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以计量管理为核心,构建质量管理体系是当今企业的主要方式,但随着科技进步以及市场经济多样化发展,计量管理在新时代也呈现出立体化、复杂化的新变化。如何有效发挥质量管理体系中计量管理的作用成为了当前计量管理工作研究的重要课题。
质量管理体系,顾名思义,就是企业或行业在质量控制方面建立的较为完整和系统的组织实施行为,包括如质量把控、质量标准、质量要求、质量提升、质量规划、质量预期等一系列行为,是实现一个企业甚至地区高质量发展的基础。质量管理体系首先应该建立在企业中,企业是市场经济的细胞,是一切质量行为的发起者,从产品上游研发,到中游生产,再到下游的销售各个环节、各个要素都离不开质量管理体系。
质量管理体系中的计量管理,是为了让所有计量行为真实、可靠、有效、准确,而进行的一切活动的总和。质量管理体系中的计量管理必须掌握的原则就是“单位统一、结果准确”。其特点是“统一性,准确性,合法性,可溯源性”。目标是在质量管理体系中,通过计量管理行为,让量值结果能够真实或接近真实的反映实际,误差要能够在可控或可允许的范围内。在当前,随着技术的进步和人们对生活质量要求的提高,计量管理也相应提高了工作要求,范围更广,层次更深。
计量管理是质量管理体系建立的基础,为其提供技术支撑;质量管理体系是计量管理的出发点和落脚点,如果脱离了质量管理体系,那么计量管理只能是一堆数据,毫无价值。同样,如果质量管理体系如果没有计量管理做支撑,那么质量管理体系的科学性及可信程度将大大降低,也失去了存在的意义。
统一性既是计量管理的特点,也是计量管理的基本原则。不同领域的计量方式不同,但在一个领域,只有计量标准统一起来,才能区分出好坏优劣、质量高低,特别是一些技术繁杂、数据错综的领域,就更需要一套统一的标准进行划归。在质量管理体系中,要发挥计量管理的作用,首先就要在领域建立或出台统一标准,这样才能让计量有章可循,有律可依。也只有这样,才能在质量管理体系中,确保所有的质量计量结果更科学可靠,更具参考价值,更能有效实现数据对比,区分质量差别。
根据前文论述,质量管理体系多应用于企业中,相应的计量管理也要覆盖到企业生产、经营及销售各个环节。主要包括设计计量、原料计量、物流计量、生产计量、加工计量、产品计量、包装计量、销售计量等等。通过对企业质量管理体系的计量管理,可以有效实现对企业有关质量的所有行为的架构设计、运行机制等行为的控制。要想发挥好计量管理的作用,就要做好对整个质量管理体系做好把控,统筹整体,量化局部。通过有效的计量管理,来对企业生产经营行为进行科学定量的分析,从而为质量管理体系达标与否做出精准的判断。
计量管理不是凭空而生的,而是具有“合法性”属性特质。要想发挥计量管理的作用,就要保证计量管理符合国家相关法律规定,这样的计量管理行为才能为企业质量管理体系提供法律依据,才能让企业质量管理体系存在并应用于经济社会生活各个方方面面。比如,我国在计量管理方面有专门的法律,《计量法》。又比如,目前我国企业执行法定计量单位有“SI基本单位”、“一贯SI导出单位”等。计量管理合法合规,能更好的倒逼企业进行安全生产、环保生产,并通过增加科技投入,增加科技附加值,全面保证企业产品质量,以实现质量管理体系监督职能。
建议质监部门要及时对企业行为及质量管理体系进行定期抽查,通过复核和检验,封堵可能出现的质量管理体系漏洞。同时,加强对质量检验人员的培训,提高质量检验技术及临场操作水平,以保证计量及质量管理的严肃性,确保计量管理标准适用,计量数据结果准确。
当前,由于缺乏必要的监管,我国各个行业协会和组织林立,出台的各种行业标准各异,甚至出现相互矛盾、相互打架的情况。建议国家建立统一的行业领域标准,用法律法规的形式进行认定。比如,除了法定计量单位外,还可以规定法定计量器械标准,法定计量检验化验标准,法定计量监督标准等等,为质量管理体系建立国家统一的计量管理标准,打破地方壁垒,促进企业间、企业产品间的跨区域流通和合作,杜绝行业标准混乱的现象。
质量管理体系的终端是消费,消费者满意不满意,答应不答应是质量的最终评判环节。因此要把消费者的要求纳入质量管理体系的构建库中。因此,计量管理也要坚持“顾客为本”的思路,根据顾客需求和对产品质量需要,逆向倒推质量标准,对质量管理体系进行不断完善和改进,确保质量管理体系符合市场需求,受到大众认可。
在高质量发展的要求下,“质量为先”已经成为发展的共识。在质量管理体系中,计量管理行为要保证各个环节的统一性、准确性、合法性,同时,要加快出台国家统一标准,加大对计量人员培训,并合理科学的改进和完善计量管理,从而为质量管理体系提供强有力的保证,为更好的推动经济社会实现高质量发展服务。