建筑工程中施工安全管理问题和对策解析

卢 婷 卢凯强

江西省宜春市上高县城乡规划建设局 江西 上高 336400

正文：

前言

施工安全管理是建筑工程项目平稳进行的重要保障，安全管理水平的高低往往是建筑企业的关键评判标准。建筑安全管理发展至今，虽有各种良好效果展现，各企业也都相继沿用，但仍在具体应用上存在着不少问题。

1 建筑工程施工安全管理存在的问题

1.1 施工现场人员安全意识水平普遍低下

从我国施工单位现状来看，施工相关人员由上及下，在安全理论与安全意识上，都或多会少地存在着问题。施工现场管理人员通常是有着多年工程经验、年龄相对较大的老职工，他们年纪较大、学习能力差，缺少新兴安全理论与技术。基层具体施工人员，多为知识水平较低的农民工，他们性格坚韧，往往会因为加班费和各种补贴而进行超负荷、违反安全规定的工作。

1.2 施工安全管理水平较低

近年来，国家建筑行业迅猛发展，但施工项目单位的各方面水平仍低于国际水平。建筑单位创新力不强、体制不全，导致安全管理水平低，在现代化市场中竞争力不强。不仅如此，施工安全管理人员的综合管理素养也是不符合要求的，他们并不能对先进的安全理论与技术进行深度理解与掌握，项目工程监理的具体工作内容与性质也还在探索当中。当大型建筑项目在国内开工时，项目开发企业总是以国外项目管理企业作为他们在管理上的合作伙伴，共同推进建筑项目进程。

1.3 安全管理体系不健全

现时期的安全管理体系覆盖面小、系统化弱。施工单位安全管理制度与安全生产制度不健全，造成施工安全与建筑物安全的巨大隐患。施工单位在控制成本上总是首先性地剔除安全体系建设开支，购置和架设市场上安全性差、价格便宜的安全防护残次品。安全管理与生产制度的缺失使得安全管理工作没有标准可以执行，安全管理人员职责不清，安全工作禁止实施制度得不到实际执行。

1.4 行政部门监管不到位

少量建筑项目主管部门的安全监管工作流于表面，行动力差、施工安全管理意识弱，即使在检查中发现建筑企业不按照规章开发，在利益诱惑下也可能会放任不管。如在本市内，江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊于2016年11月24日的倒塌事件便为我们敲响了安全生产的警钟

2 建筑工程施工安全管理问题的对策解析

2.1 频繁对施工人员进行安全上岗教育

施工现场人员的安全施工素养对安全生产发挥着决定性作用。施工企业要通过长期多次的全体安全教育培训，提高现场人员的安全意识，不断培养更新他们的安全施工能力，提升他们的安全施工素养。在进行安全培训时，要注重内容选择与传授方法，不同岗位人员的安全教育内容与方式应根据他们的施工特点、文化水平等进行多方位的匹配，使施工人员更快地掌握安全教育技能与知识，如泥水工、钢筋工工种人员，可以利用视频播放并辅以口头讲解的方式进行传授。另外对于技术性强、危险性大的施工工种，必须是通过专业考试并获得资格证的人才能从事，杜绝无证上岗[1]。施工企业还可以资金或假期奖励的方式，对安全施工行为予以表彰，促进施工人员安全生产的积极性。

2.2 提升项目管理层的安全生产素养

施工管理人员素养是工程项目安全、有序进行的重要基础保障。管理人员对施工安全性的重视程度会直接性的影响项目开工、检查、验收等重要环节的有效开展。建筑施工安全管理人员在任命时，首先要保证他们理论与技术的专业性，再对他们的施工理念思想加以考察，选择出专业性强、安全理念先进的管理人才，还应在上任之前开展安全施工理念加强研讨会，为他们树立|“安全至上，预防为主”的观念，使安全生产制度落到实处。

2.3 健全施工安全管理制度体系

施工安全管理制度是施工安全管理工作的标准，它在安全隐患消除上，有着举足轻重的地位。完备的安全管理制度体系，可为安全施工提供可靠性强的安全生产、验收、后期维护办法，可快速发现并解决施工中出现的问题，有效防止项目事故的发生，将安全事故的发生所带来的负面影响降到相对比较低的程度。建立施工安全管理制度体系，符合国家建筑行业发展的要求，可以防范大多事故的发生，为项目施工管理效果的发挥打下坚实的理论基础。

2.4 坚决落实安全生产责任

建筑施工项目单位要坚决落实安全生产责任制度。施工单位领导人员要切实肩负起自身责任，加强安全管理意识传播，对安全施工与管理资源进行统筹兼备的合理安排，从经济上保证施工现场人员的人身财产安全。施工项目技术负责人员也要站在技术角度，向领导层积极反馈安全管理问题，并提出解决问题的意见。施工安全管理专职人员也应身负安全生产的重任，通过责任具体化，将事故发生责任具体到人或具体到部门。

2.5 加大行政整治工作的力度

项目监督管理工作的认真贯彻执行是安全施工隐患彻底斩除的一把利剑。政府监管相关部门要重拳出击，死守建筑工程安全关，将施工安全隐患掐死在摇篮中，不间断的进行施工资格证检查，严格把控施工行为许可性审批，加深责任具体化程度，谨防利用不合标准的设施与装备进行施工，将关掉一批不合格施工企业作为监督管理工作的最后底线。

2.6 加快技术革新步伐

技术革新是所有行业不可回避的发展现象。市场竞争力的提升必然是从技术革新开始的，只有更科技、更现代化的技术才能带来企业建筑综合水平的提高，迎来国内建筑事业发展的春天。建筑工程施工安全管理要吸取国外的先进技术与理论，再结合企业和国内发展现状，将项目施工安全最大化，提升建筑施工水平[2]。

3 结语

建筑工程安全管理问题的解决并非一朝一日，一人一企可以做到，需要全行业人员保持长期的清醒与警惕，不断学习与实践，慢慢提示自身安全管理水平。