党旗引领铸铜魂——楚雄矿冶党委抓党建促发展纪实

孙正梅｜文

2017年，云南楚雄矿冶有限公司党委“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，切实补齐短板，激活党建神经末梢，促进公司全面完成各项目标任务，助推企业改革发展。

2017年，云南楚雄矿冶有限公司党委坚持党要管党、从严治党，围绕公司“转作风、强执行、提效率、强基础、控风险、活机制、树形象”的工作主线，始终坚持问题导向，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，切实补齐短板，激活党建神经末梢，促进公司全面完成各项目标任务，助推企业改革发展。

牵住“牛鼻子”落实主体责任

常态履责。按照“分工负责、团结协作，党政负总责、副职抓落实”的工作要求，构建分级负责的权力运行保障体系。认真推动党委落实主体责任、各级党组织书记履行党建第一责任以及领导班子的“一岗双责”，进一步明确党委、书记和班子成员的党建工作责任，党委班子成员带头及时加强对分管单位和部门党建工作的指导、监督和落实，将党建工作与安全生产经营任务同布置、同检查、同考核、同表彰，推动责任落实横向到边、纵向到底，并将完成情况纳入绩效管理当中，稳步建立起“书记抓、抓书记”的党建标准化管理责任体系。

清单明责。公司各级党组织层层制定下发《领导进班组》《两带两创》《一岗双责》《“1+1”困难帮扶结对联系点的通知》等等，明确领导班子成员挂钩单位及具体事项，采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限“五定工作法”，通过制作看板上墙上报实行动态管理、跟踪落实各级班子成员党建责任清单。两级党委领导班子成员都对照清单要求，纷纷到联系点及分管单位检查指导分管工作，并开展形势任务宣讲、入户送温暖、进行干部谈心谈话、讲授党课、过双重组织生活等，指导和督促联系点开展好党建工作，较好地履行“一岗双责”要求，有效促进党建工作和行政工作同安排、同检查、同考核、同表彰，保障各项工作的落实。

倒逼追责。公司党委建立完善《党建工作目标责任书》《党建工作责任制管理办法》《党建工作责任制考核办法》《党建考核实施细则》等制度，构建了层次清晰、内容具体的党建目标考核与生产绩效考核互为系数的双百分考核机制。公司督导组坚持隔月到所属各级党组织开展党建工作模拟考核暨党建工作督查，并开展了党组织书记抓党建工作述职评议，把党建工作考核与基层党员领导班子及成员的年度绩效薪酬直接挂钩，对达不到考核要求的党组织，扣减班子成员当月绩效，并视情况采取调研帮扶、约谈党政负责人，扣减班子成员绩效和负责人免职等措施，强化了党组织书记的履责意识，确保党建工作责任制有效落实，形成了争先竟位的良好氛围。

发力“补短板”夯实党建根基

补党建工作水平短板。为强化党建“双百分”考核，保证党建工作目标实现，公司党委层层签订《党建工作目标责任书》，并坚持推进每周一、三、五党建工作晚调会制度；认真开展全员读书学习活动，编辑、印制汇集十九大修改过的新《党章》和中央、中铝公司、云南省、云铜集团四个层级的党建、选人用人、党风廉洁建设、工会等内容的《管理制度汇编》，征订《习近平谈治国理政》第二卷和党的十九大文件及辅导读物学习使用书籍；领取国资委下发的《云南省国有企业党支部工作指导手册》、省委组织部下发的《党支部规范化标准（试行）》发放到公司所属各级党组织，定期开展读书学习活动交流，引导党员干部有效掌握党建标准化管理理念和方法，提升党建工作规范化、制度化水平，确保学以致用，用以促行。

补党建活动创新短板。公司党委制订《党委会议事规则》《总经理办公会议事规则》，修订《“三重一大”决策制度实施办法》，厘清党委和其他治理主体的权责边界；完善“三重一大”事项决策内容、规则和程序，落实了党组织研究讨论董事会、经理决策层重大问题前置程序的要求；认真开展章程修订工作，从机构设置、运行机制、职责权限、基础保障等方面加大党建工作参与公司治理的权重，强化党组织在公司治理结构中的法定地位；持续完善“双向进入、交叉任职”领导体制，从公司总部、车间到巷道队组全部实行“一岗双责”，党组织书记与行政一把手全部实现“一肩挑”。

补党员队伍素质提升短板。公司党委制定党员年度教育培训计划，明确学习重点，持续围绕党章党规、十九大和习近平总书记系列讲话精神，通过党委理论中心组、“三会一课”进行深入学习，使党员学习成为常态。组织49名党务工作者参加中铜2017年基层党组织书记党务干部培训；组织11名党组织书记参加中铜2017年基层党委书记和纪委书记调训；组织1名基层党组织书记到中铝党校参加基层党支部书记履职能力提升培训。结合后备干部特点和成长规律，立足眼前，着眼长远，坚持专业培养和综合培养同步进行的原则，采用现场教学、分散教学、集中教学和多媒体教学相结合的方式，积极开展公司中层后备干部综合能力提升培训班，内容涵盖“强理论、善写作、会管理、电脑熟、严自律”五个方面。除此之外，还采取送学入矿等形式举办2017年党建及组工干部培训，开展党建工作台账规范化培训。

搭建“赛马场”激发队伍活力

“赛场竞马”选才俊，不拘一格用贤能，激活干部队伍“一池春水”。今年以来，公司党委充分发挥党管干部、党管人才的作用，把推进干部人才队伍建设作为当务之急、重中之重来抓，出台了《人才培养体系建设实施方案》等多项举措，在努力打造一支政治坚定、勇于创新、能力过硬、作风优良、兴企有为的干部人才队伍上下功夫。重点抓住“改革”和“创新”两个关键，围绕顶层设计，大力改革创新人才工作机制，推动人才建设新突破。在改革方面，以市场为导向，以深化体制机制改革为引领，根据企业战略发展和业务流程再造，加大年轻干部培养选拔力度，科学设置岗位，推行岗位动态管理，实行以岗定薪取酬，打破“干部”和“个人”的界限，推动“论资排辈向能力、职务向职责、级别向岗位”3个转变，建立起符合发展战略的体制机制。在创新方面，以人才管理理念和管理模式创新为方向，以人才能力提升和人才使用效益为目标，全面系统创新人才培育、使用、交流、评价、激励、竞争、服务等7大机制，着力形成“机制、制度、流程”三位一体的人才管理体系，形成“人人肩上有担子、个个心中有指标”的良好氛围，如此一来，经营管理实现了从“要我干”到“我要干”，从“跑冒漏”到“循环用”，从“干了算”到“算了干”的华丽转身，干部员工的市场意识、责任意识、危机意识明显增强，工作积极性高涨，凝聚了干事创业的强大合力。

找准“结合点”服务生产经营

矿山单位以“创新创效”为目标，不断丰富完善党员责任区、党员先锋岗、党员项目攻关，广泛开展“十旗十星”竞赛、建言献策、技术比武、“三率”劳动竞赛、“金牌班组”建设、“安全、干净”班组创建等活动；借鉴技术攻关和工程立项的做法，把改革发展、生产经营、群众工作中的重点、难点问题和薄弱环节，以及前瞻性工作作为党群项目和“两带两创”立项重点，严格用“PDCA”过程循环控制，把党建工作渗透到安全生产经营的“末梢神经”；公司机关以强化管理服务为目标，成立机关专项工作组，不断强化技术“110”“安全110”作用发挥，组织相关专业技术人员轮流驻守矿山，督查、指导、帮助基层解决实际问题，有力促进公司各项重点工作深入开展。后勤辅助单位以强化综合辅助能力为核心，全力支持保障公司改革发展工作。

除此之外，公司党委还实施“共产党员党员先锋岗”、“党员培养工程”、“党组织带党员创效，党员带群众创新”等，帮助员工群众学习岗位技能，提升岗位操作本领，提高思想认识，争做敬业爱岗标兵；学习岗位知识，做精准操作的能手，立足岗位做贡献，做提质增效的先锋。