水库大坝的运行安全性及其管理

甘肃省金昌市永昌县金川峡水库管理所 甘肃 金昌 737200

正文：

引言：水库作为国家水利工程中的重要项目，对水资源的调配进行合理优化，它既是自然水资源的管理者，又是国民经济的促进者。它除了有供水、灌溉、发电、养殖、航运、防洪等作用外，还对气候和空气的干湿状态具有调节作用，它对于国家的社会、经济和生态发展都有着重要的价值。但是，要想水库大坝充分发挥出这些价值，就必须做好对水库大坝的日常运行和安全管理，积极改进其中存在的问题和弊端。

一、水库大坝的运行及管理现状及问题分析

我国的水库大多都是在上世纪五六十年代建设的，长久以来就出现了工程老化、年久失修以及管理制度落后等问题，导致水库大坝的运行和管理工作中存在很多安全隐患。

（一）金川峡水库的概况和运行管理现状

金川峡水库甘肃省金昌市永昌县金川峡水库管理所甘肃省金昌市永昌县皇城水库，建设于1958年。与我国大部分的水库一样，建设年代较早。它位于西大河水库的下游地带，流域面积达2053平方千米，总库容达6500万立方米，除去死库容外，正常情况下的库容一般在6050万立方米左右。1965年进行了扩容建设后，在2007年又进行了除险加固工作，一直运行至今。金川峡水库的主要水源来自于东西两大河，它也是金川市用水的主要供给者，也是金川地区十四万农业区的灌溉用水来源[1]。

（二）从金川峡水库看现今水库大坝的运行及管理中的问题

1. 工程老化，设备落后

正如金川峡水库一样，国内大多数水库建成年代早，经过多年使用已经出现工程老化，相关设备也没有得到及时更新和改进，造成了工程老化、设备落后的现状，为其安全问题埋下了很多隐患。

2. 管理制度不健全

包括金川峡水库在内的国内大多水库的管理体制和运行机制都在经济和时代的快速发展中渐渐落后和僵化，没有得到及时地更新，不完善的运行管理体制已渐渐难以满足现阶段的经济发展需求。

3. 安全隐患问题

现在的水库大坝运行和管理中往往存在两个安全隐患：其一，水库管理者为对水库进行定时的加固、除险工作。正如金川峡水库虽然在07年经过扩容和修整，但至今也已经过了十一年之久。其二，渠道淤堵问题的排查和处理。上游河流携带大量的泥沙被水库拦截下来后，水库的储水量和防洪能力都会被降低，严重的会出现大坝渗漏、崩裂等现象，引发安全事故。

二、水库大坝安全运行及管理中应采取的措施

（一）建立全面先进的水库大坝安全监测系统

保证水库大坝运行安全的前提条件就是做好安全监测，以便在水库大坝管理工作中做到“早发现，早预防”。针对水库大坝的水位监测方式主要包括仪器监测和人工巡视。在20世纪80年代之前，我国水坝管理工作中还没有健全的监测系统，只能依靠工作人员通过简单的设置进行水位监测，这也是水库大坝管理工作中的一个弊端。而且，在水坝管理工作人员的巡视检查工作中，由于专业知识水平有限，及时在出现安全问题时，也不能及时发现，耽误了最佳处理时机，最终在长时间的搁置中由小问题发展成大问题。一旦出现水坝垮塌等安全事故，就会造成人员伤亡和经济损失。

因此，必须建立起全面有效的水坝监测系统，革新水坝监测技术和监测工具，针对各项数据进行安全检测，掌握好工程的运行状况[2]。这是做好水库大坝安全运行和管理工作的前提和基础，能从根本上排除掉许多安全隐患。

（二）做好水库大坝安全维修保养和观测检查工作

在水库大坝的日常管理工作中，要重视起水库大坝的安全检查和维修保养工作。工作人员要针对水库大坝进行定期的检查、维修、保养，做好看管和安全鉴定工作，不断更新改造以及加固除险，这些都是保障水库大坝正常运行一项重要工作内容[3]。

第一，运行就是指保障水库大坝能够正常操作运行，要对水库大坝的机电设备、观测设备、闸门开关设备等进行定期检查和保养。第二，观测是在管理的基础上，通过观测检查及时发现设备问题以及其他安全隐患，这需要足够的细心、丰富的管理经验和充足的专业知识储备。第三，维护保养工作中需要配备先进的技术设备，并对其定期进行检查和维修，延长其使用年限。第四，水坝管理部门要配备专业人员对设备进行分析检查和安全鉴定，并提供准确的监测结果和解决方法。第五，更新改造和除险加固工作作为一种技术性措施，也是保障水库设备正常工作状态的重要方式，必须加以重视。

（三）积极改进和健全水库大坝的管理体制

为适应现代的经济发展进程，满足经济发展中对于水资源的需要，必须对水库大坝滚利体制进行深入改革和创新，同时也要建立完善的水库大坝运行机制。

首先，要实行严格的监测和管理责任制度。在当今的法治社会中，加强制度化管理，落实责任制，在管理、维护、监测等各个环节都实行安全责任制度，做到各部门、各人员之间明确分工，确保其切实履行好各自的工作职责，这也能有效增强工作人员的责任感，提高工作质量和工作效率。其次，要完善相关的水库大坝管理制度，坚持以制度管人，按流程做事，以保证水库大坝管理工作的合理有序。再次，建立出完善的安全管理应急机制。要提高风险防范意识，制定出不同情况下的安全处理应急方案。最后，制定管护分离的工作制度，设备的防护保养工作和修理工作可以交给不同的专业人员处理，按具体情况具体分析，灵活处理[4]。

三、结语

水利工程建设关系着我国经济的发展和社会的进步，而水库大坝的运行和管理工作作为水利工程中的重点项目，是我国水利事业发展中的重要环节。因此，必须要改变水利大坝运行管理的现状，用完善的监察系统、先进的技术设备、健全的管理制度和专业的技术管理人员来完成水库大坝建设事业的大革新，为我国的水利事业发展提供坚实的保障，以促进我国经济和社会的发展和进步。