从水利管理考核看提高水利工程管理水平的有效途径

张继鲁

[摘 要]水利工程在发展过程中，为了能够切实的保证水利工程的管理质量，提高水利工程的水平，推动水利工程管理规范化，是需要落实水利工程的改革，对于周围的环境不断地进行改善，制定完善的有效措施。同时，在发展过程中需要对出现的问题及时解决，落实水利工程的审核工作。

[关键词]水利管理；考核；途径

中图分类号：S722 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）08-0134-01

1 在水利工程管理过程中存在的主要问题分析

1.1 水利工程管理人员缺乏全面综合的管理素质

水利工程的管理工作不是一项简单的工作，整个管理过程非常复杂，并且涉及到非常多的学科，具有较强的专业性，所以对于工程管理人员的综合素质也提出了更高的要求，但是纵观现阶段水利工程管理人员的综合素质还是同实际要求存在一定的差距，从而影响了工程管理质量，对于整个水利工程的发展都非常不利。

1.2 缺乏完善的管理体制，权责没有分明

保障水利工程管理的有效性，需要有一套合理科学的管理体制的支持，这是保障管理有效性的基础，但是在实际管理工作中，还是有很多水利部门在管理体制方面存在不完善的地方，没有结合时代发展的需要促进管理体制的改革和创新，仍然沿用陈旧的管理体制，导致很多水利企业在水利工程的管理工作中存在很多问题，例如没有促进权责分明，没有明确的管理目标等，这些都导致对水利工程管理效率不高，更不要谈及保障管理质量。

1.3 缺乏合理的水价形成机制

一般来讲，我国的水价是由政府部门决定的，在定价的时候并没有严格遵循商品的价值规律，也没有分析具体的供求关系，所以很多水利管理单位并没有取得收益，而是处在亏损的状态，导致很多水利管理单位的职工队伍不稳定，在很大程度上影响了水利工程的管理水平。

1.4 缺乏对水利工程管理的重视

想要保障水利工程管理的有效性，离不开对水利工程管理的重视，只有从意识上重视水利工程管理才能将管理真正落实到实际工作中，由于很多水利工程管理部门将水利管理工作仅仅是当做口号，停留在口头上和书面上，并没有将管理工作落实到实际工作中，更没有全面科学的分析水利工程管理，所以工程管理质量肯定不尽人意。此外，在水利工程管理目标方面也没有明确，导致各项管理方法没有得到落实，首先是管理过程没有将具体的管理责任落实到个人，在管理过程中一旦出现问题不能确定责任主体，影响了管理效果；管理过程不够深入，由于水利工程管理项目非常繁杂，并且管理关系相当复杂。有很多水利工程在建设过程中没有严格按照国家明确规定的要求施工，所以导致工程的整体质量难以保障。因此，想要做好水利工程的质量管理，一定需要水利单位从思想上加强重视，不断促进管理水平的提升，保障水利工程建设符合国家的要求。

2 从水利管理考核看加强水利工程管理水平的有效途径

2.1 组织管理

在考核水利工程管理工作的过程中，需要注意对组织管理、运行管理、安全管理等进行重点考核。在此过程中，考核组织管理需根据相关的人事制度改革方案，进行竞争机制的建立，并积极完善竞争机制内容，对每个岗位的分配系数进行设定。另外，还需要注意日常考核办法的明确，最终利用按劳分配、以绩定资来进行内部分配，让组织考核的目标可以实现，另外在进行考核工作的组织管理中要注意积极加强组织管理的水平。与此同时，在考核工作执行的时候，也需要积极强调“三化”工程的建立，也就是需要遵从“绿化、美化、亮化”等基本原则，考核管理用房和配套设施。另外，还需要对工作区域的环境整洁度进行检测，且对其绿化是否达到标准进行判断。另外，在进行组织管理考核的过程中，要求被考核者需要逐渐进行档案建档的工作，并对完成建档立卡、分类整理等任务进行细化。与此同时，为了让工程管理得到规范，在进行管理考核作业的组织过程中，也需要加强考核管理的相关制度、运行必要规程以及岗位责任制等，并需要进行“精明文明单位”等活动的开展。也就是说需要在进行水利工程组织管理的考核工作过程中，加强制度的建设，建立起一套合理的競争机制、并积极监督“三化”建设、档案管理等工作的状态，所以，这样的工作有利于加强整个水利工程管理水平。

2.2 运行管理

运行管理考核是进行水利工程管理考核非常重要的一点。第一，在对工作实施进行考核的时候，倡导根据巡视检查制度以及检查工作制度定期检查水利工程项目，并在进行实际检查的过程中，对检查信息进行记录，保证工程建设具有一定的安全性。而在进行管理考核运行的过程中，需要注意对工作考核事项进行观测，需要考核对象根据工程；来进行工作过程的规范，及时进行观测资料的计算、校核的工作，让观测工作的实施得到强化，所以，可以很快地发现工程运行问题。第二，在进行水利工程运行管理考核的过程中，需要加强设备的全面检修工作，也就是说需要指导相关工作人员在进行实际工作的时候，参照相关标准，全面检修好工程设备，只有这样才能保障工程设备进行良好的润滑。此外，在进行管理考核的过程中，也造成参照工程控制的应用原则和上级的指令，进行一定的作业，且需要对违规违章操作行为进行控制。第三，需要根据现代化科学技术进行快速发展的过程中，为了让水利工程项目可以进行很好地建设，需要注意对自动监控系统、局域网等进行现代化地管理，最终在进行管理考核工作的过程中保障好水利信息化可以很好地实现。也就是说水利工程在管理考核的过程中积极落实好管理考核工作，让科技创新的工作可以实现，并且对设备检修等进行严格把控。

2.3 安全管理

就现在的情况来分析，在水利工程进行管理考核的实施过程中，积极落实安全管理考核工作也可加强工程管理的水平，其主要体现下面这么几个方面：首先，在对安全管理进行考核工作的时候，需要注意对防汛工作、水行政管理、工程隐患、建设项目管理等进行重点考核。另外，在进行水行政管理的过程中需要借助公安部门的力量，积极管控好防汛块石的工作，加强护堤林木的管控。另外，利用相关的报纸、电视等传媒平台，宣传水法知识。所以，积极落实好安全管理的考核工作。其次，在安全管理防汛的角度上进行分析，考核防汛管理的过程中，需要被考核的人员完成汛前检查工作。另外，在实施工程防汛工作的过程中，需要积极组织除险加固的工作，还需要加强防汛应急的项目，且要保养和维护好机电设备，积极落实防汛的责任，分工管理好堤防、水闸、险工险段，并做好相互监督的工作，接着进行良好的工作格局，逐步加强水利工程的管理工作，符合现代最佳的工程状态。其三，在进行安全管理考核实施的过程中，还需要注意加强员工对于水法律法规的熟悉程度。当出现一些新法规的时候，需要积极组织人员进行学习和培训工作，积极交流学习到的相关内容，并在培训的过程中，导入一些相关的案件，指导人员要注意加强执法意识。比如说，在进行重大水利工程项目的过程中，要让人员积极参照相关法规，进行固定式标牌的合理化设置。另外，要注意加强界定工程管理和保护范围，只有这样才能达到最佳的工程管理状态，且防止工程中一些被禁止的行为出现，导致安全事故的出现。

3 结语

水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的经济效益，做好水利工程管理工作有助于促进社会的发展与进步。

参考文献

[1] 尹艳青.水利工程管理体制模式的研究[D].北京工业大学，2006.

[2] 郭永.水利工程项目组织管理体系创新研究[D].华北电力大学（北京），2010.

[3] 向时丹.水利工程的现代化管理体系探析[J].中国新技术新产品，2012，（16）：52.