加拿大海洋能发电概述

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加拿大海洋可再生能源协会(以下简称“协会”)作为支持波能、潮汐能和河流发电产业发展的全国性协会，一直致力于确保加拿大在提供海洋可再生能源方案方面处于全球领先地位。海洋能源是一种清洁且可再生的电力来源，开发潜力巨大，能够协助应对气候变化，并利用现有工业技术促进产业发展。然而，目前在加拿大乃至全球范围内海洋能源并未得到充分开发。在认识到其巨大潜力发展后，协会于2004年应运而生，成为这一新兴产业在加拿大发展的代表，提供，信息来源、促进产业孵化并指导商业开发。

协会集合了约100家相关产业公司和组织，它们多年来在与相关产业合作中积累了技术经验，包括海上石油和天然气开发、国防、海上作业和多项海洋技术。由于加拿大偏远地区同样拥有着丰富的河流、潮汐能以及波能资源，许多公司研发部门在该领域有着丰富的开发经验和相关专业技术，协会成员将这些地区作为市场契机重点开发。加拿大目前有10家波能、潮汐能和河流发电设备研发商，共同研发的小规模发电技术为偏远地区提供清洁、可再生能源方案，而这正是许多地区寻求替换柴油发电机优先考虑的因素之一。

1 产业发展机遇

加拿大海洋可再生能源发展潜能十分可观，据估计，可开发的海洋能资源总量超过了37 500 MW。有关部门特别重视相关基础研究、政策支持以及战略投资，有助于加拿大早期海洋能源产业的建成和相关项目活动的开展，并建立了一个快速成长的技术服务产业链。这些技术服务供应商从加拿大和国际海洋可再生能源的开发项目中获取了丰富经验。

海洋可再生能源的发展还有望推动加拿大新兴产业发展和经济增长。据国际能源署(IEA)海洋能源系统部门(OES)估计，2030年由此带来的直接就业岗位将达16万个。2050年海洋能发电全球装机量将达到748 GW，在此前景下，英国、法国、爱尔兰、美国以及亚洲和南美洲的多个国家都以发展清洁能源和经济为目标，制定了针对海洋可再生能源产业的支持政策和投资计划。

随着全球海洋可再生能源产业的发展，技术创新显得尤为重要。在产业发展早期，全球化的供应链尚未建立，但为加拿大打造一个能够对外输出创新技术和专业知识的供应链提供了重要契机。据估计，该产业的全球市场价值可达9 000亿美元，若加拿大能抓住其中10%的市场份额，到2050年也能为其带来40亿～50亿美元的经济收益。许多项目开发都需要依靠加拿大公司在水力发电、海洋装备制造、造船、航海、海上石油和海洋技术等行业的技术能力，而海洋可再生能源的发展也将会为这些公司带来新的市场和更多的就业机会。

2 产业活动

加拿大海洋可再生能源产业的发展始于芬迪湾(Bay of Fundy)，这里吸引了许多国际一流开发商的大量投资，同时也催生了世界级的研发团队和创新技术，为加拿大的商业发展带来了新的机遇。在过去25 a间，海洋能产业仅在新斯科舍省(Nova Scotia)的GDP就达到了17亿美元，提供了约22 000个就业岗位和 8.15亿美元的劳动收入。

潮汐发电在芬迪湾的发展得到了省政府和联邦政府的多项政策、资金和倡议支持，其中包括对新斯科舍省上网电价的补贴(FIT)政策以及与芬迪海洋能源研究中心(FORCE)共享基础设施项目。目前，已有25 MW的可再生能源电力通过了FIT政策认可。在该政策下，夏普角潮汐(Cape Sharp)发电项目取得了快速进展。该项目由加拿大埃美瑞(Emera)公司与水轮机制造公司OpenHydro联合投资，并已在FORCE所在地成功部署了1台2 MW潮汐发电水轮机。项目经历了几个重要的发展节点，有力支撑了当地产业和供应链的发展。项目70%的内容都与当地有关，并且为当地供应链带来了价值330万美元的合同，同时还雇佣了超过300名全职员工参与项目工作。

尽管海洋可再生能源在加拿大其他地区的发展并没有得到类似新斯科舍省的政策机制支持，在西海岸地区的一些公司通过与国内以及国际合作企业共同努力，在潮汐能和河流发电上也取得了一些进展。同时，波能技术开发商和西海岸波能发展倡议项目正不断追求创新研究和技术开发。波能发电在该地区仍然是可再生能源的一个重点发展对象。

自2013年加拿大水力学水轮机测试中心(CHTTC)以来，为了帮助河流能发电技术在未来的商用化，中心同多个设备开发商一道进行了超过10次测试。

3 产业发展推进

海洋可再生能源替代偏远地区柴油发电相对不成熟，却具有巨大的潜力。虽然海洋可再生能源在将新技术应用于海洋环境和偏远社区的过程中仍然面临一系列挑战，但可为产业创新和建立清洁经济供应链提供重要机遇。为了充分认识海洋可再生能源可以为加拿大带来的环境和经济利益，协会积极支持会员及其所在产业。一些重要的产业进展如下。

(1)建立共享数据库。为了支持产业发展并将加拿大的供应商与海洋可再生能源开发相连接，协会在2016年11月启用了一个供应商数据库，可在当地、全国乃至全球范围内将加拿大拥有的相关专业技术知识与波能、潮汐能和河流能发电的发展需求相结合，同时会有更多具备相关专业技术的供应商加入，对数据库进行不断更新和完善。

(2)发展国际业务。协会已经推行了一项国际业务发展战略，旨在提升供应链的建设和研究能力，使之能够参与到国际产业发展中。2017～2018年间，协会将会带领贸易代表团访问爱尔兰、法国和英国，并将在亚洲和南美洲探索更多的新兴市场机会。

(3)加强合作。同加拿大以及全球其他协会、工作组和学术团体建立战略伙伴和联盟关系始终是协会的发展目标之一。最近，协会和威尔士海洋能源协会签订了合作协议，将会在双方协会成员之间实现信息共享和机遇识别。

(4)拓展和参与。探讨协会每年都会举办许多会议和活动，提供相关信息，加拿大海洋可再生能源产业发展面临的挑战和机遇。这些活动加强了会员之间联系，促进了产业、政府和学术界间合作。除个别地区性的会议和研讨会外，协会已于2017年11月8～9日举行了年度会议，这将是2017年规模最大的全国性海洋可再生能源会议。