书写中厄矿业合作崭新篇章——米拉多铜矿建设纪实

夏富青|文

为了践行习近平总书记提出的“一带一路”倡议的伟大构想，安徽铜陵有色通过“走出去”发展战略，全力实现“十三五”末建设“一强五优”国际化企业集团的发展目标。厄瓜多尔米拉多铜矿是铜陵有色真正意义上的第一个国外矿山工程。中铁建投资公司和参建单位所有建设者肩负着铜陵有色上下数万员工和家属的重托和使命，舍小家顾大家，不远万里来到厄瓜多尔，成为铜陵有色第一个海外矿山项目建设的拓荒者，谱写出可歌可泣的动人事迹。

在巍峨的安第斯山脉、美丽的“赤道之国”厄瓜多尔，一座大型现代化铜矿正拔地而起，她就是位于厄瓜多尔南部萨莫拉省的米拉多铜矿。这座由中国投资、中国设计、中国制造、中国施工、中国运营的铜矿，是由铜陵有色金属集团控股公司（以下简称“铜陵有色”）和中铁建集团公司共同携手建造，并同时开创出安徽省海外最大的单个投资项目和厄瓜多尔第一座大型固体矿山开发项目的新纪元。

米拉多项目由中铁建铜冠投资公司建设（铜陵有色与中国铁建集团公司双方出资比例为7：3），一期工程总投资为18.9亿美元，设计采选生产规模年处理矿石量2000万吨，日采选6万吨矿石，达产达标后年产铜精矿35.4万吨，铜金属量9.6万吨，服务年限30年。中铁建铜冠投资公司在厄瓜多尔共有四个铜矿床，资源总量共约1100万吨铜金属量，并有较大的资源扩展潜力，目前在建的米拉多矿床只是这四个铜矿床之一。

厄瓜多尔前总统科雷亚（右二）与铜陵有色集团公司党委书记、董事长杨军（左二）会见

“米拉多项目开工标志着中厄在矿业合作发展史上翻开了崭新的一页，必将促进中厄两国人民的友谊健康发展，必将对中厄两国矿业合作发展产生重大而深远的影响，必将对繁荣地方经济，带动周边矿业规范有序开采，起到积极的推动作用。为中厄共同繁荣，合作共赢做出重要的贡献。”铜陵有色集团公司党委书记、董事长杨军2015年在米拉多铜矿开工典礼上如是说。

加速度 热火朝天会战忙

2017年8月9日，记者走进米拉多铜矿现场，一派大干快上的景象映入眼帘：山上，高耸的山峦被拦腰削平，偌大的排土场鳞次栉比，数百台卡车在新开的山道上来回作业，工地上到处彩旗招展，人声鼎沸；山下，一座巨大的选矿厂房已腾空而起，十分气派壮观，厂房内外堆满了陆续运抵的选矿设备，师傅们正在聚精会神地安装设备；在矿山变电所，技术人员在紧张地调试着高压配电装置，在铜达伊米尾矿库，导流隧洞正向纵深推进……

“米拉多铜矿自2016年8月份以来，各项工程进展在全面提速。现在四个重要子项目已全面开工，截洪沟、排土场、采矿场、选矿正在快速推进，这里每天都在发生着新变化。”专程赴米拉多铜矿督导工程进展工作的铜陵有色集团公司党委委员、副总经理胡新付说到项目最新进展，面露满意的微笑。

“我们现在每天有170多台设备在山上作业，晴好天气一天能剥离3万立方米，现在每月能完成45万立方米剥离量，而且每月还能按10%速度递增。”中铁建十九局米拉多项目部经理肖玉强说。

据悉，露天剥离工作自从2016年10月份开工以来，现已进入快车道，进展很快。截至2017年8月10日，已经完成了1号、2号、4号和备用排土场土石坝的施工；首期排土场清表、导流沟、渗流层、坡脚坝、沉淀池等基础设施已经结束。

选矿生产线全面开工。磨矿车间土建、厂房建设和设备基础工程已全部结束，现转入到设备安装准备阶段，2019年下半年磨矿车间就将进入单体试车。浮选车间前期工作也已全面结束，2017年8月1日，立磨机开始安装，待与球磨系统同步安装结束后，转入联动试车。选矿车间维修间、化验楼即将完工，近期交付使用。

记者在南排土场现场发现，尽管雨后道路未干，但现场管理人员、技术人员和设计、监理人员坚守在作业现场组织人员一边建排土场，一边进行剥离，以加快露天剥离进度。该矿在高差达100多米的山坡上，几十台挖掘机“一”字型排开，挥舞着巨臂进行着人工“梯田”作业，将所剥离出的土进行分层碾压夯实。据现场负责人介绍，这个排土场的容量为1亿立方米，堆土量将从山脚堆到300米高的山腰。

米拉多铜矿存在雨水多、山势高、土层厚的三大现实难题，给建设者们带来了严峻的挑战。

“这里一年365天，有300天在下雨；有时一天下好几场大雨；东边日出西边雨在这里是常态。加上山势坡度在60度左右，采矿场土层最厚有60米，大量的土料堆积，会对排土场的渗流层、拦挡坝要求更高。”铜陵有色集团公司总经理助理、中铁建铜冠投资公司总经理胡建东告诉记者。

由于受强降雨影响，米拉多铜矿建设遭遇困难重重。由于没有石料铺垫，山上的粘土在压实之前始终处于饱和水状态，一到雨天就是一片泥糊，进山的道路根本修不了。在2016年7月份到11月份的道路施工中，就曾发生过200多次塌方，这让以铁军著称的中铁建十四局在施工中吃尽苦头。“进山两边土层，只要‘风吹草动’，山上就会垮塌，最大时有一个足球场那么大范围。像这样在长期多雨的天气里施工，我们在国内外还是第一次遇到。”中铁建十四局米拉多项目经理李庆收说。

“我也辗转过国内外几个矿山，山势陡的有，但土层都没有这么厚。”中铁十九局米拉多铜矿项目经理肖玉强说，剥离现场曾发生无数次塌方，最为严重的是2016年10月14日晚上，下雨造成山体出现大面积滑坡，几十万立方米塌方，险些将停放在露天平台的4台几十吨重的挖掘机冲出山崖。

截洪沟和导流渠工程建在采矿场上方，由于山峰险峻和工程量大，被员工称为“天堑”。在山壁上刨土、凿石、开渠，可见工程建设难度非同一般。“我们一开始来就吃住在山上，在没有开通山路之前，全靠人工往山上运送石料，克服了常人难以想象的困难，经过一年多苦战，现在总算将‘硬骨头’啃得差不多了。”李庆收介绍。

“这个项目直接关系集团公司未来发展。集团公司派我们来这里工作，我们的责任大啊！早一天建成投产，就早一天受益。不管遇到多大的困难，我们都会勇敢面对，攻坚克难。我们现在就是要咬定一个目标，瞄准一个方向，目标就是要全力推进米拉多铜矿建设项目，方向就是要确保2018年年底建成，2019年第二季度试生产。”在和记者交流时，胡建东的目光里透着坚毅。

就在记者结束采访时，从山上的采矿剥离现场传来振奋人心的好消息：米拉多铜矿有好几处提前见到铜矿了！

比奉献 铜陵有色好员工

中铁建铜冠公司现有70多名员工，分别来自集团公司内外不同的单位。他们为了一个共同的目标，肩负着铜陵有色上下数万员工和家属的重托和使命，不远万里来到厄瓜多尔，成为集团公司第一个海外矿山项目建设的拓荒者。他们舍小家顾大家，在这里奉献着自己的智慧和汗水。他们，是铜陵有色好员工。

“如果配电开关柜使用功能受到影响坚决不能用，如果只是影响到局部美观，可以通过改进试试。”在回国探亲的途中，李冬的电话不时响起。

李冬来米拉多铜矿之前，已是冬瓜山铜矿选矿车间主任。20多年来，经过国内大型先进矿山艰苦锤炼，成长为既精通专业又擅长管理的复合型人才。

建设中的米拉多铜矿露天剥离现场

建设中的选矿厂

为了集团在海外第一个大型现代化矿山项目，肩负着米拉多铜矿选矿筹备工作的重任，他每天围着选矿的图纸、订货、安装转。由于技术人员少，哪怕每一张图纸、每一个物件，他都要做到事无巨细，事必躬亲。

现年37岁的周生给人第一印象是书卷气比较浓，见人略显腼腆。他大学毕业后分配到冬瓜山铜矿从事采矿技术工作，2010年调到中铁建铜冠投资公司，算得上该公司“元老级”人物，现任米拉多铜矿采矿部副经理。

周生的父母都已年过七旬，生活在农村，身体都不是很好，为了让周生在国外安心工作，每次电话家里总是报喜不报忧。母亲多次生病，他不在身边；父亲胆结石开刀，他又不在身边。

他说，最割舍不下的是他那还很幼小的女儿，他和妻子都是中年得女，妻子30多岁才怀上这个宝贝孩子。2016年11月底，女儿眼部做外科手术，他也没能回去。想念女儿的时候，就通过视频电话看上一眼，每每在视频电话中听到女儿稚嫩的呼唤声：“爸爸，你哪天能回来呀，我好想你！”他就控制不住自己的眼泪。为了不让自己思女心切而分心，他现在每周控制自己只联系家里一两次。说到这里，周生顿生内疚，他的双眼红了，眼眶噙着泪花。

周生说，他每次探亲回家，都是来去匆匆，大部分时间还要在中铁建铜冠公司总部忙业务，很少在家专门陪女儿，一个月假期一晃就过去了。2017年8月底探亲回家，他还要完成国内采矿生产招标、酸性水库招标的文件编制、修改、审检等工作。他说，等米拉多铜矿建成了，他也掌握了大型露天采矿技术，所有付出都是值得的。

“父亲养我小，我却不能送他终老。”刚刚三十出头的米拉多铜矿财务负责人黄雷，面对记者采访，他强忍着泪水，一遍遍责怪自己。原来，2017年7月21日，他突然接到父亲去世的噩耗匆匆赶回。当他还沉浸在丧父的悲痛中时，接到了单位的电话，由于集团公司对米拉多铜矿进行财务审计，作为财务负责人的他必须赶回配合。他强忍心头痛楚，擦干眼泪，背起了行囊。

无独有偶。2017年5月17日，医院产房中分娩的妻子既痛苦又害怕，多么希望有他陪在身边，从望眼欲穿到孩子降生，还是没有等到他回来的身影。当他回到家的那一刻，已是一周之后。可是在家里不到一周的时间里，就接到回营地电话，单位有紧急任务，需要他速速归队。

“既然回来了，且领导都批准假了，就不能陪我和孩子多呆几天吗？”一向很开明的妻子向他埋怨起来。一边是矿山事业，一边是儿女情长。他的内心就像打翻了的五味瓶。但命令如山，他必须坚决服从。

……

参与米拉多铜矿建设的铜陵有色集团公司成员企业还有铜冠矿建公司、铜冠建安公司、鑫铜监理公司等单位。他们派出精兵强将，为了米拉多铜矿的开发，同样也是历经千辛万苦，同样也是可歌可泣。

在国外南征北战十余载的铜冠矿建公司，这次遇到降雨量大、地质条件极其复杂的米拉多铜矿，也是“老革命”遇到了“新问题”。该公司主要担负着米拉多铜矿废石胶带隧道井巷工程、铜达伊米尾矿库初期坝施工导流工程和矿石转载巷道工程，隧洞开拓总长度达4公里。

花园式矿山一角

“半年来，铜达伊米河发生过7次洪水，导流洞出口的路桥3个月时间就被雨水冲毁7次。在目前开工的五个隧洞巷道中，没有哪个巷道没有垮落过。”铜冠矿建公司米拉多项目部负责人漳立永说。

由于隧洞时常出现垮落，危及到人身安全，他们及时调整施工方法和工艺，由之前6米的断面施工缩短为现在的3米，拱架由以前100厘米间距改为现在50厘米。并在掘进后立即进行喷浆，确保隧洞岩石稳固。对于大巷道施工，实行台阶作业法，两次分层施工，确保了安全生产和工程质量。

铜冠建安公司承建的是米拉多铜矿选矿沉淀池项目。这个项目工程量不大，难度也不大，但对铜冠建安来说，意义却很大。这是铜冠建公司第一次走出国门承接矿山建设项目，可谓是“大姑娘坐轿头一回”。

“由于当地矿业欠发达，矿山物资购买困难，不像国内，这里是卖方市场，有钱在这里都不容易买到货，更不像中国有“淘宝”，像国内常见的空压机、电缆、电线等，在这里都十分短缺；有些小的备件，甚至要整个国家到处跑着找，实在购买不到的话，就要从国内紧急发运，这样很耽误时间。”铜冠建安公司米拉多项目部负责人蒋科宏说。

2017年8月底，铜冠建安承建的沉淀池项目已经通过了竣工验收。在收获之余，蒋科宏感慨颇多。他觉得最大的收获是：“在国外干工程首先要学习和遵守当地法律法规，我们刚来时，真是两眼一抹黑。比如，厄国规定，艰苦岗位员工一天工作只有6小时，干8小时就要付2个小时加班费；每个项目部必须要配卫生诊所；员工宿舍都要铺地砖；员工的伙食不仅要有花样，营养热量还要达到标准大卡；中外方用工比例系数1：4，100个用工人员中要有4个残疾人等等，你稍不留神，就会触犯所在国法律。”

工作中的有色员工

蒋科宏表示，路是人走出来的。在米拉多，他们还能够近距离地学习中铁建、十五冶等一批央企项目管理经验，主动适应市场，主动与央企对标，努力促进自己的队伍成长。说到这些，他又显得信心满满。

走出去 入乡还得要随俗

奇特的火山、美丽的雨林、珍奇的物种，厄瓜多尔以优越的自然环境和动植物多样性而举世闻名，被喻为鸟类天堂和地球之肺，是达尔文写出《物种起源》的奇迹之地。

厄瓜多尔前总统科雷亚在米拉多铜矿开工典礼上说，我不喜欢矿业，我喜欢这里的森林，但我更不喜欢贫穷。我们的人民还需要工作、需要健康、需要教育。为此，我们应该负责地利用我们的自然资源。

尽管厄瓜多尔有着丰富的矿产资源，但比同在南美洲的智利、秘鲁等国家矿业开发晚了半个世纪，仍处在初始阶段。厄瓜多尔政府和民众一方面想通过矿业发展改变落后的经济，一方面又惧怕矿山开采给原始生态环境带来破坏。由于厄国没有完备的安全生产和环境保护等法律条文，更多依据感性意识来判断，或者是引用国际最高标准来要求。这让中铁建铜冠投资公司在项目评价、项目审批、土地收购、水权获批等环节上，做得极其认真，走得异常艰难。

为了防止矿山开采对当地环境造成影响，避免原生态环境遭受人为破坏，萨莫拉省环境局专门派出人员进驻铜达伊米镇，随时进入矿区巡查，不仅要求水体污染悬浮物高于世界银行排放标准，还要求油类污染物不能滴落到地面。如果被发现，不仅要挖地三尺进行处置，矿山还会面临着停业整顿的风险。

“由于厄瓜多尔发展理念和法律不同，对环境保护要求极高，我们必须遵守所在国家法律法规，要学会主动适应，旱鸭子也要学会游泳，只有这样你才能生存发展下去。”胡建东说。

米拉多铜矿建设严格进行有序开发：做到工程不开工，植被不破坏；工程建设到哪，生态恢复到哪；真正实现边砍伐、边建设、边恢复。

周生（中）和同事们在研究采矿技术方案

开展党建活动

憾山易，治水难。由于米拉多铜矿属露天开采，存在着巨量的土石方开挖，水土污染成为多雨天气的米拉多铜矿对环境影响的一大难题。他们在排土场下面建起了若干个沉淀池，通过层层沉淀的办法让洪水澄清，直到达标排放为止。记者在米拉多铜矿看到，在通往采矿区山路两侧，溪流沿着人工沟渠顺流而下，汇聚到山涧中，再流经沉淀池梯级沉淀，混浊的山水已变成淙淙流淌的清泉。

中铁建铜冠投资公司通过米拉多铜矿建设，践行中国“一带一路”共建共商共享的核心思想，努力把米拉多铜矿项目建设成为世界矿业的典范和厄瓜多尔民众的骄傲，为当地民众带来福祉。随着项目建设的逐步推进，厄瓜多尔上上下下对米拉多矿山建设由原来排斥到怀疑再到信任，态度上有了很大转变。这对未来拟开发的桑潘矿区也会产生积极的影响

“在国外，搞好社区关系与矿山生产经营同等重要。公司专门成立了社区工作部，为项目影响区的居民提供全方位的扶持。”胡建东说，矿山建设初期，周围聚居的少数民族百姓在一些反矿组织的煽动下，常常阻挠项目进展。在社区工作中，我们巧妙地运用中国统一战线的理论和手段，团结一切可以团结的力量，化敌人为朋友，让他们自己替我们说话，效果非常好。

记者看到，在水流湍急的萨莫拉河，一座新建的四车道钢筋混凝土大桥横跨两岸，来往的车辆鱼贯而过，而不远处原先使用的人行铁索吊桥早已锈迹斑斑。

近年来，中铁建铜冠投资公司投入1500多万美元，修通了连接外部的14公里的道路，沿途还修建了5座桥梁，实现互通互联，让文明与发展不被阻隔。2017年8月份，该公司还拿出40万美元对矿区附近的两个社区道路进行修缮，让当地居民真切感受到项目建设带来的实惠。

“这条社区道路共665米长，路面采用沥青铺设，2017年9月30日投入使用。道路不仅方便居民出行和提高居民生活质量，同时还带动当地居民发展。以前当地居民在外面找工作，自从米拉多铜矿开建以后，这里不少居民开始返乡创业，商业逐渐有了发展，房价也有明显的提升。”道路施工监理鲁班说。

米拉多铜矿尽量吸收当地员工直接参加或协力矿山建设。目前在矿工作的厄瓜多尔员工已有380多人。当地村民变成了矿山工人，而且是在外企工作，拿着不错的薪水，干着体面的工作，令周围的朋友羡慕不已。公司每年还投入200万美元改善当地教育卫生和基础设施，对当地民众进行农业和水产养殖培训。2017年开始还为当地17名大学生设立助学金，对成绩优异的大学生将送到中国留学，为米拉多铜矿未来发展建立技术人才储备。今年，该公司拟聘请两名孔子学院专职汉语老师为孩子们上中文课，将中国文化在异国他乡传播，汉语教育已成为当地中小学第二外语课堂。

“所有的小孩，所有的青年都可以有权上这样的学校，但是班规市很幸运，因为她拥有国家战略性矿山项目，所以我们才有了这样的学校，修建这样学校的资金来源米拉多项目所缴纳的预缴资源税，大约7千万美元，尽管项目还没有产出1克矿石。”厄瓜多尔前总统科雷亚说。

当地时间2017年8月11日上午，中铁建铜冠投资公司组织人员到铜达伊米镇部分困难家庭扶贫，并送去了慰问品，让当地居民倍感温暖。当天晚上，村民们自发举行篝火晚会，载歌载舞，热情答谢中铁建铜冠投资公司长期对他们的慷慨帮助。

在营地 学习生活两相宜

“今天我们重温《党章》内容，时刻要做到心中有党、心中爱党、心中拥党，不能因忙于工作而疏于学习，要时刻不能忘记自己是一名共产党员……”2017年8月11日下午，米拉多铜矿一楼会议室已座无虚席，来自中铁建设铜冠投资公司40多名党员聆听该公司党总支书记胡建东上党课。

在项目营地，中铁建铜冠公司各党支部经常组织党员观看《永远在路上》、《改革永远在路上》等教育专题片，“两学一做”、“讲重作”等专题教育活动在这里照常开展，通过不断学习来提高党员党性修养，发挥党支部在米拉多矿山建设中的战斗堡垒作用。铜冠矿建公司米拉多项目部还开辟了“工地党校”，制作了企业文化宣传牌，成为项目驻地亮丽的风景线。

“项目建设到哪里，党建工作就要开展到哪里，要发挥党建工作政治、组织、宣传等优势，旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。”胡建东说，公司党总支结合实际，将开展党建活动与矿山建设结合起来，各基层党支部也定期开展“三会一课”和员工政治学习等活动。由于白天大家分散工作，他们就利用晚上，集中组织党员和员工学习国内文件，传达会议精神。

由于语言障碍，和外方交流往往事倍功半。为此，该公司开办了西班牙语培训班，要求35周岁以下人员必须学习，下一步还将扩展到45周岁。每周坚持两次集中上课，每月一次考试，每年一次考核。记者在采访时发现，每到上课时分，员工们都会自觉来到教学点，认真听外籍老师上课，“呀呀”学语。现在，员工们不同程度地可以用西语与当地人员交流，大大地提升了工作效率。

“我们住的是单人单间，吃饭穿衣不花一分钱，每天有专人帮我们洗衣叠被子打扫房间等一条龙服务……简直享受着共产主义生活。”对这份优越的生活待遇，员工们交口称道。在项目营地，记者看到，在蓝天白云之下，一幢幢造型典雅的别墅式住宅让人赏心悦目，营地里，处处草色青青，花儿绽放，小桥流水，曲径通幽。

中餐厅

为了丰富员工业余文化生活，该公司还建造了篮球场、排球场、乒乓球室和健身房，足球场也即将建设。每到傍晚，工作一天的员工们结伴锻炼，或跑步、或健身、或打球，身心得到放松和愉悦。该公司每年定期举办米拉多运动会，由参建各方组队比赛，与当地民众共享体育竞技的无穷乐趣。今年春节，该公司首次举办联欢晚会，中厄两国员工亲如兄弟姐妹，载歌载舞，共度新年，在丰富生活的同时，更增进了友谊。

2017年8月13日傍晚，一场篮球友谊赛正在营地篮球场举行，来自各参建单位和外籍员工组织队伍激烈角逐，博起现场观众阵阵喝彩。不远处的外籍员工娱乐广场上，一群当地少数民族姑娘和小伙，跳起了热情奔放的舞蹈，歌声在空旷山野中悠扬回荡。

中餐厅里，中国员工们一边在免费品尝着荤素搭配的营养餐和丰盛的水果，一边观看着央视国际频道播放的节目，洋溢着家的温馨。该公司还为外籍员工开设了西餐厅，为承包商建设营地，呈现出只要为米拉多项目建设出力，大家都是一家人的和谐景象。

“让大家吃得好、住得好、生活得好，主要是营造出团结紧张严肃活泼的氛围，这样队伍才有战斗力和凝聚力。”胡建东说。

中厄两国虽然远隔重洋，山高路远，但是“一带一路”的倡议促成了厄瓜多尔成为中国在南美的“丝路驿站”，促进了米拉多铜矿工程成为厄瓜多尔的“总统工程”。米拉多铜矿是铜陵有色真正意义上的第一个国外矿山工程，他们攻坚克难，全力以赴，正以自己的责任与担当践行着习近平总书记提出的“一带一路”的伟大构想，书写着中厄两国矿业国际产能合作崭新的篇章。

“米拉多”在西语中是“观景台”的意思。我们有理由相信，假以时日，一座世界级的花园式矿山必将建成，米拉多铜矿明天的风景一定会更加美好！