海陆丰革命老区 亟需重视和加大扶持力度

黄飞将

11月18日至21日，海陆丰苏维埃政权建立90周年纪念活动在海丰举行，让外界对海丰县如今的经济社会发展有了新的认识。据悉，今年以来，海丰县坚决落实省委、省政府和汕尾市委、市政府的决策部署，紧紧抓住省委、省政府促进粤东西北振兴发展战略、深圳全面对口帮扶汕尾的历史机遇，大力实施“三三五”发展战略，扭住“三大抓手”，守住“两条底线”，全力推进振兴发展，加快决胜全面小康步伐，经济社会各项事业取得新进展。

但是，更多的调查研究表明，海陆丰革命老区的发展水平，仍然与全国、全省存在巨大的差距，还需高度重视和大力扶持。

发展水平与全国、全省存在巨大差距

一直以来，中央和国家对革命老区发展予以大力扶持，一大批著名革命老区如延安、井冈山等都走上了发展快车道。但由于自身经济发展滞后、发展环境不佳、内生动力不足等原因，导致海陆丰基础设施建设落后、民生事业欠账较多，海陆丰已成为广东全省区域协调发展的短板。

据了解，地处广东沿海的海陆丰仍是全国贫困革命老区，汕尾的人均GDP仅为全国平均水平的50.7%，全省平均水平的37.6%。陆丰革命老区（汕尾市）和延安、龙岩同属中国著名的革命根据地，但发展水平存在较大差距。数据对比显示，2016年，汕尾人均GDP约为延安的56.6%、龙岩的37.8%；地方财政收入约为延安的23.6%、龙岩的23.4%；全市可支配人均收入约为延安的84.7%、龙岩的80.8%；固定资产投资约为延安的48%、龙岩的29.8%。从以上4项经济指标来看，汕尾的发展水平仍然十分落后。

海陆丰革命老区发展水平与全国、全省存在巨大差距，低于陕西延安、福建龙岩、山东临沂、江西井冈山等革命老区，实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标任务异常艰巨。

决胜全面小康，海陸丰革命地区在经济发展以及医疗卫生、教育、农村建设、扶贫等民生事业方面仍然存在较为突出的短板。一是经济总量小、基础弱、底子薄，缺乏重大产业和项目支撑。二是发展环境有待进一步改善，社会环境、城乡环境、治安环境、政务环境还需要进一步的提升和优化。三是基本公共服务均等化水平较低、欠账较多，教育、医疗、文体等民生事业发展相对滞后。

老区振兴亟需高度重视和大力扶持

针对海陆丰老区的发展水平落后，决胜全面建成小康社会目标任务艰巨的实际情况，在11月20日下午，在海丰县举行的纪念海陆丰苏维埃政权建立90周年学术研讨会上，专家学者们纷纷呼吁加强对老区振兴发展给予高度重视和大力扶持。

“海陆丰革命老区人民先辈为革命流血、牺牲，作出了巨大贡献，今天不能让他们的后代再流泪，必须把老区建设好、发展好。”广东省老区建设促进会会长陈开枝指出，改革开放以来，海陆丰革命老区发展建设取得了显著成就，但部分市县发展仍然相对落后，人民生产生活比较困难，如期全面建成小康社会的任务依然繁重艰巨，应统筹各方面力量，进一步加大对海陆丰革命老区开发建设和脱贫攻坚工作的支持力度，用足用好有关政策，加快老区振兴发展。

北京大学马克思主义学院教授仝华表示，当年，海陆丰人民为中国革命付出了巨大牺牲，作出了重大贡献。今天我们对这里红色资源的挖掘、利用和传承还不够充分，这里的发展还不尽如人意，还需要更多方面的关心和了解，支持和帮助，“我们期待着更多的社会力量关注这里。作为北京高校的教师，我们要更多地宣传海陆丰的红色历史，红色文化，更多地了解海陆丰人民的现实需要和汕尾市的发展规划，从各自的实际出发，尽可能做一些力所能及的工作。”

中国中共党史研究会常务理事、北京联合大学海外中国学研究中心首席专家梁怡指出，海陆丰苏维埃政权是最早与苏俄、共产国际发生联系的中国红色政权，对海陆丰的历史贡献要给予充分的肯定和高度的重视，“因此，深入挖掘历史档案，梳理老区发展脉络，提升海陆丰的历史地位，帮助老区人民尽快过上富裕生活，追上全国、全省发展水平，这是党赋予地方政府的历史责任。”梁怡说。