安徽省房车旅游的SWOT研究

赵玉洁

摘 要：针对目前我国发展前景广阔的房车旅游，以安徽省为例，运用SWOT分析法，对安徽省房车旅游发展的优势、弱势、机遇、威胁等内外部因素进行具体分析，并提出促进安徽省房车旅游发展的对策建议，如加强房车租赁网络建设，密切政府企业合作；加快房车营地开发建设，完善配套服务设施；鼓励房车旅游企业发展，完善房车产业链；加大房车旅游宣传力度，提高房车的知名度；完善房车相关政策法规，加强房车安全管理。

关键词：房车旅游；SWOT；安徽省；房车租赁

中图分类号：F590.7 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2017）04-0038-05

一、引言

随着我国汽车保有量的迅速增长和道路建设体系的不断完善，房车旅游在国内一些地区悄然兴起。[1]2016年国务院办公厅出台《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，随后国家发改委、国家旅游局下发《关于实施旅游休闲重大工程的通知》，均提出要引导布局国家级、省级旅游度假区及自驾车房车露营基地。一系列房车旅游产业相关政策的大力出台，预示着该产业将迎来爆炸式增长阶段。

房车旅游是一种新兴的、理念性的旅游方式，目前还不具备统一的标准和权威的概念。借鉴国外的定义，房车旅游被称为OHVR （0ff-Highway Vehicle Recreation） [2]，是指以房车为载体、以房车营地为凭借进行自给自足（self—contained）的户外旅游活动[3]，其特点是食宿自给、行游结合、亲近自然、自由个性，强调在保持与定居生活相同熟悉性和舒适感的同时，满足旅游者体验自然、社会交往的需求。[4]有关房车旅游的研究在国外已取得了丰富的研究成果，研究内容涉及房车旅游理论、房车旅游目的地规划与建设、房车旅游市场开发与管理、房车旅游者行为等多个领域。相较于国外，我国学者对房车旅游的研究尚处于起步阶段，研究内容主要涉及房车旅游概念界定、房车旅游发展现状研究、房车旅游消费意愿研究、房车旅游市场研究等领域，如魏翔和王绍喜对房车旅游在中国大陆的市场格局及战略相互性进行了探讨[5]，于秋阳、杨斯涵对房车旅游发展条件进行了评估分析[6]，钱学礼探讨了我国房车旅游发展现状、存在的问题及

开发对策等。[7]总之，我国学术界对房车旅游的研究还处于初步探索阶段，对房车旅游目的地建设与规划等相关领域研究还有待进一步深化。本研究运用SWOT分析法，通过对安徽省房车旅游发展的优势、弱势、机遇与威胁等内外部因素进行具体分析，提出了促进安徽省房车旅游发展与品质提升的建议。希望在前人研究的基础上，能更好地理解房车旅游这一新型旅游方式，为安徽省房车旅游未来更好地发展提供一些有益的参考。

二、安徽省房车旅游发展SWOT分析

（一）安徽省房车旅游发展的优势

1.地理位置优越

安徽省位于华东腹地，东连江浙，西接河南、湖北，南邻江西，北靠山东，是全国重要的公路铁路交通枢纽。房车旅游的发展与地区经济的发展息息相关，受全国第一大经济区的影响，安徽省发展房车旅游具有众多优势条件。安徽省在地理位置上，是长江三角洲地区向中西部地区辐射的前沿阵地，特别是在产业转移、交通通讯、市场体系等方面的对接机制不断健全完善，具有中部其他地区不可企及的优势。此外，作为一种移动的深入旅游方式，房车旅游者在不同区域之间的相互移动，势必推动安徽省房车旅游的发展。

2.旅游资源丰富

安徽省是中国旅游资源最丰富的省份之一，既有优美的自然山水景观，又有历史悠久、源远流长的宗教文化和徽文化等人文景观。按照《安徽省旅游总体规划》分类，全省分别拥有大、中型自然景区17项、33项，小、微型自然景点16

项、28项。截至2017年5月底，安徽省拥有国家重点风景名胜区10处，世界地质公园2处，国家地质公园9处，国家水利风景区23处，国家森林公园29处，国家级自然保护区6处。从空间分布上看，安徽省的旅游资源点多面广、遍及全省，但尤以皖南、皖中、皖东等地相对集中，这种景点分布类型将促进安徽省深度旅游的发展，房车旅游开发前景良好。

（二）安徽省房车旅游发展的劣势

1.房车旅游成本费用过高

房车兼具“房”与“车”两大功能，在欧美等较为发达的汽车国家，房车大多是作为一种家庭旅游用车。与国外较为成熟的房车休闲旅游相比，我国新兴起的房车休闲旅游却演变成一种高端人士彰显身份、享受生活的方式，成本费用总体较高。首先，从房车自身的价格看，一般原装进口配置齐全的高档旅游房车，价格大都在70万元到500万元不等[8]，数百万的豪华房车比比皆是。国内生产的房车价格一般也在30万元到50万元左右，而且房车的保养维护费用也较高，即便是二手房车，价格也在10万元到30万元左右。安徽省城乡居民可支配收入虽然逐年增加，但对于一般的工薪阶层和普通白领而言，目前房车市场的价格远远高出了他们的可自由支配收入。其次，从房车的租赁费用看，如果向房车俱乐部或房车租赁公司租借房车，日租费用一般在1200元至1500元左右，若超出额定公里，超出部分费用还要另计。房车停靠在宿营地每天大约需花费300元，加上餐食、住宿、车费、燃油费、保险、娱乐、驾驶人员等服务，所花费用也比较高。[9]再次，我国公路收费较高，而且收费频次也较高。综合以上因素考虑，较高的房车旅游产品价格，使安徽省房车旅游很难在短期内走入寻常百姓家，获得普遍发展。

2.房车旅游配套服务设施不健全

国外发达的房车旅游市场与其完善的配套服务设施密切相关。纵观安徽省房车旅游市场，一方面，旅游信息系统不完善、缺乏配套设施服务。目前安徽省在交通气象信息的及时发布更新、汽车维修服务点的醒目标示与加油站的合理布局等方面，还存在许多有待改进的地方。缺乏专门的房车旅游信息系统和全国性的房车旅游服务网络，为房车旅游者提供的道路标识、路线导航、主要目的地的天气状况、景区营地布局、旅游动态等房车旅游信息服务内容和方式远远不能满足房车旅游者的需求。另一方面，综合性管理不完善、缺乏安全救助保障。房车旅游活动的开展可能会对目的地地区的环境质量带来严重威胁，特别是在缺乏科学有效管理的情况下，大量房车旅游者的涌入以及超负荷的集体活动，会使得目的地地區的生态平衡遭到严重破坏。因此，建立健全包括环境监测管理体系、治安管理体系、交通管理体系等在内的综合管理系统极其重要。然而，目前安徽省在安全救援组织能力与建设方面都比较薄弱，在道路交通的主要网点也缺乏相应的急救车、救护站、消防器材、消防设施等急救救援设施的配套设施。如果遇到突发疾病、异常天气和交通事故等意外情况，房车旅游者往往难以及时获救。

3.房车旅游宣传不足

作为一种新型旅游方式，我国房车旅游消费只局限于经济发达地区的剧组、企事业单位等一些高端客源市场，普通公众尚没有形成房车旅游的消费意识。就安徽而言，很大一部分的旅游消费者对房车旅游的概念还不甚了解，认知度普遍较低，而且大多采用租赁的方式出游。然而，现阶段国内的房车租赁市场发展还很滞后。一方面，房车租赁公司的宣传投入较少，关于房车旅游的专题展销会更是少之又少，对旅游休闲消费群体的营销力度远远不够。另一方面，缺乏系统的房车旅游销售体系和专业的营销策划团队，房车旅游的经销商资金实力不足、营销分散，过于单一的营销手段和传统的市场推广工具，不符合房车时尚个性、自由灵活的特征，也无法满足房车旅游爱好者多元化的市场需求，致使目前在安徽的部分发达地区参与过房车旅游的人还很少。

（三）安徽省房车旅游发展的机遇

1.房车营地建设推动房车旅游的发展

纵观国外房车旅游市场的发展历程，较为完善的房车营地及配套服务设施建设是推动房车旅游发展的重要保障。2003年，我国已加入世界汽车露营总会，并开始着手规划开发露营地建设。2012年长江三角洲地区发布的《长三角房车旅游发展大纲》指出长三角地区各省旅游部门将联合规划房车露营地及配套设施建设，打造房车精品旅游线路，培育房车旅游消费群体。2016年9月《关于加快推进2016年自驾车房车营地建设的通知》正式下发，部署建设500个营地。随着中国汽车产业近十年的爆发式增长，截止到2016年我国私家车保有量已超过1.65亿辆，大批量的汽车露营地建设项目纷纷涌现，全国规划在建营地超过500个。目前安徽省规划建设房车营地、露营地50个，包括芜湖、池州、黄山等在内的多个城市都在积极推进房车露营地的开发与建设，这必将大大推动安徽省房车旅游的发展。

2.经济快速发展促动房车旅游的发展

安徽省作为中部地区连接东部地区的重要纽带，在承接长三角地区资本外溢、产业转移等方面的区位优势日渐凸显，日益成为泛长三角经济圈产业发展的中流砥柱、经济转型的上升动力。“皖江城市带承接产业转移示范区规划”和“合肥经济圈发展规划”等区域经济战略的实施，对推动安徽省经济发展及城市化发展有着重要的现实意义。2016年安徽省GDP总值已达到2.4万亿元，同比增长8.7%，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济同步。随着西部大开发战略和中部崛起战略的深入推进，安徽省初步建成了以高速公路、国省道干线公路为主骨架的公路交通网，现代化高速公路管理、养护体制基本形成。《安徽省“十三五”规划纲要》中明确指出要建多条高速公路及铁路，基本形成广覆盖的基础运输网、高品质的快速运输网和便捷的城市公共交通网。经济的加速崛起、公路交通体系的完善和景观道路的设计将为安徽省房车旅游市场的繁荣创造有利条件。

3.自驾房车旅游政策助力房车旅游发展

为进一步加快房车旅游发展，近年来国家旅游局相继出台了《关于加快推进2016年自驾车房车营地建设的通知》、《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》等一系列政策措施，并推出《自驾游服务管理规范》、《自驾游目的地基础设施和公共服务指南》等系列行业标准，提出依法加强旅居车交通管理、优化营地用地政策、完善管理制度、加强财税金融扶持等保障措施，这对于促进营地建设和自驾游服务体系完善，满足爆发式增长的自驾车房车旅游市场需求，形成新的投资和消费增长点，延伸旅游产业链条，都具有非常重要的意义。自驾房车旅游政策的相继出台从供给侧方面加速推动了房车营地建设，并为规范管理提供制度保障，为构建房车旅游产业体系创造了有利条件和良好环境，有利于进一步激发安徽省发展房车旅游新业态的热情。

（四）安徽省房车旅游发展的威胁

1.房车营地建设滞后

房车旅游在欧美等发达国家经过一百多年的发展，已经建立大大小小等级不同、品牌化经营的房车营地40000多个，这是其房车旅游发展迅速的关键动力之一。相比较之下，我国的房车营地建设发展滞后，不仅在数量上相差较大，而且在营地规划、服务功能等方面也极其欠缺，更谈不上标准国际化和品牌化的汽车露营宿营地，也没有形成全国性房车营地网络。虽然我国房车营地数量一直在逐年增长，截止到2015年已将近200个，但是其中仅有40个左右配套设施完善、功能多样，且以沿海经济发达地区居多。安徽省目前的房车营地数量较少，发展也刚刚起步，营地建设缺乏统一规划、统一标准和多样化的服务功能。房车营地的欠缺将成为制约当前安徽省房车旅游市场规模扩展的一大瓶颈。

2.相关交通法规不完善

现阶段，国内关于旅居全挂车交通法规的政策措施尚未出台，与房车旅游相关的法律法规都很不完善。房车上路问题，最直接地反映了房车旅游在我国发展所遇到的壁垒问题。目前房车主要分为自行式和拖挂式两大类，但是由于国内对房车上路行驶的规定尚不明确，拖挂式房车在中国的高速公路上行驶受到诸多限制。从准驾车型看，只有具备B2以上驾照的驾驶人员才能开拖挂车。同时国内还没有针对房车设置专门的保险类型，风险损失很难转嫁。国家关于拖挂式房车不允许上高速、驾驶房车的高驾照要求和房车保险、过路收费标准不明确等问题都严重限制了房车的日常使用，进而影响整个房车旅游产业的发展。这些都有待相应法律法规的健全和规章制度的建立，有待旅游、交通等相关部门的协商解决。

三、安徽省房车旅游发展与品质提升建议

（一）加强房车租赁网络建设，密切政府企业合作

与经济发达的欧美国家相比，我国居民的消费能力有限，加之适合房车停放的车库、车位严重短缺[10]，尤其是在安徽省等经济欠发达地区，直接向消费者销售房车来扩展房车旅游市场规模是不可行的。因此在房车旅游发展初期，鼓励引导房车租赁网络建设，降低房车旅游成本，吸引更多普通消费群体积极参与房车旅游，是有效占領市场份额的一个突破点。此外，可以根据市场需求调整房车租赁方式，提供个性化多样化的服务。考虑到安徽省目前居民的的经济消费水平，可以采取适当降低房车使用费用和时间标准，推行合租制和VIP会员制。这样既满足了房车旅游者追求自由、结交朋友的精神诉求，又提高了房车的出租效率，有利于实现房车旅游社会效益和经济效益的有机结合。

作為一种新型的旅游项目，房车旅游涉及的环节和方面很多，主要包括汽车制造业、房地产业、旅游业等，它的产业链长、乘数效应大，因此需要国家的政策扶持、生产商与旅游企业的合作来共同推动中国房车旅游的发展。首先，政府在政策措施上予以支持，在房车营地建设审批手续上予以简化，在排污、供电、供水和交通设施方面予以优惠，为房车旅游发展营造宽松的政策环境。其次，鼓励建立以客户资源共享为基础的租赁联盟，提供异地租车还车业务；同时加强与房车生产商、交通运输企业、商务网站、旅行社、景区景点和房车俱乐部等相关企业的合作，努力为消费者提供房车信息咨询、租赁预定、票务结算、代驾、救援维修等多方位服务。最后，加强房车旅游行业协会的建设，成立专门的协会组织开发房车旅游，提高房车旅游爱好者的旅游体验质量；加大与国内外房车旅游组织的交流合作，规范房车旅游行业的发展。

（二）加快房车营地开发建设，完善配套服务设施

安徽省要推动房车旅游的发展，必须加快房车营地的布局开发，科学规划房车旅游目的地。首先，要考虑房车营地的选址。遵循可持续发展原则，房车营地开发与建设要统一规划、合理布局，逐步在全省形成较为完善的房车营地网络。由于安徽省的房车旅游发展尚处在起步阶段，营地一般应选在交通便利、旅游资源丰富、服务设施齐全的地方，沿重点旅游线路、交通干线分布。其次，要考虑房车营地的配套服务设施。供电、供水、排污、卫生等基础设施完善，环境监测、治安交通等综合性管理制度健全，汽车维修、休闲娱乐、餐饮购物、金融保险和信息咨询等服务完备，才能满足旅游者全方位多层次的需求。最后，要重视房车营地的等级和品牌建设。借鉴欧美国家标准国际化和品牌化的宿营地建设经验，建立统一标准的营地规划、建设和管理规范，不断提升房车营地的旅游度假休闲服务品质。

（三）鼓励房车旅游企业发展，完善房车产业链

随着大众旅游时代的到来，自驾游成为安徽省旅游市场新热潮，庞大的自驾游规模和日益兴起的房车旅游需要完善的产业链对应。房车旅游涉及汽车装备制造、汽车租赁、营地建设和相关联的系列服务行业。除了完善营地和公共服务体系建设，还应鼓励围绕营地发展特色经营业态，如面向房车游客的汽车旅馆、主题酒店、主题餐厅、主题酒吧等；其次，大力推动健康休闲项目与营地的融合发展，鼓励在营地周边配套徒步、骑行、垂钓、水上、登山、赛车、马术等户外运动和特种运动设施及服务，通过“营地+”，提高传统旅游产品的吸引力和资源的综合利用率，进而拓展产业辐射区；最后，将地方特色的农副产品和旅游商品销售纳入营地服务范围，构建完整的房车旅游产业链，满足游客住宿、餐饮、休闲、娱乐、购物等多样化消费需求，推动安徽省观光旅游向休闲经济转型。

（四）加大房车旅游宣传力度，提高房车的知名度

要想提高安徽省房车旅游市场的认知度，必须加大政府、旅游企业和大众媒体的宣传引导。首先，通过政府优惠政策的大力扶持，鼓励人们尝试新兴的休闲生活方式，引导健康时尚的消费理念。其次，整合房车旅游信息的传播渠道，综合运用广告、公关、会展、互联网、电视、广播、报纸杂志、影视等多种营销手段和市场推广工具，提高公众对房车旅游的关注度和参与度，并且针对不同消费群体的需求，细分房车旅游市场。再次，通过建立专业化的房车旅游网站，为房车旅游爱好者提供包括房车及配套设施租赁、票务预定、景区旅游线路、加油站停车场布局等在内的详细信息服务，对房车营地进行深层次宣传和推广。最后，还可以通过举办专门的房车活动来提高房车旅游的知名度，进一步开拓房车旅游市场。例如组织邀请房车生产商销售商、房车旅游者举办“房车嘉年华”活动，在省内较大城市举办房车展，拉近普通公众与房车旅游的距离；房车营地经营者联合旅游景区邀请旅游爱好者开发体验房车自驾旅游线路，开拓潜在消费市场；成立房车旅游协会、房车论坛和车友会等，扩大房车旅游影响力。

（五）完善房车相关政策法规，加强房车安全管理

美国旅居车生产商NORTHSTAR公司总裁雷克斯·威利在考察我国旅游房车市场后曾说：“只要解决好房车发展所必须的配套法规设施及相应的行业标准，中国房车市场前途光明。”可想而知，国内要想加速房车旅游市场的扩容，应当尽快完善诸如房车营地、房车交通、房车保险和行业规范等相关法规政策。这一方面需要立法部门和政府部门配合出台相关的政策法规予以支持，例如以法律形式明确轿车等牵引拖挂式房车上高速及收费等规定；另一方面需要全国汽车标准化技术委员会挂车标准化分技术委员会进一步规范房车的设计、房车生产制造标准等行业标准。关于房车保险，可以在有选择地吸收借鉴国外房车保险制度的基础上，立足中国市场行情设计房车保险产品；也可以在普通车险条款的基础上增加一些有针对性的能够让房车车主受益的附加条款。这类规范在安徽省还尚未出台，相关部门需尽早建立健全房车生产制造标准、露营地建设运营标准等相关交通法规制度，为促进安徽省房车旅游发展提供有效法律保障。

四、结语

房车作为21世纪最为流行的“旅游+观光+休闲”生活方式的理想载体和极具个性化、简朴化和知识化的时代产物，逐渐受到了中国人的青睐和推崇，发展前景十分广阔。安徽省经济技术的发展和城市化进程的推进为房车旅游的发展提供了强有力的物质保障。但由于种种制约因素，要推动安徽省房车旅游的快速发展，还需要政府、房车生产销售商、房车营地经营者和房车旅游者的共同努力，为房车旅游的发展创建一个健康有序的环境。

参考文献：

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[5]魏祥，王紹喜.房车旅游在中国大陆的发展及其战略相互性分析[J].旅游学刊，2005，20（5）：81-86.

[6]于秋阳，杨斯涵.房车旅游发展条件评估分析与对策研究[J].旅游论坛，2012，5（4）：72-77.

[7]钱学礼.我国房车旅游发展存在的问题及开发对策[J].商场现代化，2006（27）：243-244.

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[9]田艳平.我国房车旅游发展的SWOT分析及其发展建议[J].中国集体经济，2012（4）：140.

[10]卢艳，蔡璐.房车行业市场调查及我国房车产业发展对策[J].科技和产业，2010，10（12）：11-13.

（责任编辑 汤 飚）

Abstract： This paper makes a case study of Anhui Province based on SWOT method to analyze the strength， weakness， opportunity and threat of Anhuis RV（recreation vehicle） tourism in its development， which has a good prospect at present. Then it proposes some countermeasures to promote the development of Anhuis RV tourism， for example， enhancing RV rent network construction and improving cooperation between government and enterprises， accelerating RV camp development and construction and optimizing supporting service facilities； encouraging the development of RV tourism enterprises and improving RV industrial chain， putting more efforts to publicize RV tourism and increasing the awareness of RV， and perfecting relevant policies and regulations to strengthen the safety management on RV.

Key Words： RV tourism； SWOT； Anhui Province； RV rent