代表委员以务实姿态唱响“两会好声音”

◎ 本刊两会报道组

编者按在贯彻党的十九大精神的开局之年召开的第十三届全国人民代表大会第一次会议，承载着全国人民无限的期待与梦想。在这一重要时刻，代表委员们以全面深化改革的意志，展现新时代奋斗者的担当，以务实进取的智慧唱响“两会好声音”，面向新征程，谱写新篇章。本刊从中精选部分精彩观点，以飨读者。

全国人大代表、华中科技大学校长、中国工程院院士丁烈云：为平台经济、共享经济提供更多产学研用协同

“发展平台经济、共享经济，写入了政府工作报告，这体现了中国经济发展的新潮流。”全国人大代表、华中科技大学校长、中国工程院院士丁烈云在审议政府工作报告时提出，应为平台经济、共享经济提供更多产学研用协同，并以大数据平台建设助推其发展。“平台经济，已经成为我国社会创新发展和产业升级的新引擎、新热点。”丁烈云说，政府工作报告中指出，高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“我认为，当前，我国在物联网平台与移动支付平台等技术领域，已达到世界先进水平，甚至是领先水平。”

丁烈云说，进一步推进平台经济、共享经济发展，离不开更多提供产学研用协同支持以及推进大数据平台建设。“正如政府工作报告中所提出的，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。”

全国人大代表、歼20总设计师杨伟：搭建信息沟通平台 跨越军民融合供需“鸿沟”

今年政府工作报告提出，“深入实施军民融合发展战略，深化国防科技工业改革。”全国人大代表、歼20总设计师杨伟表示，地方政府应更加主动积极搭建政府主导的信息沟通平台，创造更多沟通了解的机会，激发双方活力，逐步拓宽军民融合领域，跨越军民融合供需“鸿沟”。

杨伟建议，要进一步开放民营企业参与通道和建设信息共享机制，在确保保密性的前提下，完善国家军民融合公共服务平台、各地军地联席会议制度等平台建设，加强政策法规、采购及技术需求等公共信息交流。此外，加快推进国防科技装备采购制度、军品价格和税收等关键性改革，打破行业壁垒和信息垄断。

“在开创新时代军民融合深度发展格局的过程中，航空工业应成为‘领头羊’行业之一。”杨伟认为，航空工业是典型的大型军工工业体系，不仅需要高新技术，还需要完善的产业配套。

全国人大代表、中科院上海分院院长王建宇：本土人才期待“千人计划”

第一次履职的全国人大代表、中科院上海分院院长王建宇要提的第一个建议，是关注优秀的本土人才。

“国家有很多从海外引进人才的计划，但缺乏对本土人才的政策倾斜。本土人才能竞争的计划海归也能竞争，而反过来就不行。”王建宇感受很深，因为身边有太多例子。“比如做克隆猴的小刘，细胞‘去核’‘注核’技术炉火纯青，听他们所长说马上要聘他做研究员了。”可是王建宇知道，“研究员”对于海外人才引进来说，基本上是一个垫底条件。而小刘放弃了去美国顶尖研究所深造的机会，在国内做出这么大的成绩，还要破格才能被聘为研究员。

在王建宇看来，尽管国家科研实力迈上新台阶，但人才评价没有跟上科研环境改变的步伐，所以，吸引海外人才的政策固然还要加强，但同时，对于本土成长的、为国家作出重要贡献的年轻人，应该专门开辟一条通道。“比如设立一个本土人才的千人计划。”王建宇觉得这其实不难。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾：德才兼备的数字一代才能挑起发展大梁

2013年，移动互联网刚起步，我们建议利用互联网加快经济社会发展；2015年，我们提到“互联网+”，后来被纳入政府行动计划；2017年，互联网与各行各业融合的趋势日益明显，我们提交了《发展数字经济、推动网络强国战略的建议》；今年形势又有变化，大数据、云计算、AI等新技术越来越多地被应用，所以我们提出《关于加快建设数字中国、不断增加民生福祉的建议》。

最近几年，全球科技变革又到了大的风口，科技是引领发展的第一动力，未来各国之间的竞争主要是科技的比拼。过去全球市值最高的十家公司主要是能源、金融领域的，而现在有七家是科技公司。科技创新的核心是人，德才兼备的数字一代才能挑起中国未来发展的大梁。建议政府设立“青少年科学发展”专项基金，培养了解科学、了解网络、了解青少年的专业教育者，在基础教育层面加强青少年科学教育，推动网络素养进入中小学课堂。同时，引导企业、研究机构、科学场馆等开放自身资源，深入参与其中。此外，将VR、AR和人工智能等新技术与影视、游戏等新文化形态融合，开发出互动性更强的教育内容。

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰：数字经济要与实体经济结合

当前我们面临数字经济发展很好的时机，进入发展工业互联网的数字经济时代。首先，工业互联网数据和消费互联网数据不一样，它对安全性的要求更高。其次，工业活动沉淀的数据更加海量，包括生产端、消费者的需求端、供应链端，数据结构更加复杂，数据更庞大，安全性也更高。再次，工业数据的封闭性更强，因为它是每一个企业内的数据，保密要求高。而现在，尚未有国家在工业数字经济方面建成全球通用的模式。中国有这么海量的工业数据，如果开发好的话，它完全可以形成不同于世界任何标准的工业数字经济模式。海尔做的COSMOPlat也是看好了这点。我们希望能开发出来，让所有的企业能共享。当然，数字经济的范畴非常多，包括云计算、大数据、人工智能，但所有这些都要与实体经济相结合。所以我们把工业互联网平台建立好，就是让工业领域的数字经济有能落地的载体和平台。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东：推动大数据与区块链等新技术融合

中国大数据发展还处在起步阶段，不少基础性、关键性数据被众多机构束之高阁，少数大型互联网垄断企业为追求利益最大化，以安全和企业机密等原因拒绝向社会提供关键数据，全社会数据共享开放程度并不高。同时，数据存在被巨头操纵的可能，数据安全得不到保障，不同地域、业务的企业之间，形成各自的“数据孤岛”。

建议：建立跨地域、跨行业，能够面向整个社会开放的数据共享平台，加强数据安全立法，同时逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。

全国政协委员、民进中央副主席朱永新：未来的学习不会像今天这样枯燥

“人工智能毫无疑问会影响整个教育的生态。”听到人工智能这个话题，全国政协委员、民进中央副主席朱永新打开话匣子。他曾谈到过未来学校的十五种变化可能性。比如，学校会成为学习共同体，开学和毕业不再有固定时间，教师的来源和角色多样化，政府买单和学习者付费并存，学习机构一体化，学校主体机构与社会教育机构彻底打通，网络学习更加重要，游戏在学习中发挥更重要的作用，学习内容个性化、定制化。他举了一些更为具体的例子来说明变化：“有了VR，你实习都不用去现场了，靠虚拟现实就能身临其境；大数据会进入你学习的全过程，分析你学习中出现的各种问题……而且，未来很多学习就是游戏化的。朱永新强调，有了更多技术加持的教育，未来的学习不会像今天这样单调枯燥，而是更加丰富，更加生动有趣。

全国政协委员、中国科学院院士葛均波：加速推进医学创新 提升百姓健康获得感

“履职多年，我始终关注医学创新问题。”问及全国政协委员、中国科学院院士葛均波带到全国两会上的热点

话题，他的回答直截了当。熟悉葛均波的人知道，山东人葛均波喜欢武侠小说如同喜欢面食一样。对葛均波而言，其中的故事情节却常常可以轻松愉悦地启迪他有关医学科技创新的思考。葛均波认为，医生作为医学科技创新的主体，科研成果就如同他们的孩子一样，也需要培养、保护等多层次多角度多体系的支持，才能茁壮成长。

“医学创新可以显著提升百姓的健康获得感！”葛均波认为，我国社会发展迈入新时代，在创新驱动已经成为国家战略之后，我国医学的创新发展同样需要承担起新使命。因为医学创新关乎百姓的健康和生命，是民生问题最容易获得认同且提升百姓获得感的领域之一。

全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福：推进甲醇关键技术研发和创新成果转化

世界第四次能源革命正在酝酿中，各国正竭力推动以高效化、清洁化、低碳化、智能化为主要特征的绿色能

源时代的到来。我国能源资源禀赋对化石能源，特别是对煤资源的依赖程度过高，并因大量消耗化石能源带来的温室气体和大气污染物排放问题日益严重。甲醇具有超级清洁燃料的特征，其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上。利用甲醇作为燃料，可让我国加快摆脱对煤资源的依赖。建议：设立甲醇国家科技重大项目，专门从事从甲醇合成到甲醇广泛应用全链条相关高技术的研发与产业化；整合业内顶尖科技研发力量，并通过资产运营平台推动并实现技术产业化；制定一系列相关行业政策与技术标准，进一步支持甲醇燃料重大应用示范工程，实现“液态阳光经济”相关行业健康有序发展，推进关键技术研发和创新成果转化；尽快推动甲醇汽车的市场化运行。

全国人大代表、中车株洲电力机车有限公司董事长周清和：企业要肩负建设“一带一路”主体责任

作为生产经营的主体，企业在“一带一路”合作中不能有“等、靠、要”思想，而是要依托国家的统筹规划，肩负起建设“一带一路”的主体责任。政府工作报告提出，推进“一带一路”国际合作，坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果，引发人大代表热议。周清和表示，“一带一路”倡议为中国形成进一步大开放格局提供了政策红利，企业只有敢于、勇于承担起合作主体的重任，全方位推动中国装备、技术、服务等“走出去”，才会有丰硕的合作成果落地。

我们的海外业务恰好是一个漂亮的“一带一路”路线图，随着国际大通道建设的推进，未来合作前景会越来越好。作为“国家名片”的高端轨道交通装备将在“一带一路”建设中发挥更大的作用，彰显中国制造的进步与创新。

全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫：新时代需大力推动资本市场强国建设

近年来，随着中国多层次资本市场体系建设和加快推进，中国资本市场服务实体经济的能力迈上一个大的台阶。然而也应清醒认识到，资本市场仍然是中国金融体系的一个短板，还有很大发展空间。

建议，金融监管部门要明确监管目标，在支持实体经济发展方面提升直接融资比重，让资本市场发展成果惠及更多百姓。同时，梳理当前A股上市的制度和流程，加大对符合国家发展战略、具有核心竞争力的高新技术企业的支持力度。

完善多层次资本市场，要实施创业板、新三板市场分层制度，在分层制度建立后，还要建立内部转层机制。要明确创业板市场、新三板市场、区域股权交易市场和股权众筹的各自定位，建立转移、转板机制，促进中小企业股权融资市场层次化、系统化。

全国政协委员、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华：别让体重限制植保无人机“起飞”

最近，国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》，日前在工信部官网上对外征求意见，首次从国家战略层面对无人机管理与发展做出部署，明确提出植保无人机必须“设计性能同时满足飞行真高不超过30米、最大飞行速度不超过50千米/小时、最大飞行半径不超过2000米、最大起飞重量不超过150千克”。然而，国内多家综合实力较强的无人机企业的植保无人机，最大起飞重量大多超过150千克。这些企业的产品优势反倒成了进入植保无人机领域的壁垒。这与国家促进农业航空植保的发展，提高植保效率的国家政策、市场趋势是相左的。当前我国无人机厂商已经实现了由中国制造升级到中国创造的转型，工业级无人机市场正处于蓝海时代，不过却有可能被体重限制卡住。为此建议，在植保无人机定义范围中，取消其最大起飞重量不超过150千克的限制。