学习贯彻新理念 加快建设“五强市”

◎ 中共武穴市委书记 郝胜勇

学习贯彻落实好党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚持发展第一要务，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对照“三先标准”，升级“四大行动”，打好三大攻坚战，加快推进“五个强市”建设，奋力争创全省县域经济新的增长点，不断开辟现代化港口强市建设的新境界。

构建现代经济体系，加快经济强市建设。紧紧围绕全面建成小康社会和实现转型升级两大任务，突出抓重点、补短板、强弱项，保持经济中高速增长，如期高质量高水平全面建成小康社会。把发展经济的着力点放在实体经济上，大力实施工业倍增计划、现代农业增效计划、现代服务业提速计划，加快构建现代化经济新体系。加快制造强市建设，集中要素和资源打造1个千亿产业集群、2个百亿产业集群、100家主营业务收入过亿元企业、3个细分行业“隐形冠军”。深度对接“万企万亿技改工程”，大力培育新能源汽车、生物医药、新能源、节能环保等战略性新兴产业，着力打造500亿战略性新兴产业集群，形成多点支撑、健康发展的产业新格局。加快现代农业强市建设，坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农，更大力度推进粮食、油菜、生猪、水产“四个大市”建设，做大做强农产品加工龙头企业，争创国家级现代农业示范区、农产品质量安全示范市、畜牧业绿色发展示范市。加快补齐第三产业短板，大力发展旅游业、文化产业、商贸服务业、现代物流业，大幅提升现代服务业比重，创建省级全域旅游示范区、国家电子商务进农村综合示范县市。主动对接国家开放开发政策，深度承接湖北自贸区建设政策外溢和辐射，加快构建开放型经济新体制，大力发展外向型产业集群，着力推动医药化工、船舶制造等省级出口基地建设，努力打造长江中游临港产业协作示范区，塑造武穴发展新优势。

坚持深化改革开放，加快创新强市建设。深入实施创新驱动发展战略，加快推进创新型现代港城建设。加快推进科技创新、制度创新、文化创新，力促重点领域和关键环节改革在全省、全国领先。创新多元化投融资机制，健全金融监管协调机制，防范各类金融风险。实施大别山金融工程，发展多层次资本市场，提高直接融资比重，增强金融服务实体经济能力。大力推进PPP 融资模式，鼓励社会资本参与基础设施和公共服务等项目建设。深化武穴城发集团改革，由融资平台向城市资源运营平台战略转型。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。进一步转变政府职能，深化“互联网+放管服”改革，推进“一网覆盖、一次办好”，继续实施“520”服务模式，全方位降低制度性交易成本。深化市校合作，完善创新创业服务体系，优化全孵化创新创业链条，着力建设“产、城、人、文”融合发展的创新创业平台和“回乡创业园”，打造区域性“创新中心”和“创业天堂”。全面落实“科技创新金九条”等鼓励创新创业系列政策，大力支持高新技术产业发展。大力推进产学研结合，引导广济药业、祥云集团等知名企业，把产学研合作的触角伸向国外，探索高位嫁接、高层合作的技术创新路子。

推动文化繁荣兴盛，加快文化强市建设。坚持党管意识形态、党管媒体，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。实施公民道德建设工程，全方位开展“武穴楷模”评选宣传推介活动，大力倡导武穴市民争做孝德人、诚德人、爱德人。深化群众性精神文明创建活动，争创全国文明城市，不断提升公民文明素质和社会文明程度。加强对武穴优秀传统文化的挖掘提升，讲好“武穴故事”，进一步凝聚全社会精神力量。建设网络健全、布局合理、功能完善、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系。推进重大文化工程建设，依法保护文物和非物质文化遗产，加大对“武穴岳家拳”“文曲戏”“章太和竹艺”“武穴酥糖”等非物质文化遗产保护力度，加快推进非遗产业化。培育新型文化业态，推行“文化+”，推动文化与旅游、农业、工业深度融合，助推全域旅游发展、打造区域特色生态农业、建设绿色智能示范园区，逐步形成现代港城文化品牌，实现文化小康。

强化智力支撑保障，加快人才强市建设。坚持把人才作为第一资源，进一步加大人才体制机制改革力度，构建更加科学高效的引才、育才、评价、流动、激励机制，培育一批引领港城创新、产业升级的“探路者”“引领者”“梦想家”，加快形成良性人才生态圈，打造全省人才创新创业首选区。进一步拓宽工作渠道，加大武穴驻全国各省市人才工作站和省海智(离岸创新) 武穴工作站建设力度，外延工作渠道，实现招商引资、招才引智全球化。着力打造“网上城市”，以金港电子商务中心、大学生孵化基地等电商集群为重点，每个镇处建一个电商服务中心，每村建一个电商服务点，建成覆盖全市的电子商务网络，对接全国人才工作站、离岸创新工作站，让电商网络遍布北上广深乃至全世界，使武穴各类产品能够走出去，需求物资能够流进来。通过“人才工作站”和“网上城市”功能，大力开展回乡创业、外出拓展同步推进和服务活动。全力打造“创城武穴”品牌，整合一切资源，着力打造省级、国家级“创业梦想小镇、梦想街区、科技创新园”等创新创业平台和人才超市建设，为各类人才在武穴创新创业提供广阔舞台和优质服务，以宽广的胸怀吸纳天下英才服务武穴，为武穴建成县域经济新的增长点提供人才智力支撑。

聚焦绿色提档发展，加快生态强市建设。牢固树立生态优先、绿色发展理念，严格实行环境保护“党政同责、一岗双责”，严格落实环境保护“一票否决”制度。不断完善生态文明制度体系，持续加强自然资源资产和生态环境保护监管，编制自然资源资产负债表，全面实行领导干部自然资源资产离任审计，严格执行生态环境损害责任终身追究制。全面推行江河湖库港（塘）“五长”制，全力打造“雷霆行动”加强版，开展碧水保卫战“迎春行动”，坚决打好“蓝天绿地碧水”攻坚战。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，狠抓污染减排工程，加大环境污染综合治理。深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复，全面推进生态镇处、生态村创建，建成镇处污水处理厂和垃圾收集处置等环保设施，常态化运行城乡生活垃圾一体化治理体系。持续推进“绿满武穴”行动，开展矿山复绿和植被恢复，长期禁止商业性采伐，严防森林火灾，确保森林生态安全。大力发展循环经济，加快发展低碳技术和清洁能源产业，谋划推进华中地区新能源和清洁能源基地建设。创建国家级卫生城、园林城，加快建设美丽武穴，促进生态环境逐步转优。

潮涌两岸阔，风正一帆悬。未来，武穴将在党的十九大精神指引下，举全市之力,借全国之力,引世界之力,建设“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”，奋力推进经济社会发展新跨越！