谈土地流转对农村经济发展的影响

田 国 元

(孝义市国土资源局，山西 孝义 032300)

农村土地流转制度对于建设具有中国特色的社会主义新农村具有极为重要的意义。这一制度符合新时代农业经济发展的要求，对于保证国家粮食储备和促进经济发展具有重大意义。农村经济要想适应时代的潮流，顺应当前的发展形势，实现可持续发展，因此实行合理的土地流转制度必不可少。

1 土地流转现状

在改革开放的初期阶段，家庭联产承包责任制具有一定的合理性与进步性，它提高了农民的生产积极性，让农民获得了较大的土地经营权与处置权。然而随着时代的进步与发展，这一制度已经无法适应现阶段农村土地的生产经营状况。

随着我国人口的变化，国家对于农村土地制度进行过几次相应的调整，对土地承包期限和承包合同进行了详细的规定。并对农民享有的土地承包经营权进行了强调与肯定。在过去的几年当中，我国农村的土地流转率始终保持在一个较低的水平范围内。尽管近些年各地的政府相继推出过一些促进农村土地流转的政策，但都未取得较大的成效。

农村的土地制度对国家的和平与稳定有着极为重要的作用，因此不断完善国家的农村土地制度体系，进行农业资源的优化配置具有极为重要的意义。

2 农村经济发展现状

农村经济的发展是我国经济建设中必不可少的一部分，国家对于农村经济的发展始终保持着较高的重视程度。近年来，国家对于农村经济的各项投入不断加大，农村地区科学技术的发展，设备设施的建设和人才配备的情况都得到了较好发展与改善，农村经济正在平稳较快的向前推进。

众所周知，土地问题是农村经济发展的根本性问题，当下土地制度正在不断的完善与发展，并不断适应新时期社会主义新中国的要求。我国的土地制度由最开始的人民公社制度、家庭联产承包责任制度、到后来提出的解决“三农”问题，经过了一系列的发展和变迁。如今，国家更是提出了农村土地流转制度，以此来解决农村出现的土地弃耕问题，进一步促进农村经济的发展。

我国的农村地区的生产经营仍然采用分散经营的模式，未能形成大规模机械化经营的方式。自给自足，生产效率较低，已经无法适应当前这个飞速发展社会的要求。在这样低科技、慢速发展的生产模式下大量的农村耕地出现了弃耕的现象，这种情况不仅限制了农村经济的发展，还造成了极大程度的耕地浪费。不仅如此，当前农村的种植结构仍为单一的粮食作物，没有形成合理的农、林、牧、渔多元结合的发展模式。种种情况的出现极大的限制了农村经济发展的步伐。

3 土地流转对经济发展的影响

土地制度是我国经济制度的重要组成部分，更是农村经济发展的核心影响因素。合理利用土地是农民生产生活的基础，也是农村经济不断发展的重要环节。土地流转的模式不仅有利于农村土地的规模化经营，还极大程度上减少了农村弃耕土地，提高了农村土地的利用效率。这一做法不仅节省了农民的开支，还创造了极高的经济效益，增加了土地产出的效益，促进了农村经济的发展。

土地流转的另一大优点是它可以提高农作物的种植效率，带动养殖业、林业发展，促进产业结构的调整和多元结合发展模式的形成。例如资产大户对于弃耕土地进行十年以上的承包，对这些土地进行集中管理，合理配置，这种集约化的经营模式就能在极大程度上提高农作物的种植效率。土地的流转离不开政府的管理支持与监督，有了政府的保障，土地的流转情况就能持续向前发展，逐步在我国农村形成规模化经营的模式。进行大规模机械化生产，从而极大的节省人力资源开支，提高农作物的产出率，促进农村经济的平稳较快发展。不仅如此，土地流转还可以提高农民的收入，促进种植大户的兴起，不断扩大农村土地的种植规模，给农民足够的信心和勇气投入到农业建设当中。

4 土地流转的作用

4.1 推动农业产业化发展

时代的发展决定了土地流转制度是农村发展的必然结果，这种方式不仅促进了农村土地规模化发展，还推动了农业机械化的发展进程。单位成本的降低促进了农业经济结构的转变，让土地大量的集中在了投资者的手中，为农业产业化发展构造了更为广阔的发展空间和范围，极大的促进了农村经济的繁荣发展。

不仅如此，土地流转还能让农村经济加快走入市场，焕发新的活力。低成本，高效率的生产模式，逐步形成了农产品的竞争优势，促进了农业产品的发展，进入市场让农户之间形成了良好的互动和竞争，让土地所能创造的经济效益变得多样化。

4.2 推动农业规模化发展

随着时代的发展，农业现代化的进程已经进入了一个新的阶段，在这一阶段中，土地流转已经成为了农业现代化的重要切入点。农村经济的发展需要适应当下的时代潮流，与时俱进，满足现代化经营的需要。土地流转促进了土地的集约化，大规模的土地使利用机械化手段的成本降低，既提高了生产效率，又有利于农村经济的发展。由于农户的文化素质和资金技术等方面存在差异，因此要从实际的情况出发，引导农户进行土地使用权的流转，提高土地流转率，促进农业规模化发展，实现农业经济的繁荣。

4.3 使农民获利

土地流转使得土地的利用效率大大增高，促使农村经济实现可持续发展。新的投资者对土地进行承包，带来了先进思想与技术的同时，也为农民提供了大量的工作岗位。先进科学的管理手段与种植方法，既提高了生产效益，又使农民在这一过程中获得了经济效益，使农村的经济得到了发展。

4.4 提高农业综合效益

土地的流转，使土地向经营大户集中，极大的提高了土地的利用效益，使资金技术和劳动力相结合，让农、林、牧、渔等项目协调发展，有利于农业综合效益的提高。

4.5 调动农民的积极性

促进土地流转，减少弃耕土地的存在，对于缓和人地矛盾，调动农民的生产积极性具有极为重要的意义。只有保证农民生产和生活的积极性，才能真正解放和发展农村的生产力，促进农村经济的发展。众所周知，农村现阶段存在大量的剩余劳动力，而想要解决“三农”问题，就要从这些剩余的劳动力下手。而土地流转制度恰好解决了这一问题。土地流转可以将一部分农民从土地当中解放出来，将这些农民向其他非农工产业进行转移，推动农村的现代化进程。

5 结语

随着社会的不断进步和经济水平的不断提高，土地的流转速度也会不断的提升，尽管我国现在的农村土地流转制度还并不完善，但其已经对农村经济起到了极大的促进作用，极大程度上减少了农村弃耕土地的出现。这一制度对于提高农民的收入，推动农业生产结构向着规模化、产业化方向发展具有极大的作用。目前，我国正在逐步完善农村土地流转制度，促进农村经济持续健康发展，从土地流转着手，逐步解决“三农”问题，推动我国农村地区的建设，促进农村的土地实现高效有序的流转，加快农业现代化建设进程。