浅谈风电场项目建设业主方过程管控

福建省福能新能源有限责任公司 福建 莆田 351100

正文：

一、道路及风机基础施工前准备

1、熟悉项目的有关情况，包括工程地质情况、图纸、施工单位与监理公司情况、公司对项目进度、质量的目标要求，并制定出施工计划。

2、图纸会审

（1）风机图纸收到后，组织图纸会审和设计技术交底。各参建单位在会审前要熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，对设计图纸中存在疑异的地方要列好，在会上明确并形成会审纪要。

（2）收到设计院路径图后，先安排施工单位先把逐桩放好（为了防止村民抢种，桩点可以平移一定距离），到现场多次勘察，熟悉现场地形，对于目前野外的项目建设征地难度较大，所有优化路径是必不可少的，取回优化后的逐桩给设计院出图，并进行图纸会审。

3、放样

安排施工单位按照会审后的设计图纸进行放样，放样完成后业主方应对设计路线再进行现场勘查，选择更合理路线方案。优化后请拟用地所在的乡镇征地人员到现场察看，掌握拟用地块有几户村民及他们要求。村镇干部回去和村民沟通，对不支持村民地块能微调就做适当调整，再请村镇干部组织村民到现场确认，拉好边界线，拍摄原始地貌。

二、管理流程

1、规范管理，严格执行公司的各项规章制度，以公司管理制度及工程部管理流程为准绳，以工程合同为依据，管理做到有理有据。

2、对工程部人员进行合理分工，明确责任，同时部门人员有效沟通协作，分工不分家。

3、根据公司下发总的工期目标，工程部每月都要下达工程计划到施工单位，督促监理单位跟踪检查施工单位施工进度情况。

4、为规范工程项目现场管理，确保会议内容落实到位，积极解决项目建设过程中存在的问题，我们定每周五早上组织开日常的周例会和安全例会，各参建单位汇报存在和需要协调问题，保证工程顺利进行，同时工程部在每周一早上开个碰头会，确保每周需要办理的问题落实到位，并传达公司最新会议精神，让我们更多的了解公司发展和管理情况。

三、工程管理制度

（一）工程进度和投资控制

1、编制一级网络计划及相关支撑性计划，协助和督促监理单位、施工单位、设计单位编制二级、三级网络进度计划及相关支撑性计划,主持工程进度计划的实施和考核。项目建设过程中以施工进度一、二级网络计划作为进度控制的核心，通过对施工进度网络计划实施有关的外部条件的协调和控制，确保各项施工活动按网络计划规定的要求有序、正点运行，发现偏差应及时采取有效措施纠偏。

2、在工程实施阶段要加强设计变更管理，控制由于设计变更导致的工程造价上升。认真审核每期进度款上报的工程量，并按合同约定日期，及时支付工程进度款。

3、现场经济签证单必须经施工单位提出，监理单位及项目筹建处审查、公司有关部门审核、公司领导审批后执行。合同外零星工程量的审批权限及程序严格执行公司相关制度。

（二）工程质量和安全控制

1、建设单位设立工程质量、安全奖励基金，资金来源为工程划拨和质量、安全处罚，建设单位按制度对各参建单位进行考核并兑现奖罚。质量考核主要侧重对实体质量和工艺质量的考核，并兼顾日常质量管理工作，对监理单位实施连带考核。

2、开工前组织设计单位、监理单位、施工单位对图纸进行会审。审核监理单位和施工单位的质量保证体系是否健全，设备和人员能否按合同约定配置。对监理单位和施工单位质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。

3、在项目建设过程中不定期检查施工单位是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成施工队拆除和重新施工，直到符合约定标准。

4、认真做好各参建单位入场前的安全技术交底和安规培训教育。督促各参建单位组织施工人员进行安全学习和培训，提高全员安全作业意识。经常组织现场安全文明施工检查，每月组织一次项目内部全内部安全大检查，每月一次检查、审批施工单位安全文明施工费的投入情况，专款专用。认真开展隐患排查治理，杜绝重大隐患，落实上级主管部门及公司安全生产工作要求，严格按公司安全管理制度做好对承包单位（外委队伍）的安全管控。

（四）积极落实现场合同管理

1、建设单位、监理单位和施工单位应严格履行施工合同，三方要密切配合，全力做好项目建设工作。

2、及时办理和协调处理与工程合同约定有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。

3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和施工单位协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。

4、项目建设过程中杜绝肢解工程、转包工程等违法现象发生。

（五）协调处理各单位和部门的关系

为加快施工进度和顺利完成公司下达的任务目标，目前我工程部主要是存在征地协调问题。

1、严格按照公司下达的管控制度，工程部督促和监理落实保证各参建单位开工前资料报审手续齐全后对才能开工。

2、督促施工队积极组织人、材、机进场，并对进场后的施工队伍及时做好开工前动员工作、技术交底和三级安全教育准备工作。

3、通知所涉及征地村乡镇干部组织村民到现场丈量确认、造册、签印，并熟知当地市级人民政府印发的征地补偿标准落实，另外，征地时对道路上或场地上坟墓及管线设施等障碍物，现场有及时造册处理避免遗留。

4、为满足施工需要和风电“点多面广线路长”征地的特殊性，道路施工前也要两边挂线标识高程，严控征地范围避免浪费，因地价高需严格控制征地宽度。

5、征地补偿到位无异议的，及时通知施工队能清表部分先清表，能施工部分先施工，针对现场勘查部分路径不合理的，我们通知公司道路专工一起到现场优化最佳路径、并提供平面和横纵断面图，便于以后设计院出蓝图和核算工程量。

四、工程量及质量验收办法

1、工程量：有图纸按图纸作为依据，额外发生的工程量需要业主、监理及设计院进行现场确认，都有做好现场签证记录作为工程量决算依据。为节约投资成本，针对风电工程的特殊性，我们现场大部分道路及至机位都有做相应的微调，现场管理和优化工作量也是非常大。道路和机位调整在与各单位部门沟通确认后，选择较为合理路径和位置，现场取点调整路径并提供横纵断面先施工，满足现场施工要求，最后把调整后的路径以正式的函件发送到设计院，提供蓝图并作为决算依据。

2、质量验收办法：

工程施工验收管理一般包括施工过程中验收、关键部位和隐蔽工程检查验收。过程中按照施工单位报审的质量验收评定表作为依据，参照施工单位验评表对施工过程中各个环节、工序进行质量查验；关键部位验收按照施工图纸现场一一核对。如：风机基础钢筋；隐蔽验收每个步骤都要相关人员现场核实签字确认；只有一步一步按照要求验收，才能保证现场的工程质量合格，上一工序质量不合格不得进入下一道工序待验收合格后，方可进行后续施工。