由数字化、智能化迈向智慧化，工作推进与广大服务对象需求差距明显。

(一)条块分割，效率不高。目前已实施的信息化建设项目中，由于当时的局限性，不能做到谋全局，缺乏通盘考虑、统筹整合，项目实施往往见子打子，缺少统一的管理平台，单一项目各自为阵现象突出。现有信息化项目存在盲目建设和重复开发现象，建设成果不成体系、标准不一，条块分割严重，导致数据共享困难、系统设备兼容性差，工作效率不高，信息化盛名难副。

(二)定位不准，用力不均。水利目前已成信息化体系，在建设方式上，主要针对水位、雨量、视频建设为主，水质、工情安全监测等方面考虑不足；在监测手段上，未建立完整的通讯传输网络，无法有效进行信息交互共享，仍然以传统的手工采集为主，成为信息化受阻的重要原因；在数据管理上，缺少具备承载大量采集、应用数据存储的数据中心，数据分散在各处，存在“数据孤岛”，无法有效共享、深度挖掘和分析应用。

(三)保障不足，瓶颈突出。由于已有信息化项目建设较早，无法保障业务系统在统筹的框架下拓展，当前建设的应用系统多为办公自动化系统，相互无法打通。

三、对策研究建议

要加强我省水利网络信息化建设，服务经济社会发展，必须坚持深入学习全面把握习近平网络强国战略思想，充分消化吸收省委及水利部网信工作会议精神，始终把服务全省水利网信工作当作一项重大政治任务和发展机遇，结合我省开展的“大学习、大讨论、大调研”活动，思考如下对策建议。

(一)统筹布局，高起点规划。未来的水利信息化、智慧水利，在规划层面一定要立足全局、统筹规划、分步实施，做到全省水利信息化建设一盘棋，在统一的规划思路指导下稳步落实，协调推进。规划方面：做好层级规划，主动对接厅相关信息系统，做好外部接口预留，有效沟通物联网端口。以需求为牵引，应用为主导，进行各业务应用系统的设计和建设，充分满足实际业务需求。同时，要深度挖掘已成信息化建设成果，做到“大数据、大平台、大整合”，实现“多功能、多端口、多层级”，这方面厅网信办要加大审查、指导帮扶力度。标准方面：统一标准，资源共享，推进标准化与规范化建设，促进水利信息资源的交互共享，提升信息资源利用效率和应用能力。

(二)强化支撑，高效率推动。加强对信息化建设的统筹力度，成立工作领导小组，统一调动全局力量，整合专业,落实责任,进一步调整了水利厅网络安全与信息化领导小组办公室责任分工。在水利信息化资源梳理的基础上，通过水利信息化资源整合、统筹共建以及必要补充，优化水利信息化资源配置，加快我省水利信息化规划工作,尽快形成省、市、县三级统一部署的水利信息化应用体系，实现信息共享、应用协同、基础支撑和安全保障。

(三)着力当下，高品位试点。根据我省“智慧水利”建设“先构建、后完善，先试点、后推广”的工作思路，积极开展水利信息化整合试点工作。通过试点项目，积极探索水资源优化配置、灌溉高效节水、工程智能调度、决策科学合理、人水和谐的总体目标，高品位打造我省智慧水利。