浅谈村屯绿化建设

刘杨

1、村屯绿化建设的重要意义

习近平总书记在党的十八大报告中明确提出，要大力推进生态文明建设，把生态文明建设与经济建设、政治建设融入一体，建设美丽家园，实现人与自然的和谐统一，促进社会永续发展。可见，乡村的绿化、香化、亮化和美化建设是国家建设的重点，而村屯绿化在社会主义新农村建设中起着至关重要的作用，其生态效应、人居文化效应、社会生活效应和经济生活效应都是不可估量的，为此，大力发展村屯绿化建设是时代的迫切需要。

同时，村屯绿化的作用也不可忽视。通过村屯绿化能够给老百姓创造一个良好的生态环境，同时林木枝叶茂密，盛夏时能够遮挡太阳辐射，降低气温；冬季时，树体能阻挡冷风袭击；林木还能通过叶片蒸腾作用增加空气湿度，起到净化空气，调节小气候的作用，有的绿化树种是经济树种，还能增加农民收入。

2、 村屯绿化存在的问题

首先，有些基层干部对村屯绿化工作认识不够，并没有把村屯绿化工作同社会主义新农村建设结合起来，纳入本地区社会主义新农村建设的总体规划当中。其次，村屯绿化的管护责任不到位。栽后管理不到位，绿化成果保存难。第三，村屯绿化缺少总体规划，随意性强。第四造林补助资金短缺。近年来，虽然政府对农村绿化资金方面投入逐年加大，但是绿化建设经费短缺的局面仍存在，制约了村屯绿化建设发展。第五，老百姓积极性不高，部分老百姓认为栽树就是为了获得木材，老百姓木材需求量不多，因此对改善自身生活环境漠不关心。

3主要对策

3.1因地制宜，科学规划。

村屯绿化之前应经过林业部门技术人员的实地勘测后，考虑到可持续发展的一些要素，进行科学规划，具体设计。规划要尊重各乡各村屯的客观现实，避免规划设计的盲目性，设计时应具有科学性和实用性的特点，不能乱点缀，那样不但不能起到绿化美化的效果，可能把自然景观破坏掉。

3.2加大投资

村屯绿化的特点之一就是投入多，见效慢，因此要坚持政府和企业、社会并重的原则，充分发挥政府的作用，各级政府要把农村绿化建设投资纳入财政预算，并优先安排。同时，要积极探索社会资金，要鼓励各种社会主体、各企业的发展林业，要动员村民通过投工、投劳等多种形式增加对造林绿化的投入。

3.3完善政策，提供保障。

通過各种造林补贴，出台优惠政策，老百姓才会有造林积极性；同时，开展义务植树基地建设活动，加强引导，发动全社会参与村屯绿化建设。

3.4建立责任制，奖惩分明

为确保绿化工作的顺利实施，应把村屯绿化纳入乡镇政府岗位目标责任制，各乡镇也应地建立领导组织，同时建立村干部领导岗位目标责任制，将此作为奖惩和考核干部的依据。在管护方面，实行集体和个人管护相结合。门前由个人管护，村屯绿化应建立专业队伍统一栽植管护，同时，把管护工作同村屯环卫保洁工作结合起来，将村屯绿化树木逐步承包给环卫保洁人员，管护效果同工资挂钩。另外，为了保证村屯绿化成果，应明确责任，奖罚分明。

3.5提高村民的绿化意识

村屯绿化是一项造福子孙后代的利民工程。在村屯绿化建设发展中，要将生态文明建设的理念及生态环境保护等相关的法律法规等，利用电视、广播、微信等宣传工具大造舆论声势，提高村民的绿化意识，提高村民的爱护树木、保护树种的基本意识，提高村民对生态环境保护的自觉性，营造村屯绿化工作浓厚氛围。

3.6加强培训

要定期对基层林业站人员进行专业培训，包括理论和实践两方面，促进技术人员综合素质的提高，这样才能更好地负责造林前后的质量监督、技术指导和栽后管理等工作。

随着经济的发展，村屯绿化建设作为新农村建设的重要工程，不仅是生态环境建设的需求，更是我国国民经济发展的需要。目前，我国村屯绿化建设取得了一定的效果，相信未来几年，政府对村屯绿化重视度的提高，加强村民的绿化意识，提高基础管护工作，让村民群众感到树木就是自己的孩子，自己的宝物，通过建立利益驱动机制，调动村民自觉管树护树，我国村屯绿化建设发展能够取得更大的进步。

（作者单位：125200 辽宁省葫芦岛市绥中县林业局森林病虫害防治站）