项目管理在通信线路迁改维护中的应用分析

李炳鹏

（中通服建设有限公司，广州 510000）

项目管理是一种将各种方法、系统和工作人员集中一起，在规定时间、质量目标、成本中完成各项工作的手段，将其用于工作量越来越大的通信网络维护部门，能共享资源，加快工作进度，提高工作质量。笔者从自身经验出发，将项目管理的应用情况阐述如下。

1 通信线路迁改维护现状

1.1 通信线路迁改、维护问题

从本质上看，通信线路迁改维护指由线路维护机构，在规定预算、时间内，经由特定的组织和管理，对某区域的线路进行维修和迁移改建。调查得知，致使通信线路迁改维护的原因包括：①因公路、城区建设、行业事业单位建设等，使已修建管道、光缆杆路无法正常使用，需进行迁移；②受山体滑坡、地震、火灾等自然灾害影响，部分线路路由损坏，需根据实际情况重新建设。

从通信线路迁改、维护特征上看，主要表现为：①地点局限性，对迁改对象、时间、质量等有着严格、具体的要求；②工作场地过于分散，条件复杂，数量多；③系统比较开放，维护机构不但要协调自身、企业内部的关系，还要协调和外部的关系，便于获得更多支持；④技术、资源比较密集。正是由于通信线路迁改维护工作的特殊性，一旦工作中出现意想不到的因素，将严重影响工作进度。因此，对其进行项目管理非常重要。

1.2 通信线路迁改、维护面临的问题和挑战

和建设项目相比，通信线路迁改维护管理面临的挑战是多方面的，包括：①工作难度大，需现场反复协调。为更好完成工作，还要发挥各县维护中心工作人员作用，并调动相关资源；②多个项目同时进行，工作周期短，对管理标准化、有效性有着较高的要求；③企业审计严格，对管理文档质量、项目管理流程要求高，需进一步提升管理能力；④监管难度大，实际工作中要求加强对工作进度和质量的把控，及时发现并解决相关问题。

现阶段最为常用的管理模式是直线-职能式，也就是领导根据任务从职能部门抽调资源、人员开展工作。由于该管理模式的局限性，多存在这样几个问题：①不存在明确的项目经理，各部门所调配的资源、人员由主管部门决定，不符合实际工作要求；②组织界限不明确，员工未彻底脱离实际工作，导致身兼数职；③资源协调难度大，由于项目经理未明确，工作期间极易出现互相推诿的现象，降低工作效率。

2 项目管理在通信线路迁改维护中的具体应用

企业层次化的管理不但要顺应项目管理需求，还要均衡各项目资源和效益。因此，项目管理的核心是为各任务创设能有序开展项目管理的平台和环境。为实现该目标，要在已有管理规范上，制定科学、完善且符合维护管理体系的工具，从而指导线路维护的整个过程，真实、客观的评价管理水平、工作效果。

2.1 构建项目管理流程构架

为保证通信线路迁改维护工作的有序进行，可结合工作实际，构建合适的项目管理流程构架，包括项目发起、立项、计划实施、验收等环节，又细化为多个流程。同时，各流程还要制定规范、标准的流程图，并对各角色进行分工。架构所涉及的技术、管理档案还要制定合适的模板，管理人员在共同的管理平台上处理工作，全部把控建设过程。决策层经由该系统掌握资金使用、项目进度、工作质量等信息。另外，项目实施期间，要驱动整个的业务流程，安排专人分配工作，收集和整理支付管理、物资管理、合同信息管理等信息。对于未完成的项目，按顺序进行物资采购、勘察设计、审计等工作，以此提高管理效率。

2.2 优化项目管理的组织架构

第一，项目管理办公室。随着组织项目的增加，通常无法按照预期开展工作，组织机构多通过向核心小组指派任务进行解决，也就是所谓的项目管理办公室。项目管理办公室属于管理工具，其职能是协调项目、监督运作。从实质上看，项目管理办公室是决策服务部门，也是监督机构。一般情况下，该部门由第一负责人担任领导，由组织内层次比较高的工作人员组建。

第二，优化维护项目管理组织架构。在常用的管理模式中添加项目管理办公室，形成一种更能维护项目管理的架构，也就是多项目管理模式，其优势为：①有效整合企业内外部资源，增强项目团队职能，解决工作衔接困难、工作效率低等问题；②明确分工，便于片区管理；授权项目经理，在遵循以项目为中心原则的情况下，预防双重领导现象的发生；③从某程度上减少着垂直式的管理层级，监管职能后移，资源分配、项目管理职能前移，便于发挥资源效能，提升项目开展的时效性；④管理中心能协调全部的项目，资源共享，提高工作质量。

3 结束语

综上所述，通信线路迁改维护中引入项目管理，在保证维护工作开展，推动企业精细化管理上意义重大。本文从构建项目管理流程、优化管理组织架构等方面探索了通信线路迁改维护的项目化管理，发现仍存在不成熟的内容，如分析方法不合理，资源优化配置不严谨等，需加大研究力度，为日后工作提供保障。

[1] 刘江彬.关于通信线路干线迁改的主要方法研究[J].中国新通信，2017（20）：4.