对沿滩区蔬菜产业发展的调查与思考

吕家萍

(四川省自贡市沿滩区农牧林业局，四川 自贡 643030)

沿滩区是地处川东南自贡市的一个近郊农业区，是自贡市城区重要蔬菜供给基地、最大的西瓜和草莓产地。蔬菜种植面积仅次于粮食作物，其产值是种植业中最高的。蔬菜作为劳动密集型产业，在当前农村劳动力短缺的情况下，蔬菜产业的发展方式需要进行调整，适应投入、市场、需求等供给侧的变化。为此针对沿滩区蔬菜生产的现状，存在的问题开展了调查和分析，提出发展建议。

1 蔬菜产业现状

沿滩区属丘陵区地貌，耕地总面积2.61万hm2，总人口数98.12万人，农业人口32.48万人，乡村劳动力20.3244万人，乡村从业人员17.5748万人，其中从事农业的仅为9.6761万人。沿滩区蔬菜种植面积(包括食用菌)曾经达到1.01万hm2，蔬菜总产量26.0708万t，产值约14亿元。其中设施蔬菜面积453.33hm2，产量1.66万t。有无公害蔬菜产品3个，面积1255hm2，产量17362.5t ；有绿色蔬菜产品2个，面积43.33hm2，产量560t。蔬菜生产的新型经营主体中专合社21个，家庭农场37 个。2017年蔬菜产品产地的抽检合格率达99.6%，市场抽检合格率达99.9%。但2018年的状况却不容乐观。

2 蔬菜生产存在的问题

2.1 蔬菜种植投资大，收益小，成本费用居高不下

蔬菜种植中，由于农资成本的增加，运输费、汽油升价，加之人工费的不断上扬等，导致种植户回报少。整个蔬菜产业链中，菜农的收益最低，主要由中间商和零售商获利，大部分菜农也就不再种菜，小部分菜农还转型成为了批发外地大棚菜、反季节菜的中间商。

2.2 缺乏信息发布、行情指导

蔬菜产业收益的高低，主要取决于花色品种、商品质量和时间差上的竞争力。菜农发展蔬菜产业，自主性较强，较分散，没有做好区域布局、品种选育等统筹规划。如果一个时段内，很多菜农都集中生产、供应某个品种的蔬菜，则必然会使这些蔬菜大量过剩，影响蔬菜价格，甚至造成“大小年”现象，“小年”时则会对该类蔬菜的后续生产造成很大的影响，从而阻碍蔬菜产业的稳步发展。只有依靠准确的市场信息来源，抢抓市场短缺品种、断档商品和优质商品，以争取高价位，才能实现高效益。

2.3 小规模难以适应蔬菜高营养、无公害的要求，集约化种植迫在眉睫

目前，人们的营养意识和健康意识日益增强，而在我区一家一户小生产方式下，菜农生产规模小，组织化程度低，导致资金、技术投入不足，不利于先进技术和设施设备的推广应用。蔬菜种植方式落后，产品科技含量低，在很大程度上阻碍了蔬菜劳动生产率的提高，以至于很难与销区建立相对固定的供货渠道，占据相对稳定的市场份额，小生产很难与蔬菜大市场、大流通对接。虽然现在国家施行了“菜篮子”工程，也对鲜活农产品开通了“绿色通道”，但因各种原因使蔬菜在运输途中滞留时间过长，呈现出产供销分割或脱离的弊端，这样，完全靠外地菜来满足沿滩人民的餐桌需求，难免让人有些忧心忡忡。

2.4 种植者兼业化、老龄化，缺乏技术支撑与指导

现在，农村人口中老龄化情况严重，80后年轻菜农极为罕见。老弱劳动力是当前蔬菜生产的主力军。不仅如此，蔬菜家庭农场、专业大户等雇请的临时工几乎都是兼业农民，而无职业菜农。他们在蔬菜生产中仍局限于依靠原有经验来种植，其实用技术普及率低，机械操作、绿色防控、品牌建设等技术难以得到运用。新品种引进力度不够，技术推广队伍建设差，种植大户、专业合作社等蔬菜专业人才或团体严重缺乏，而新生代农民不可能像祖辈们那样面朝黄土背朝天的去种田，必须解决蔬菜产业后继无人的问题。

3 增强意识，重视蔬菜产业持续发展

3.1 增强市场意识

面对开放性的蔬菜大市场、大流量的格局，必须强化市场信息意识，在准确的市场信息指导下发展蔬菜生产，生产环节降低成本，销售环节把握市场脉搏，合理选择栽培蔬菜种类，发展春提前、秋延后生产，提高产品收益率，增强积极种植的信心和决心。

3.2 建立优良品种品牌意识

规范种子销售市场。建立蔬菜种子科技创新体制，实现蔬菜种子产业信息化，严把蔬菜种子质量关。树立优势品牌，提高良种推广力度，把好的种子送到农民家。

3.3 提高科技意识和职业道德意识

没有先进的栽培耕作技术、集约型管理体制等现代化科技意识，就不能抢占实用科技制高点，不能从根本上解决蔬菜的立足点问题。要增强“双减”意识，对农药、化肥严格按标准操作，不能只顾赚钱。

3.4 增强联合协作意识

要提高菜农组织化程度，统一品种布局，合理安排茬口，规范栽培技术。同时应建立牢固的互利合作关系，结成利益共同体。

4 蔬菜产业持续发展的建议

4.1 稳定面积，提高单产，提高品质，增加效益

稳定蔬菜种植面积，提高蔬菜生产中的机械化水平，降低人工投入及成本，进一步推进蔬菜专业化规模化生产和蔬菜商品化处理、品牌化经营，走集约型发展道路，提高蔬菜生产效益。

4.2 进一步培育和规范农民专业合作社

一是大力开展蔬菜专业合作社人才培训与辅导。通过联合大专院校、新型农民培育举办培训班等多种形式，分层次对各级蔬菜专业合作社的相关人员进行分级分批培训；规范和完善合作社运营与管理制度，推进蔬菜专业合作社的实质化运行。二是积极推进蔬菜专业合作社与超市商业的对接工程。要采取多种形式促成蔬菜专业合作社与更多的大、中型连锁超市等现代商业对接，帮助蔬菜专业合作社建立健全运行机制，培育品牌，拓展产品销售网络。

4.3 保护农户利益，尊重中间商的权益

保护农民利益，鼓励蔬菜种植农户参加各种形式的蔬菜专业合作组织，提高菜农组织化程度和市场谈判地位；继续对蔬菜种植农户购买农资、农机加大支持力度，降低蔬菜生产成本，稳步提高菜农收益；尊重正常经营的中间商权益,承认包括零售商在内的中间商对蔬菜产业发展作用和贡献，制定相关政策鼓励蔬菜经营，降低其市场风险，支持其发展。

4.4 大力发展物流产业，做到菜畅其流

加强物流基础设施建设，加强新建设施在规划上的宏观协调和功能整合，推进物流基础设施的合理空间布局与功能完善，降低冷链物流成本，降低蔬菜损耗，提高蔬菜流通效率。

4.5 加强基础设施建设

加强蔬菜生产地基础设施建设，切实解放劳动力；积极推进蔬菜标准园建设，提高蔬菜产业抵御各种灾害的能力；强化蔬菜质量安全监控体系，提高蔬菜质量安全水平。

4.6 建立和完善蔬菜供求预警机制，提高应急能力

蔬菜消费需求相对稳定，蔬菜市场价格大幅波动主要是由于蔬菜供给的波动所造成的，保证蔬菜供求平衡和市场价格稳定必须由政府组织相关部门建立和完善蔬菜供求预警机制和风险防范机制，提高应急能力。首先，应该加强收集蔬菜重点产区春播期间蔬菜播种品种和面积、气候信息等真实信息资料，确保掌握真实的蔬菜生产供应数据；及时发布蔬菜市场供求和价格预测，引导蔬菜的合理流动，使新鲜蔬菜的流通更加有效率。根据沿滩实际，探索以给予适当补贴等形式鼓励农户储存蔬菜；以补贴、减免有关费用等形式鼓励企业投资建设储菜设施；逐步建立耐储蔬菜的储备制度，提高应急能力。

5 结语

沿滩区蔬菜产业发展要注意转变观念，积极寻求有偿信息服务，以便准确定位、定向、定量组织蔬菜生产和销售。要积极创建菜农合作制产业化经营服务组织，实现有组织、有计划地面向市场发展生产。要想办法吸引年轻人积极采用新技术、钻研新技术，发明适应沿滩生产的先进机械。要大力发展无公害蔬菜和绿色食品蔬菜生产，实现树形象、创名牌、引导消费、扩大市场，真正得到收益，稳定收入，从而使沿滩人民餐桌上的蔬菜得以丰富，食品安全得到保障，让大家真正吃得安心，吃得放心。