基于时代背景对事业单位财务管理模式的创新探讨

2018-03-25 00:34
城市建设理论研究(电子版) 2018年23期
关键词:事业单位资金理念

山西省新闻出版广电局中波台管理中心 山西 太原 030000

正文:

事业单位财务管理的意义在于体现了其资金运作及经济利益,在管理中,重点体现在经营中现金流动、资产购置、利润分配以及资金融通。财务管理在任何企业任何单位中都属于核心组成部分,在发展中,财务管理工作总有新的指示提出,这样导致了新状况的产生,基于此,作为事业单位财务管理人员,更应该明确自身责任,勇于承担,明确认知,树立新的目标,对自身职能高度重视,确保事业单位财政资金的有效运用,更好的为社会服务。

1、在新时期事业单位财务管理模式中的欠缺之处

1.1 管理模式松动

现阶段中事业单位财务管理工作现状反映出了很大的问题,其中管理模式上的松动,主要体现在预算资金管理、收支管理、专项经费管理以及现金管理上,比如,很多专项专用款被其他经费占据,没有起到最初目的;违规支付大额现金,让现金管理出现漏洞;支出及收入没有参照预算要求,出现了账外账的现象,表露了财务监管力度的不足;另外是预算资金的挪用,出现了浪费资金的现象等等。

1.2 基础工作已成为短板

针对财务管理,我国有很多法律法规的约束,但在执行中,有些工作人员没有严格遵守国家规定,出现了隐藏预算外资金的现象,比如多开户头这种恶性行为;其次是内部控制制度建立后没有完全落实,或者是制度制定中存在漏洞,让单位内部员工的工作出现分离,不能够合理分配工作,在管理上也有着缺陷;第三是总有账证不和、账实不符这类现象,主要是因为财务工作人员的会计制度处理账务上没有严格按照国家规定,甚至去违反的结果。

1.3 资产管理上的欠缺

事业单位财务管理的账目现阶段处于不透明状态,这就让不实资产在财务上出现虚列虚增的几率更大,资产保值制度上的缺失和漏洞,让我国事业单位的注册资金及国有资产受到了损失。另外是国有资产家底等固定资产构建相关规定没有实质的落实,手续、流程在实际工作中存在省减行为,这些让固定资产账目出现不合,所以固定资产的管理结果总是不尽人意。

1.4 风险规避上的不健全

事业单位财务管理中,放贷、出借有偿资金有着违规情况,债权债务问题得不到及时合理的解决,很多预期债权不能按时收回,债务风险很大。其次是投资风险意识较为薄弱,没有专人对投资预估进行评定,监督力度也不够强大,比如虚假投资合同的情况出现后并没有及时发觉和打压。再者,很多违规担保的情况频频发生,这些都让单位经济出现了重大损失。最后不得不提的是监控管控效果太低,挪用公共资金以及私吞公家资产的情况仍时有发生。

2、事业单位财务管理模式的创新举措

2.1 事业单位财务管理思维模式的创新

思维模式简单来说就是理念,如果思想守旧理念落后,那么创新是遥不可及的。思维模式的创新,要在原来的思维中取其精华去其糟粕,将经验总结后融入新的理念,从根本上对财务管理效力进行提升,财务管理上的疏漏主要是因为理念没有强化管理型财务管理的理念。再加上信息化时代大数据和网络技术的冲击,财务管理中也应该将网络化建设的进程加快,更加高效的让各部门之间的联系、沟通、合作,所以信息化理念也是要进行树立的。但是信息化的影响之下,风险意识在财务管理中也显得极其重要。最后是人力资源管理,笔者认为人力资源管理其实是至关重要的,因为无论是什么理念的树立,都离不开其主体的支撑,事业单位这些年来,对员工的考察培养并不是特别重视,尤其是事业单位中人员素质参差不齐,只有人力资源管理理念的强化,才能有更好的发展。

2.2 财务管理制度的创新

树立创新的理念后,也需要新型的制度来帮助其完善和持久。财务管理制度的创新,笔者认为其最重要的是以决策为核心的管理制度,其次就是制度落实的监督强度。第一,事业单位的内部审计部门的职能必须高于其他部门,让审计部门能够更好的施展其作用。审计部门主要目的是对账务进行审查工作,有着一定的管理监督作用。第二是监督制度监督体系进行更好的制定,单位内部相关行为均要接受定期审查及评价,一旦发现问题可以得到及时解决。

2.3 事业单位财务预算的强化

财务预算一直是财务管理中的极其重要的存在,也有着一定的难度。这里笔者提出几点建议,首先要对各个部门的预算编制逐一进行,预算报告做好综合评估,对支出进行把控,并且结合实情进行科学的开展。其次是预算执行必须严格按照相关规定和程序进行,报批超额开支。最后是专项转款的管理,不仅仅是严格按照制度来执行,更要接受全面的监督考察。监督、评价的制度必须要完善,才能更有效的对财务预算执行情况进行把控。

3、总结语

财务管理在事业单位中是最重要的也是最有挑战的,财务管理的主题在现阶段不够明确,而且统筹方式的发展优待成熟,其中资金使用效率不高,工作人员综合素质参差不齐、积极性不高等情况一直存在。作为事业单位的财务管理工作人员,一定要通过自身经验,结合实情,并且依循法律法规,对财务管理体系进行创新,包括理念包括制度包括落实,都是与时俱进,在不断的整改创新中得到高效的发展。

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