天然气点供项目客户开发的原则及建设运营管理

洪铭声

〔中国石化辽宁石油分公司 辽宁沈阳 110000〕

树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的要求已成为环保工作的行动纲领。受近几年极端恶劣空气环境的影响，国家环保部门要求取缔燃煤锅炉的吨位不断上升，煤改气、煤改电等工作已经如火如荼的开展，但受到天然气管线敷设范围、用煤用电用气价格、不同燃料对加热工艺要求等方面的影响，还有相当一部分燃气客户无法通过管道进行天然气配送，因此近几年作为燃气管道铺设的补充，LNG气化站及CNG减压站的点供项目逐步增多。本文根据点供项目客户开发和建设运营管理经验，对点供项目开发原则和建设运营中的注意事项进行了汇总分析，并提出了相应的建议。

1 天然气点供项目简介

1.1 点供项目分类

按照天然气工艺类型分类，点供项目分为LNG气化站及CNG减压站。

LNG气化站主要设备为LNG低温储罐、卸车增压器、汽化器、调压器、加热设备、计量设备、安全放散装置和自动联锁系统，主要工艺为通过接卸LNG槽车内的液化天然气，以风冷或水冷等方式，使LNG吸热气化为气态天然气，而后通过调压、加臭、计量，最终达到用户燃气设备，完成天然气的供应。

CNG减压站主要设备为CNG减压撬、卸车装置、计量装置、安全放散和自动联锁装置，主要工艺为将CNG管束车内的高压压缩天然气，通过CNG减压撬进行二级或三级减压，使高压的压缩天然气压力降低至用户所需压力，而后通过加臭、计量最终到达用户燃气设备。

以上工艺类型的设备如遇燃气客户自有场地较小，不满足安全距离等情况，均可以将主要设备制成撬装式集成设备，以满足实际要求。

1.2 点供项目工艺的选取

点供项目工艺的选取受天然气气源、客户与CNG母站或LNG码头(工厂)距离、用户场地规模、客户用气量、设备投资等多方面因素影响，需要综合考虑。总体而言，需要把握以下五个原则。

天然气气源。若客户对天然气质量要求较高，如低硫、低水等，可优先选择LNG气化方式。由于-162℃以下的LNG液化气体中，水、硫等杂质因凝点不同已析出，为“最清洁燃料”。若客户对甲烷、热值等指标还有其他要求，可对照质检报告在LNG气源中择优选取。

客户距离CNG母站或LNG码头(工厂)距离。在客户对天然气气源无强制性指标要求的前提下，若客户距离CNG母站或LNG码头、工厂较近，可建设对应的点供气化站。但特别需要注意的是，CNG减压气化站从经济性考虑，只适合客户在母站周边100 km以内的地点进行建设，如超过100 km经济性急剧下降，但适宜建设LNG气化站。

用户场地。CNG减压撬用地面积较小，约100 m2，但需要考虑CNG管束车的进出和停放位置。LNG气化站用地面积较大，约500 m2。选择工艺类型时需参考客户实际可提供场地的面积。

客户用量。CNG管束车一般情况下运量为单车4 000～4 500 m3，目前最大型号单车可装载8 000m3，如多车不间断运输，可以保证正常供应。LNG单车装载量为55 m3，约22 t，折算为标准状态下气体为3万m3，但综合考虑LNG的运距，装卸时间等因素，建议单车供应3万m3以下客户，否则可能产生LNG供应不及时或LNG储罐无容积卸气的情况。

设备投资。如用气客户自行投资，则可根据上述几种情形自行选择供气方式和设备类型。如供气方进行设备投资，需要考虑投资回报，由于点供项目是管道铺设的补偿办法，不具备长期性，投资回报宜在1～3年内完成。如以客户单日用量5 000 m3为例，CNG减压站投资一般在30万元左右，LNG投资在120万元左右，用气单位可根据合同签订的价格条款控制或降低初始投资的方式进行控制。

以上五方面，应综合统一考虑，在客户需求、用量、场地确定的情况下，选择适合的母站及设备投资，综合保证供应方和用气单位各自利益，项目才能持久稳定运行。

2 客户开发原则

2.1 天然气用户分类

天然气用气客户主要分为工业用和民用两类，其中工业用户用气量较大，需求较为稳定，对气质、气价较为敏感，主要行业为玻璃、金属、化肥、陶瓷、耐火材料等。民用户用气量较小、且用气不稳定、存在用气高峰和低谷，需要对气量和气压进行周期性调节，由于居民用气存在政府定价，居民用气价格基本不与市场价格进行联动。

2.2 用气客户开发原则

从一般点供项目市场开发的情况看，点供项目主要目标客户为工业用户，此类用户具备四个原则可以进行开发。一是地方环保要求该企业限期进行燃煤或燃油锅炉改造，由于每年使用燃煤或燃油缴纳的排污费已经对生产成本有所影响，导致内外部环境均使企业具备主动改造燃气的意愿；二是用气客户不在城镇燃气管线覆盖范围内，或专门为其敷设燃气管线并网费及管道敷设成本较高，导致燃气公司与用气客户无法达成一致；三是企业生产经营情况良好，具备稳定的天然气用气需求，能够签订稳定的天然气购销合同，具备气款的支付能力；四是用气单位具备足够的有相关证照的自有土地，可供摆放天然气储运设备。

民用燃气，一般为郊区燃气管线未覆盖的新建小区或乡村集体进行煤改气项目，民用燃气项目存在四方面较为明显的弱势。一是用气量较小。以单个家庭为例，每日做饭用气量约为0.2 m3，按单个楼盘项目2万户计算，每日用气量仅为4 000 m3。二是用气量波动较大，需要人为调峰。由于居民用户做饭时间较为固定，每日早6～7时，中午及晚间5～6时，天然气用气量急剧增加，需要气化站通过增量或增压等方式进行调流，增加设备和人员操作，同时还存在一定的断气或保供风险。三是安全责任较大。按照地方住建委规定，燃气供应单位负责对居民燃气设备进行定期检查，居民用气出现事故将追究燃气公司相应责任，气化站人员配置不足，逐户进行设备检查不易实现。四是项目不稳定。由于新楼盘建设地理位置由政府部门规划，且城市规划与燃气管线规划一同进行，因此居民楼盘项目最终会并入城镇燃气。乡村集中改气项目受运输距离较远等因素影响也不宜发展。

3 点供项目建设及运营管理

3.1 点供项目建设

由于目前全国多数省市对天然气点供项目政策不明，因此，天然气点供项目建设必须取得地方政府部门的审批，避免新法律规定出台后造成历史遗留问题。点供项目建设需要注意四个方面。一是点供项目建设及申报主体为用气单位，用气单位必须取得合法的土地证，经具备资质的单位设计后，报消防、安监、质检等部门进行项目审批或备案。由于客户为自有场地，政府审批过程中将按照客户自建的形式进行审批，避免了需要走建设规划等流程，可提高项目报批效率。二是项目建设在满足客户需求的前提下，要尽可能降低初始投资，这样才能最大程度地降低天然气供货价格，以增强对可能敷设的城市燃气管线的抵御能力。三是有条件的点供项目，宜配置LNG及CNG两种类型的点供设备以应对价格波动的天然气市场。以2017年四季度为例，辽宁地区LNG价格由3 000元/t上涨至约5 000元/t，CNG价格由2.2元/m3上涨至2.7元/m2,如LNG价格持续上涨，可考虑使用CNG系统短期替代供气，以降低成本。四是宜加装自动联锁系统及自动控制系统，工业天然气使用具备不间断性和长期性，操作人员无法长时间即时观测设备状况，使用PCL控制系统及视频监控系统可有效提高风险防控能力。五是相关标准，目前点供项目无具体的法律法规或标准可以遵照执行，实际建设过程中可参考GB50028—2006《城镇燃气设计规范》及T/BSTAUM001—2017《小型液化天然气气化站技术规程》、GB50016—2014《建筑设计防火规范》。

3.2 项目运营管理

项目运营管理主要包含计划、计量、结算及安全等方面。

计划方面。由于工业燃气用户主要用于生产，一旦停止供气将造成重大影响，因此供气及用气双方必须建立良好的天然气用气计划沟通协调机制。特别是以CNG减压形式供应，由于单车数量少，装车时间较长，需要准备一辆机动管束车或建设CNG储气瓶组用于应急供气，同时按日、周、月，夏季、冬季制定合理的用气计划，明确用气高峰时段，保证双方的顺利合作。

计量方面。在明确双方安全责任的同时，供气方及用气方需同时进行天然气接卸，CNG可以卸气柱或双方规定的计量仪表确定接卸量。LNG宜通过过磅方式确定卸车前后重量，但由于质量和体积转换存在误差，按体积结算的项目，需要双方合理确定折换系数或损耗责任承担，目前天然气市场上LNG折算系数为1 400～1 420之间，确定的损耗由双方签字确认。

结算方面。结算宜以固定周期进行，以3～5天为宜，结算前，双方需要共同对指定的计量装置数据进行确认，并按照当期结算价格以吨或体积进行结算。当单方对计量数据产生异议时，可申请由质检部门对计量仪器进行检定。按照目前通用的天然气计量标准，天然气计量装置允差率在±1%。

安全方面。双方应在合同内明确各自的安全责任，同时约定好点供设备的定期巡检、检查、记录、检定、维护、维修等方面的职责，做好相应的记录留存。特别需要注意的是点供项目大多数属于特种设备，维修或更换时，必须提前告知质检部门，维修或更换作业必须在卸压后方可进行。如大规模的更换，再次进气前需使用惰性气体(氮气)进行置换。

检定方面。点供项目的各类储罐、管径大于DN50 mm以上的管路均需要办理压力容器使用登记证，压力表、安全阀、流量计等设备要按照要求进行周期检定并在有效期内使用。

职业卫生方面。LNG气化站属于低温设备，需要操作人员着防静电、防冻伤工作服，带防冻手套及护目镜，同时还要做好防止窒息等方面的工作。

4 结语

天然气点供项目作为城镇燃气管道的补充具有机动灵活性，在客户开发过程中应充分从用气单位的实际需求出发，综合考量投资、成本、CNG和LNG气源、用户需求规模等因素，合理进行工艺选择和项目投资，使项目顺利建成且能够在较长一段时间内有效运行。

项目运行及管理过程中，要及时沟通用气需求，提前做好用气计划上报和需求分析，严格按照特种设备和危险化学品的相关管理规定，明确双方的权责，做好相应的设备维护及保养工作，保证项目安全平稳运行。