因河施策 保障水安全

■ 汪广丰

河湖是承载水资源的载体，生态河湖建设是生态文明建设的基础内容。实施生态河湖行动，要以全面推行河（湖）长制为契机，通过对山水田林湖草系统治理，实施水安全保障、水资源保护、水环境整治、水生态修复、水执法监管等行动，全面落实水资源承载能力刚性约束。

完善水安全保障体系。持续推进城乡防洪体系建设，加强流域治理。强力推进区域治理，加快构建格局合理、功能完备、标准科学的区域骨干河网，加快实施骨干河道堤防加固工程，提升区域防洪安全保障能力。大力推进城区河道、管网、闸站等建设，积极实施城市易淹易涝片区综合治理，着力构建城市防洪治涝工程体系。

加强河湖生态空间管控。严格水域岸线等水生态空间动态管控，依法划定河湖管理和保护范围，整合河道管理资源，加强重点河湖水域岸线资源管理，实行水域占用补偿、等效替代，保持河湖空间与功能完好，确保各类水域面积不减少。强化河道蓝线的管理与落实，完成河湖管理范围确权划界，规范港区、码头、堆场的各类建设活动和行为，确保岸线得到有效保护和集约利用。

健全水源地保护机制。完成集中式饮用水水源地达标建设和隐患问题整治，健全水源地长效管理机制，确保水质达到或优于Ⅲ类比例100%。推进应急备用水源地建设，完善供水应急预案，优化水源地布局；构建供水安全保障体系，确保饮用水安全。

推进海绵城市建设。充分利用现有排水设施，结合城市绿地公园、道路改造、防洪除涝等工程建设，通过采用小区屋顶绿化、道路透水铺装、下凹式绿地和集蓄设施利用等方式，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”措施，最大限度地将雨水就地截留、利用或补给地下水，降低城市雨水综合径流系数。