刘 路
(衡水市桃城区农林局 河北 衡水 053000)
发展农业产业化是发展现代农业的必由之路,也是贯彻落实十九大报告中“乡村振兴战略”的题中之意。笔者针对桃城区部分农业龙头企业、生产基地和种植大户进行了专门调研,并对目前影响农业产业化的制约因素做了一些简要分析。
1.1 农业结构仍不合理。桃城区属于城乡并存格局,耕地较少,目前全区的种植结构特点是“粮食作物种植面积广,但产量不高,经济作物种植较少”,农业产业化程度不高。粮食作物的生长周期长,且经济效益不高,造成了现在农民“投入高,回报少”的局面。桃城区农业并没有形成自己的优势产业,尤其是在种植业方面,蔬菜、棉花等经济作物占粮经比例偏低的种植结构已经不符合发展的要求,种植结构调整的速率不及农业企业发展的步伐,影响了桃城区农业产业化进程。
1.2 龙头企业拉动作用不够。目前,桃城区农业龙头企业仍处于起步阶段,大规模、带动能力强的农业龙头企业较少,覆盖面不大,全区的农业作坊式企业还占多数,不能与生产基地建立长期有效的供求关系,企业、基地、农户之间缺乏紧密的联系,龙头企业的壮大仍需要经过一个长期的阶段。
1.3 农业产业化信息建设薄弱。一是信息意识淡薄。目前全区大多数自然村没有建立自己的科技信息服务站,农业产业化失去了眼耳,发展步伐缓慢。二是农业信息基础设施建设及农业信息技术研究投入不足,资金缺乏限制了农业信息技术研究的顺利开展,造成了科技、供求信息的滞后。三是农业信息网络体系还不够完善,缺乏从事农业信息技术的人才,不利于农业产业化的发展。
2.1 进一步调整种植结构,优化产业布局。一是“稳产阶段”。提高粮食作物品质,大力发展高产优质粮食生产,进一步优化区域布局和品种布局,大力提高优质率,加大市场开拓力度,提高经济效益。二是“拓展阶段”。大力发展经济作物,特别是无公害蔬菜、设施蔬菜的种植,并严格实行标准化生产和产品质量追溯制度,建立生产档案。三是“飞跃阶段”。跳出“就农业论农业”的小圈子,依靠科技进步,走科技兴农产业化之路,与各科研机构、农业发展典型地区开展科研攻关和科技成果引进,不断推广新技术、新品种。
2.2 做大做强农业龙头企业。鼓励农业龙头企业参与对外合作与竞争,积极引进资金、技术、人才和先进管理经验。抓住京津冀协同发展战略机遇,大力开展招商引资活动,抓紧落实各项惠农政策,发展外向型农业。一是引入竞争机制,对重点龙头企业实行“优进劣退”、动态管理。二是加大扶持力度,确保龙头企业的用地、用水、用电和融资、税收、贷款贴息等各项优惠政策落实到位。三是拓展招商引资,加强与北京、天津、石家庄等大中城市农业的产品和技术交流,增强龙头企业的竞争力和生命力。
2.3 加强农业产业化信息建设。一是建立完善的市场信息服务体系,村级逐步建立科技信息服务站,为农业生产提供产、供、销的咨询服务。二是建立起企业与生产基地和农户之间便捷的联络、交易平台,使企业的需求和农民的种植供应一致,逐渐建立农业产业化链条,不断开拓农业产业化发展的新局面。