潘春明
【摘 要】铁路工程造价直接决定了铁路工程项目的进度与效益,铁路工程造价失控不但会浪费大量的人力和物力成本,同时也会对铁路工程项目的按期竣工和投入使用造成严重阻碍。基于此,本文就铁路工程造价的影响因素予以深入分析和探讨,并提出了控制铁路工程造价的有效策略,以期对我国铁路建设事业起到一定的促进作用。
【关键词】铁路工程;影响因素;造价控制
随着社会经济的快速发展,我国铁路交通运输事业的发展步伐也在不断加快。每年国内都有大量铁路工程项目启动,极大地改善了交通运输质量,满足了区域经济的发展需求。在铁路工程项目实施过程中,造价工作至关重要,加强对铁路工程造价工作的关注和重视,不但能够降低铁路工程项目的建设成本,同时还能够获得更为可观的效益回报。
一、铁路工程造价特点和控制意义
铁路工程项目具有施工周期长、资金投入多和工程量大等特点,这也使得铁路工程造价控制面临着诸多限制因素和条件。与其他工程项目相比,铁路工程造价工作对于造价人员的要求更高,其需要造价人员在具备丰富专业知识的同时,还必须保持严谨、细致的工作态度,这样才能切实保证铁路工程造价工作的精细化和可靠性,切实降低铁路工程施工风险。在实际的铁路工程造价控制过程中,如果造价人员稍有疏忽和遗漏,那么与真实的造价金额将会相差甚远,毕竟一个铁路工程项目的资金投入很大,任何环节出现问题都会对整个项目产生巨大影响。
加强铁路工程造价控制,首先可以节省大量的建设成本。工程造价控制的关键作用在于衡量工程的建设投入,在施工前期估算出工程所需的资金成本,进而为后续施工提供可靠的数据支持。科学、全面的工程造价控制,将极大地保障铁路工程项目的资金使用率,避免成本虚高、预算超标等状况发生。
其次,加强铁路工程造价控制有利于保证施工进度。工程造价除了评估建设成本之外,更重要的是全面了解和计算项目的工程量。严谨的工程造价控制,能够为项目施工提供可靠的工程量参考,进而确保施工进度,保证项目的建设质量。
二、铁路工程造价的主要影响因素
1.人为因素
人为因素是铁路工程造价的重要影响因素之一。人是工程造价的核心,在工程设计过程中,如果设计人员在设计之前缺乏对施工现场的调查和勘测,或是对地质以及地貌调研得不够细致,就会造成设计方案的简陋或设计线路的不合理,这不但会影响到正常的工程项目建设,同时会对工程造价结果构成巨大影响。
施工技术人员同样会对工程造价造成重大影响。在对工程项目的计算和评估过程中,如果施工技术人员对工程量计算过多,或是人工单价计算不合理,都会直接导致工程造价虚高,进而使项目消耗更多的资金。
此外,在铁路工程造价的统计和计算过程中,如果会计人员自身专业能力不足,或是缺乏工作责任心,在处理海量的数据时就容易出现费用统计总和失误的情况,从而给工程项目造价控制带来不利影响。
2.市场因素
铁路工程项目建设需要消耗大量的材料,且材料种类非常多样。施工材料的价格并非是一成不变的,而是随着市场变化而波動。在铁路工程造价控制过程中,在确保项目施工质量和施工安全的前提下,应加强对施工材料价格的控制,尤其是对一段时间内市场行情变化加强预估和分析,充分考虑到施工现场实际情况,这样才能真正减小施工材料价格波动对铁路工程造价的影响。
3.环境因素
环境因素也是工程造价需要考虑的重要因素。铁路工程施工作业所面临的环境复杂多样,许多铁路工程项目位于远离城市的乡村或偏远的荒野地区,交通运输不够便利,气候条件也比较恶劣。在铁路工程造价控制过程中,应加强对环境因素的关注和重视,具体包括机械设备的损坏、维护保养、恶劣气候对施工进度的影响以及运输成本等,以实现对工程造价的全面控制,确保造价的真实和可靠。
三、铁路工程造价影响因素的控制策略
1.加强设计管理,严控招标流程
铁路工程设计环节对铁路工程的造价影响很大。对此,必须在设计环节加强管理,避免因设计疏漏而造成工程造价预算超标或造价虚高。首先,要利用先进的测量设备,严格进行施工现场的勘测工作,确保各项数据指标和设计资料的合理性、规范性。其次,设计人员要根据工程的目标、要求、规模等因素做好通盘的考虑,所得设计方案在保证合理性和科学性的同时,还必须满足经济性、可行性和安全性要求,最大化地避免工程变更、返工等问题的发生。设计时,大的施工方案务必做到合理性、高效性、经济性,还要符合施工现场实际情况。隧道弃渣处理后作为路基填料,山区能否开采碎石、片石,附近江河砂料是否能符合工程可以选择就近取材,以有效减少工程成本。
招投标是铁路工程建设前必须实施的一项工作。目前,多数工程项目采取的是公开招标方式,各承包商提供工程的具体建设思路以及报价,之后根据标书选择最合适的承包商进行合作。在招投标阶段,必须确保标书内容的详实和规范,且工程总量清单务必完整和准确。同时,施工方案应该涉及到具体的后期养护方案和变更协议,并充分考虑市场因素的影响和应对方案,这样才能最大化确保企业利润和工程效益。
2.做好市场预期,确保造价合理
在铁路工程造价控制过程中,应该加强对市场预期的关注,具体包括材料市场价格波动、银行利率调整以及土地政策变化等。目前,铁路工程项目的融资主要依赖于银行,银行利率的调整必然会对成本控制造成影响,并在一定程度上加剧工程造价控制风险。对此,造价人员应提高对银行利率调整的重视程度,认真分析和研究银行利率的波动规律,尽可能地预防利率变化对工程造价控制的影响。
铁路工程建设经常要面对居民搬迁和土地补偿等问题。对此,在铁路工程建设前就应该加强对施工地区居民的走访和调查,掌握居民的搬迁意愿和补偿要求。其次,应认真分析国家土地补偿标准和政策,切实控制补偿金额,降低造价风险。
在施工材料方面,造价人员一方面要做好材料市场的调研工作;另一方面要加强对国家调控政策的关注,掌握主要施工材料的市场价格走势,合理运用工程量清单计价方式进行造价控制,其间既要避免供应商哄抬施工材料价格的情况,又要充分考虑资源要素的价格波动,严格控制价格波动所带来的风险。总之,工程施工材料的控制,不能一味追求成本低廉而不顾材料质量,必须要保证成本与质量之间的平衡,在确保材料质量的基础之上金额可能地选择质优价廉、优惠力度较大且服务质量好的优质供应商进行核算,做好成本核算、形成稳定的供求合作关系。
3.强化施工管理,加强施工造价控制
除上述工作外,企业还应该加强施工单位管理,落实施工环节的管理工作。首先,必须组建专门的施工监管部门,安排技术知识全面、管理经验丰富的人员主管施工监管工作。其次,施工中产生的材料费、人工费、设备费用等,一定要进行科学的预算和结算管理,避免施工过程中发生虚报费用、浪费工时等问题。特别是在人员和机械的管理上,一方面要认真核算工程工期和工程进度,合理安排好施工顺序,明确各环节的负责人,做好现场的调度和管理;另一方面,对于各类风险因素造成的施工问题,要做好人员和机械的合理调整,尽可能避免工期停滞所造成的人工、机械费用的无端浪费。
施工方必須严格按照合同开展施工作业,所用施工材料的型号、规格和质量必须符合合同要求。对于施工过程中出现的环境问题等突发状况,监管部门必须与施工单位进行及时的沟通和协调,积极调整施工方案和顺序,尽可能降低外部环境因素对工程进度的影响,切实保证施工工作有条不紊地开展。此外,必须加强对工程竣工结算环节的把控,对于与合同费用相出入的地方,一定要加强协商和调整,避免铁路工程投资估算的冒算和多算问题,真正实现对铁路工程造价的全面控制。
四、结语
工程造价控制对于铁路工程项目建设具有极其重要的意义和价值。在铁路工程项目建设全过程中,必须全面落实造价控制工作,采取切实有效的控制方法和措施,有效降低工程造价成本,减少工程资金的无端消耗和浪费,提升资源的利用率,促进我国铁路建设事业的健康发展。
参考文献:
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[2]游学强.浅谈如何做好铁路工程设计阶段造价控制[J].建筑知识,2016(01).