当前血站财务绩效管理存在的问题及应对策略探析

朱飞云

摘要：随着我国医疗卫生改革的不断深入，公共卫生机构的财务管理便显得至关重要。血站事业单位作为公共卫生机构的组成部分，通过对其财务绩效管理的不断加强，能够进一步发挥出血站事业单位的社会效益；同时，对于促进血站事业单位的发展有着十分积极的作用。而财务绩效管理的落实也能提高血站事业单位财务资源利用效率，同时调动相关财务人员的积极性，为强化血站事业单位的财务内部控制有着积极作用。

关键词：血站事业单位；财务绩效管理；问题对策

一、血站财务绩效管理存在的主要问题

（一）血站领导者不重视财务绩效管理

血站作为医疗卫生体系中重要环节的内容，其并不像医院这种公益机构能够创造经济价值。通常各个城市只有一个血站，而当地的医院临床用血却需要通过该血站进行集中提供，使得领导者并不十分重视对于血站财务绩效的管理，毕竟其财务规模较小，不会牵涉到太大的财务数据，完全不需要对其投入太大的精力；其次就是血液回收机等先进医疗设备的诞生尽管给血液供给提供一个途径，但是其给患者带来较大的经济负担，多数选择的仍然是异体血液供给，通常是由医院代有用血需求的病患向血站提供用血申请，然后再有血站进行血液的输送，血站领导者认为进行财务绩效管理并没有多大的操作空间；最后，由于血站的各项运行经费都是由地方财政进行拨款，其并没有市场化，因此就使得血站的领导层在财务管理上感觉不到风险存在，自然也就不重视血站财务绩效管理，更多的财务绩效管理只是当作摆设，为了应付上级。

（二）财务绩效管理中管理者与职工缺乏沟通平台

血站在进行财务绩效管理时并没有重视与血站职工的沟通，通常是有意无意的忽视了职工的沟通交流，无法为财务绩效管理提供广泛的意见。主要体现在两个方面：第一就是在血站进行财务绩效目标的落实环节，在具体落实环节中肯定会遭遇到某些不可控的因素阻碍财务绩效目标的落实，这个时候财务绩效目标的制定者与执行者如果不进行适当的沟通就无法落实血站财务绩效目标；第二，血站在完成财务绩效考核工作时并未将相关的财务绩效考核结果反馈给血站职工，血站职工就无法意识到在落实绩效目标的过程中所出现的问题，也就不能够对血站整体的财务绩效管理工作进行优化。由于血站财务绩效管理者与职工缺乏沟通的平台，不利于血站进行财务绩效管理，不利于血站财务资源的有效利用。

（三）血站财务绩效管理缺乏灵活性

血站财务绩效管理缺乏灵活性也就是不重视对财务绩效的动态管理，更多的是对其事后进行财务绩效评估；而且在落实财务绩效的环节中极易将财务绩效管理与财务绩效考核两者进行混淆，最終造成血站在进行财务绩效管理时更多的就是进行财务绩效考核，完全无法在血站中发挥出财务绩效管理的效用。但是在实际的财务绩效管理中，财务绩效考核只是其中的一个环节，财务绩效管理更多的是对整个财务绩效的状况进行动态的管理，而目前血站财务绩效管理存在问题就在于缺乏动态性的管理，无法对血站的财务绩效进行动态化的管理，也就不能够及时的进行相应的调整。

（四）缺乏财务绩效管理专业人才

血站作为公益性事业单位，其薪酬通常是无法吸引财务绩效管理的专业人才，多数财务绩效管理人才都会选择进入市场化企业来展现自身价值。因此血站由于缺乏财务绩效管理的专业人才就违反制定出有效的财务绩效管理制度，在落实财务绩效管理时也就显得力不从心。而目前的血站财务绩效管理人才通常是财务部门的负责人进行兼任，但是其无法发挥出财务绩效管理专业人才应有的效用。而且从血站的人事编制来看也并没有财务绩效管理岗位，自然也就不利于财务绩效管理在血站的广泛应用。

二、血站财务绩效考核优化案例

本文通过具体的血站财务绩效介绍为血站财务绩效考核工作提供借鉴资料。我站针对财务绩效工资制定了相应的考核文件。主要分为办公室、供血科、体采科、成份科、献血办、血型室等各个业务主体的财务绩效考核内容。其中明确的针对各个业务部门的具体工作进行了详细的财务绩效评分标准。诸如在办公室业务工作考核标准中负责血站年初工作规划、计划、总结等文件的草拟与审核、打印工作，其中的扣分内容有三点，第一就是无规划、计划、总结每项扣除1分；第二就是无进度、措施每项1分；第三就是违反公文政策及规定每项扣除1分等。本文只是简单的进行举例，更多的需要参考我站绩效工资考核文件，其中对各项业务考核进行明确的、规范的、详尽的考核标准，能够为各大血站财务绩效考核工作提供借鉴作用。

但是各个平顶山血站各个科室在具体落实财务绩效考核工作中仍然会存在一定的弊端，仍然需要对其进行不断的优化。接下来对血站财务绩效中基本上存在的问题的优化策略进行深入的分析。

三、血站财务绩效管理优化策略

（一）构建相互促进的财务绩效目标与管理制度

血站要想发挥出财务绩效管理应有的效用就必须要构建出相互促进的财务绩效目标以及管理制度，该措施能够有效的激发血站职工的积极性，使得整个血站财务运营效率获得极大的提升。财务绩效管理制度应该是贯穿整个血站的考核机制，同时其又不能够独立于血站职工外，要将职工的机制有效的纳入才能够形成对血站发展有益的财务绩效管理目标及制度。因此血站通过构建有效的财务绩效管理制度与目标进行匹配，使得两者能够相辅相成，共同发展，才能够为血站财务绩效管理工作提供指导意见，极大的提升血站的社会效益。

（二）构建有效的财务绩效工资管理

血站落实财务绩效管理的根本目的就是通过绩效奖励的形式调动血站工作人员的积极性，提供更多的临床用血，以解决目前我国“血荒的问题”。当血站财务绩效目标完成后的最终形式就是通过论功行赏的方式对血站工作人员进行激励，因此通过构建有效的财务绩效工作管理制度能够提升血站职工的工作积极性，增强其归属感。而且通过财务绩效管理工资制度能够促进血站的发展，形成财务绩效目标与绩效工资并行增长的良好局面。最终为血站财务绩效管理的发展打下坚实的基础。

（三）加强血站财务绩效管理者与职工的沟通

财务绩效管理中财务绩效目标的实现是十分重要的，但是在血站目前的财务绩效管理状态下，对于财务绩效目标的实现是极为不利的。而且血站职工是实现财务绩效目标的一线工作者，其最了解财务绩效目标在落实过程中存在问题与矛盾，因此血站财务绩效管理者应该积极的与职工进行沟通，尤其是在财务绩效评估后更要进行深入的交流，对其中存在的问题进行共同的探讨，形成良好的策略，在以后财务绩效目标的实现上能够提供借鉴资料。同时通过沟通也能够让血站职工了解到自身绩效不足的问题，对提升血站职工财务绩效目标落实积极性有极大的帮助。

（四）财务绩效管理环节要重视动态管理

血站在进行财务绩效管理时要解决其灵活性缺乏的问题，必须要在财务绩效管理环节中重视动态管理，明确财务绩效管理与考核两者的关系。血站在进行财务绩效管理时应该对财务绩效的落实进行实时的监控，能够便于财务绩效目标落实一旦脱离轨道能够及时的对其进行调整，加快财务绩效目标的实现；而且财务绩效管理的动态管理也能够降低血站贪污腐败的现象，能够实时的各项财务进行检查，实现财务绩效管理的又一效用。

（五）加强财务绩效管理专业人才的培养

血站在落实财务绩效管理前应该从财务部门中选出相关人员组成财务绩效管理小组，对该小组进行系统财务绩效管理知识培训，将其送往企业财务绩效管理部门进行交流学习；通过该方式所形成的财务绩效管理人才具有更加专业的财务绩效管理业务素养，同时制定出来的财务绩效管理制度也是符合血站事业单位的实际需要。

四、结语

综上所述，血站事业单位是我国公共医疗卫生体系的重要组成部分，其通過财务绩效管理能够促进血站的发展，对于我国“血荒”问题也能够有效的解决。但是由于血站归属于事业单位，其在进行财务绩效管理上仍然缺乏积极性，需要地方政府以及卫生部门能够督促血站落实相关财务绩效管理，同时对财务绩效管理进行定期的考核，引起血站管理者的注意。希望本文的见解能够对血站的发展有所帮助。

参考文献：

[1]王震.构建血站内部控制体系研究[J].统计与管理，2016（1）：131-132.

[2]李金霞.浅谈如何构建血站内部控制体系[J].中国审计报，2013-01-23（008）.

（作者单位：瑞安市血站）