反“四风”要在新时代见长效

李宗海

【摘要】作风问题说到底就是党性修养的问题。新时代正风肃纪，必须要从反“四风”入手，增强党的执政本领，用持久发力、久久为功的决心和意志，加强党性修养教育，扎紧制度的笼子，亮出反“四风”的利剑。

【关键词】反“四风” 新时代 党性修养 【中图分类号】D26 【文献标识码】A

党的十九大报告明确提出，“持之以恒正风肃纪”，“继续整治‘四风问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”。持之以恒是反“四风”的关键所在，中国特色社会主义进入新时代，反“四风”必须要见长效、见成果。新时代坚持不懈反“四风”，是增强党的执政本领的核心要义，也是落实以人民为中心发展思想的重要举措。

坚持反“四风”是增强党的执政本领的关键

自党的群众路线教育实践活动开展以来，整治“四风”问题取得巨大成效。从基层到高层，从一线服务单位到决策部门，党员干部及公职人员的言行操守有所改善，阶段性成效已经显现，群众对反“四风”成果高度认同。新时代提出了更高的要求，反“四风”任务也更加艰巨。“四风”问题之所以如蛀虫一样顽固反复，主要原因在于其活跃在人的欲望和侥幸之中，容易侵蚀人的“软肋”，导致公正的天平失准。“四风”问题不会因新时代的到来自动消减，因此，要建立反“四风”的长效机制，常抓不止，展现新时代正风肃纪的新气象。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强”。随着中国特色社会主义进入新时代，中国共产党的庞大基数也在不断增长，有着8900多万共产党员的中国，正经历着重大的历史性考验。新时代的“赶考”已经拉开帷幕，考试的第一题就是如何搞好队伍建设，答案就是长期开展反“四风”。反“四风”的长效性决定着党的执政本领。骄奢淫逸、好逸恶劳、贪酒好游、失德忘本之人必定本领缺失。习近平总书记在党的十九大报告中提出的“八种本领”，句句切中反“四风”的关键。增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，都需要坚持反“四风”，只有“四风”问题得到治理，党的执政本领才能够增强。

反“四风”要持久发力、久久为功

近些年来，“舌尖上的腐败”“车轮上的腐败”“年节腐败”等时有发生。“四风”问题是腐败的主要表现，“四风”屡禁不止的原因主要有两个：一是透明度不够，公众批评、质询与监督权利的行使不充分，且相关惩处不到位、长效性不足；二是“四风”问题日益隐蔽化。一些“四风”问题深藏在“谈判桌”“同学会”“访问考察”“赏画鉴宝”等活动中，使得反“四风”行动遭遇重重阻碍。同时，在新媒体时代，虚拟世界的隐蔽腐败更增加了反“四风”的难度。因此，新时代的反“四风”任务仍旧艰巨。

新时代反“四风”要从细微之处见心理。一些领导干部的官僚主义心理看不见摸不着，言行不一、知行不一，坚持以人民为中心的理念贯彻不到位。表面上坚持党性与人民性的统一，但实际上却做不到这一点。心理问题难以发现、难以查处，因此，要在细微之处发现问题，建立反“四风”的长效机制，将反“四风”贯穿到日常工作、生活中，坚持长效监督、长效督查、长效高压，在细微处寻找“四风”问题的触角，在萌芽处消灭“四风”问题的根苗。

新时代反“四风”要更有力度和深意。近年来，滥用“三公”经费问题在监督与制度的鞭策下得到了极大的整治，但由于日常开支项目繁琐，政府运行成本依然较高。新时代解决小问题和大问题，都需要建立长效机制。“三公”经费是否开源节流、是否用在“刀刃上”，都要在长久的积累中才能发现，要在节约的成果里才能知晓。反“四风”要依靠制度的力量，从根本上解决部分干部“要面子”“讲排场”的弊病。只有多管齐下、多措并举，才能彻底杜绝“四风”问题。

反“四风”要以党性修养教育为根基

提升党性修养。党性修养是党的生命所在，良好的党性修养可以培育出优秀的干部。党性修养需要日积月累，长期开展党性修养教育是形成良好政治生态的关键。党性修养不仅包括党员干部自律、诚信、友善与正直的品行，也包括党员干部高尚的政治情怀、家国理想以及心系人民的情操。只有在这些深刻情感的鞭策和感染下，党员干部才能省察克己、一心为公、讲求实效。同时，从思想源头上反“四风”，要加强党员干部马克思主义理想信仰的教育，培育党员干部的坦荡胸怀，以角色教育消除干部的特权心理，依靠政德塑造人心，深入推进反“四风”。

增强夺取中国特色社会主义伟大胜利的决心和定力，以崇高的理想信念对抗“四风”问题。全体党员干部要坚持学习、终身学习、苦练本领、磨练意志，始终重视自我的政治建设和心理调节，不断坚定建功立业的决心和意志。要坚持理论定力、政治定力、道路定力与战略定力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻意蕴和精神实质。坚持自我教育，敢于向一切不正之风说不，自觉拒绝诱惑，坚持做一名忠于职守、言行如一、坚守正道、弘扬正气的优秀人才。真正从每一个人做起，端正党内风气。

坚持批评与自我批评。反“四风”要想长期推进、有序推进，需要全体党员干部在提升党性修养的过程中，坚持运用批评与自我批评的武器。党员干部要加强自我批评，正确认识自己、审视自己，全方位地了解自己的不足和短板，做自己的“把关人”，形成自我约束制度，将自己塑造成为本领高强、道德高尚的人。反“四风”要发挥主体间的协作功能，同事之间、朋友之间、上下级之间最容易相互发现“四风”问题。作为最亲密的伙伴，有义务、有责任为身边人提醒、发言，要增强危机感，及时劝阻他人悬崖勒马，避免积羽沉舟的危险。

加强反“四风”建设，要不断扎紧制度的笼子

全面从严治党是对抗“四风”问题的一剂猛药，只有向不良风气亮出制度的“利剑”，才能彻底消除“四风”问题。要依靠制度建设加大反“四风”的威信，增强反“四风”的警慑力。要加强党内制度与法律法规建设，尤其要在细节处建规立法，对工作作风不实、办事拖沓、滥用公共资产等行为，要拿起制度的“手术刀”，切除“四风”毒瘤。要坚持以制度划定责任，以制度落实责任，真正做到刮骨疗毒、严抓长效。

反“四风”要建章立制，严防不正之风卷土重来。“四风”问题的反弹，主要原因是没有坚持到底，没有建立长效机制。比如，一些基层岗位人员的“吃拿卡要”在正风肃纪之下有所收敛，但长期伸手已经形成习惯，整治之风一過，又会死灰复燃。因此，必须明确反“四风”的长期性，将长效整治纳入制度体系建设，明确反“四风”的基本规定，健全领导责任机制、追究问责机制、督导纠错机制以及信息公开机制等，坚持用法治思维、纪律红线整治“四风”问题，不断扎紧制度的笼子。对待“四风”问题，要以“零容忍”的态度，敢于亮剑、敢于揭露，坚持预防和整治结合，重视思想建党与制度治党的统一，防治兼顾。

（作者为中共唐山市委党校讲师）

【参考文献】

①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》，2017年10月28日。

责编/孙渴 美编/于珊