红色旅游“井冈山经验”对盘州红色旅游发展的启示

谢元品

摘要：作为全国红色旅游示范引领区，井冈山红色旅游环境氛围好、措施得力、亮点纷呈，可谓中国旅游发展的龙头和旗帜，给盘州红色旅游的进一步开发以深刻的启示。

关键词：红色旅游；井冈山经验；盘州红色旅游发展；启示

一、背景

2018年7月16日至22日，我以党员教师的身份，有幸参加了盘州二中党委组织的研训学习班赴井冈山考察学习，在井冈山溯源干部教育学院的引领下，圆满完成一次难忘的“红色之旅”。期间，在追本溯源的同时，笔者特意对井冈山红色旅游发展做了专题调研，同盘州红色旅游现状对比分析后，认为井冈山红色旅游发展做得实、做得大、做得强、做得有声有色。盘州（原盘县）是西南地区不可忽视的一块“红土地”，不乏丰富的红色旅游资源，缺的是进一步的开发。井冈山红色旅游发展给盘州红色旅游的深入开发以深刻的启示。

二、井冈山红色旅游发展的主要做法和经验

（一）思想大解放

井冈山审时度势，解放思想，勇于改革，抢占先机，推动了红色旅游产业质的飞跃。1995年始，井冈山就已经将红色旅游作为支柱产业来发展，并于2005年专门成立井冈山管理局，持续做大做强红色旅游产业。近年来，吉安市对井冈山原行政区划进行调整，成立了副厅级建制的井冈山管理局，由井冈山市委书记、市长分别兼任管理局工委书记和局长[1]，同时将老城区的行政区迁移至新城区，强化老城区旅游发展核心职能，以“大井冈、大旅游、大市场、大产业、大发展”的战略思维和发展眼光整合资源，加大投入，部门联动，全民参与，将景区开发建设和城市建设融为一体，促进了红色旅游业快速发展。

（二）理念大创新

理念决定思路。井冈山的旅游发展理念前瞻性强。井冈山市围绕“红色最红、绿色最绿、脱贫最好”目标，坚持“红色引领、绿色崛起”的发展战略，将旅游发展定位为“红色摇篮，绿色家园，观光、休闲、度假胜地”，着力打造“中国红色旅游中心”和“国际旅游胜地”。为旅游快速、健康发展提供了坚强有力的保证。

（三）资源深挖掘

井冈山在挖掘红色旅游资源方面，进行了不遗余力的工作，令人翘首称赞。

1.不遗余力宣传井冈山革命史和井冈山精神。专门成立了井冈山精神研究会，出版了《走向井冈山》《井冈山斗争史话》《井冈山根据地》《信仰力量》《巾帼涅槃》等著作；编排了《红色歌曲大连唱》等经典力作；还联合有关单位拍摄了大型电视剧《井冈山》；近几年，又重点打造了大型实景演出《井冈山》、井冈山斗争全景画馆、黄洋界保卫战4D动感影院等“情境再现”工程，大力诠释红色革命的意义。

2.不遗余力推出红色旅游商品。开发了有红军文化的“红军套餐”、 红米粑、红米酥、红米酒、南瓜籽、南瓜酒、刻有毛泽东诗词的竹匾、竹笔筒、竹席、竹碟、竹垫、竹须根雕、竹玩具等。

3.不遗余力推出体验互动式红色旅游项目。如“六个一”工程（吃一顿红军饭、走一趟红军路、读一本红军书、听一堂传统课、唱一首红军歌、扫一次烈士墓） [2] 。

（四）人才队伍大建设

井冈山培养和引进了高级经营管理人才，注重旅游人才国际国内合作与交流，加强培训，大力开展行业作风建设，不断优化从业人员队伍建设。每到一处，无论是解说员、酒店服务员，还是旅游大巴司机，都给人一种特别专业、特别敬业、诚信度高、服务态度很好的感觉。无形的增强了游客对井冈山的美好印象。这无疑是井冈山重视旅游人才队伍建设的成果。

（五）产业大培育

井冈山贯彻落实“大井冈、大旅游、大市场、大产业、大发展”战略方针，把红色旅游纳入全国乃至世界旅游大环境下来谋篇布局，将旅游业培育成规模大、实力强、有持续发展能力的支柱产业。近年引进云南文创集团来井冈山井冈山丽园文创旅游产业有限公司，投资2.8亿开发黄坳教育营地及乡村精品民俗项目。2017年，井冈山接待游客1732.54万次，实现旅游收入138.89亿元，同比分别增长13.23%、14.74%[3]。被评为2017年中国最受欢迎旅游目的地、2017中国全域旅游魅力指数200强等。井冈山的旅游业已经成为强市兴市的重头产业。

（六）氛围大营造

在老城区，各条街巷两侧的路灯一律为“火炬状”路灯，尤其晚上给人以震撼。红歌广场、红歌KTV、红歌亭在夜里处处红歌嘹亮。走进饭店、餐馆、书店、超市，时时能够听到红歌歌声或者红歌轻音乐，没有其他杂音。各培训机构，都配发有红军装，街上行人着红军装、佩戴党徽已司空见惯。种种迹象表明，井冈山红色旅游氛围怎一个“浓”字了得？

（七）管理真落实

井冈山将旅游管理放在重要位置，工作抓得实，抓得严，卓有成效。组建了由市委直接领导下的井冈山旅游局等相关部门。在市委的领导下，井岡山旅游局和安监、公安、消防、卫计委通力合作，广泛开展旅游安全督查，确保旅游安全平稳。在对导游的管理方面，旅游局统一保存所有导游的资格证书，直接负责监管和办理导游年检、带团证明手续。这在全国首屈一指。

三、盘州红色旅游发展较井冈山存在的突出问题

纵观盘州红色旅游，取得一定成绩，但与井冈山相比，不难看出，盘州红色旅游发展理念不先、机制体制不全、旅游资源挖掘浅、旅游与文化融合力度不够、基础设施滞后、宣传不力、投入不够、管理不到位、百姓参与度低、人才短缺、产业结构单一等问题突出。这些皆是搁置在盘州红色旅游发展道路上的“拦路虎”和“绊脚石”。

值得指出的是，红色旅游资源挖掘、宣传不力是长期以来制约盘州红色旅游发展的“短板”。 盘州人民和市内外游客了解“盘县会议”的不少，但是能够理解“盘县会议”历史价值的并不多，知道“盘县会议”赋予的精神内涵的人那就少之又少了！我们又试问，知道“亦资孔红军槐”、保田鹅毛寨“红军优待白军、俘虏”的标语、盘江红军桥的有多少，知道张其生老红军故事的会有多少，知道贺子珍在“盘县五里排”受重伤的故事的又会有多少？说来算是个笑话，我和我的绝大多数同事们，都是在井冈山期间通过专家解说、阅读“贺子珍”生平后才认识贺子珍在俺家乡盘县受严重弹伤的历史事件的。贺子珍在盘重受弹伤事件在井冈山斗争研究丛书《巾帼涅槃》33页中有较详实的记录。而我回到盘州，查阅了不少本土书籍，目前还没找到有关资料。从一个侧面反映，我们在挖掘盘州红色旅游资源方面确实欠账许多。

四、盘州发展红色旅游的优势区位分析

盘州发展红色旅游占“天时”，得“地利”，有“人和”。

（一）红色旅游作为近几年兴起的旅游形式，从中央到地方，都全力支持红色旅游的发展。盘州红色旅游发展赢来新机遇。加之高铁时代的推进、航空时代的来临，盘州红色旅游发展优势条件逐年显著，这是盘州发展红色旅游的“天时”。

（二）盘州发展红色旅游的“地利”主要是指盘州（原盘县）丰富的红色旅游资源优势。红军曾三过盘州（原盘县），召开了著名的“盘县会议”，留下了红军槐、红军桥、红军标语等珍贵的资源。盘州老红军张其生前半生“从军戎马，后半生解甲建彝乡”的故事感人肺腑。毛泽东主席夫人贺子珍在长征途中经过盘州（原盘县）五里排時遭受敌机轰炸为掩护伤病员而严重受弹伤的历史事件弥足珍贵，教育意义深远。还有，民主镇糯寨龙腾霄领导的盘南游击队的故事等等。都可作为旅游发展的对象。

（三）盘州具备良好的发展红色旅游的“人和条件”。盘州属大（县）市区，当年参加红军长征、抗日战争、解放战争、抗美援朝战争、抗美援越战争的近700人，他们对其子女、子孙的宣传教育和影响较大，也就是说，盘州人民对红色文化的认同感较强。近年来，盘州市委市政府领导对红色旅游的重视程度空前提高。推进盘州红色旅游发展是民心所向、民心所愿。

五、盘州发展红色旅游的意义

盘州推进红色旅游发展有利于增加收入、促进就业；有利于城乡基础设施的改善；有利于带动相关产业发展，助推产业结构优化；有利于提高盘州的知名度；有利于推动盘州精神文明建设。进而促进盘州建设和发展“升级版” 的打造。

六、基于“井冈山经验”启示下对盘州红色旅游发展的建议

推进盘州红色旅游发展，功在当代，利在千秋。大有可为，大有作为。

（一）坚持党管旅游、党抓旅游

我党具有集中力量办大事的先天优势。盘州红色旅游的发展应强化党对旅游的领导，强化党组织对旅游的谋划、监管，同时充分发挥党员在挖掘、推介、服务方面的示范引领作用。确定以“盘县会议会址”景区作为重点，打造特色和亮点，树立样板，逐渐影响其他景区。借鉴教育系统党建观摩会经验，以党建促红色旅游的发展。

（二）进一步创新发展理念，明确发展思路

树立“红色引领，红色更红，红旅兴市”理念，按照建设全域旅游示范区的思路，合理规划、科学布局，整合旅游资源，实施品牌战略，以挖掘红色旅游文化为重点，以提升红色旅游综合服务能力为目标，以市场为主导，综合发挥红色旅游的经济效益和社会效益。

（三）加快人才队伍建设步伐

盘州红色旅游升级发展，关键在人才。当务之急是建设一只业务强、素质高的红色旅游人才队伍。我市可以制定优惠政策，吸引旅游人才 “扎根盘州”；大力组织从业人员培训，通过“请专家进来培训”、“走出去培训”，提高旅游人才队伍素质；加大本土旅游人才的培养力度，联合六盘水学院、六盘水职业技术学院、盘州职业技术学院培养热爱盘州红色旅游，建功盘州红色旅游的人才。此外，要有计划的提高从业人员的待遇，留住人才。

（四）纵深挖掘红色旅游资源

深入挖掘盘州红色旅游资源是破解盘州红色旅游深度开发难题的重要对策。

1.邀请专家、红军及其后代进一步收集整理盘州红色旅游故事，著书立说。

2.联合有关单位拍摄制作以盘州红色旅游资源为题材的影视作品。

3.对遭受破坏的红色旅游资源进行修复。

4.适当创建“盘县会议”、“亦资孔施贫大会”集体雕像和红军将领（如萧克、贺龙、任弼时、王震、关向应）雕像、贺子珍雕像、以及地方红色名人（张其生、龙腾霄）雕像。

5.收集盘州参战老兵资料图片，创设专题陈列室。

6.适当增添红色元素，为相关资源添红，让红色旅游资源更红。建议把“亦资小学”更名为“亦资红军槐小学”。建议把双凤镇靠近“盘县会议会址”的部分街道路段、红果新城区尤其亦资街道辖区部分路段更名为富有“红军长征文化”气息的路段。盘州新老城区适当建设“红军文化”特色宾馆、超市，开设“红色书店”。 亦资孔、老城“盘县会议会址”周边街道路灯改造成“五角星状”、“党旗状”或者“火炬状”路灯。

7.研究开发“救军粮”系列旅游商品。

（五）深入推进宣传推介

盘州红色旅游资源因各种原因，知名度不高，必须加大宣传推介力度。应在创新形式、丰富载体、加大力度上下功夫。以革命历史文化为题材，充分运用声、光、电等先进科技再现历史。加大本土宣传教育力度，以师生为主体，以节庆活动为主要抓手，以周末、寒暑假社会实践、新生军训国防教育为辅助，邀请红军及红军后代进课堂，深入开展“学习盘州红色革命历史，走好新的长征路”主题教育活动，打造盘州红色旅游宣讲少先队、党团员先锋队，让师生进一步走向社会开展宣传，不断接力，力争让盘州红色故事家喻户晓。通过开展旅发大会、走向省外召开旅游推介会、主流媒体、网路、名人效应、文学作品等多种宣传方式，把盘州红色旅游形象与整体旅游形象、城市形象宣传结合起来，瞄准重点旅游市场，有针对性开展推介，形成多层次、多角度、全方位的旅游宣传推介网络，不断扩大盘州红色旅游知名度和影响力。

（六）积极与“红色旅游示范区”开展交流合作

盘州在井冈山设立了“中共盘州市党校井冈山培训基地”，已派多批党员培训团赴井冈山培训，跟井冈山的合作已经有了一定基础。可以深化与井冈山的交流合作，进一步学习借鉴“井冈山经验”。同时还可以加强与遵义的合作，尝试与延安的合作。

（七）狠抓旅游管理

党政机关、文旅局、教育、公安、工商、交通、卫生等各部门要统筹协调，分工合作，各履其职，深化旅游市场综合治理，加强行业标准化建设和诚信体系建设。健全和完善旅游服务质量监管体系，规范企业经营行为。提高旅客在盘州的安全感、舒适度、满意度，以扎实有效的管理赢取广大游客的“口碑”。

红色旅游业作为“朝阳产业”，顺应时代发展，意义不凡。盘州发展红色旅游占“天时”、得“地利”、有“人和”。相信在国家大力倡导红色旅游的背景下，有市委市政府的正确领导，全市人民的积极支持，全市上下更新理念，做好规划，培养人才、打造精品、加强推介、狠抓管理，盘州红色旅游一定能够实现新的更大的突破！

参考文献：

[1]延安市政府考察组.江西吉安井冈山发展旅游业的启示，《延安市人民政府报》

[2] 朱多生.红色旅游开发中“井冈山模式”的提出，《职业技术》

[3]李群、吴广发.井冈山旅游产业发展态势良好，亮点纷呈.中国吉安网