抓落实 强管理 保安全——吉煤集团珲春矿业公司2017年安全工作纪实

文/任显臣

安全生产月启动仪式集体签名活动

2017年，吉煤集团珲春矿业公司认真贯彻落实国家及地方政府安全工作要求，以强化“零事故”为导向，树牢安全发展理念，厚植安全发展根基，并着力打好抓落实，强管理，补短板的攻坚战，持续推进安全发展落地。截至2017年12月31日，该公司生产原煤500万吨，杜绝死亡事故，安全生产保持了平稳态势。

狠抓责任落实，促进安全生产

落实安全生产主体责任，构建安全长效机制。围绕健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，该公司通过召开党委会、班子会、安委会等多种形式，学习传达国家、省、州、市安全生产工作会议精神，部署全年工作任务，确定“零事故”目标，并以1号文的形式，强化刚性指标、刚性兑现，严肃追责问责。修订各岗位安全生产与职业危害防治责任制，补充完善30项安全生产管理制度，调整公司安委会成员。发挥群团组织齐抓共管作用，开展安全事故案例分析警示教育、3.29 安全警示教育日、安全生产月、员工代表安全视察、安全文艺演出、青安岗零点行动等活动，营造了浓厚的安全生产氛围。

落实各级干部管理责任，提高安全生产执行力。该公司严格执行矿井干部入井带班和井下交接班制度，建立矿领导入井带班查隐患、抓“三违”月份通报机制，每个月月初由公司纪委、安管部、人力资源部联合检查矿、区领导干部入井带班情况，并在全公司进行通报。公司副总以上高管和四个生产部室有关人员入井检查，全部配备专灯，两个矿井驻矿安监处所有人员，全部配备视频矿灯，促进了“四个必须”要求的落实。

落实基层员工岗位责任，增强遵章守纪意识。对标“点菜式”安全培训要求，大力实施“员工素质提升工程”，加强各级安全管理人员、工程技术人员、班组长和重要岗位人员业务培训，全公司累计购买各种专业书籍107种583本，培训“三项人员”581人，职业卫生管理人员及粉尘监测人员培训11人。把井下各岗位工种责任制和工作时的危险点辨识，归纳、提炼制成便于记忆掌握的“明白卡”，发到工人手中，培养良好操作习惯。强化跟踪问效，采取定期考试和井下现场随机抽查等方式，加强“应知应会”考核，着力纠正习惯性违章行为，让纸上的规章制度成为工作中的行为准则。

群监员与员工一起入井宣誓

狠抓现场管理，确保安全落地。

强化瓦斯综合治理。坚持“瓦斯超限就是事故”“瓦斯可防、可控”理念，严格落实防治瓦斯十条红线规定，强化瓦斯综合治理。在投入上，围绕抽采达标，实现“三小抽放”向“三大抽采”转变（三小：小流量、小管径、小功率抽放；三大：大流量、大管径、大功率抽采）。在管理上，做到“四个保证”：不断提升管理人员水平，保证防治措施到位；及时调整抽放系统和钻场设计，保证抽采效果；加强采面上、下尾巷管理，提前退锚和剪网，保证充分冒落，不留积聚空间；配备视频设备，加强钻孔验收，做到孔孔必验，保证钻孔质量。在监控上，自我加压，严格执行采煤工作面回风流中瓦斯浓度达0.7%报警、断电规定，防范重大瓦斯事故发生。目前，各矿采面回风瓦斯浓度均在0.4%以下，上隅角瓦斯浓度均在1%以下，采面瓦斯抽采率均超过75%。

强化机电运输管理。严格按照安全管理新标准，开展矿井供电、煤流、运输等系统专项检查。该公司利用“两会”“五一”放假等时间，对两矿6个大项、128个小项的机电设备进行检修，完成了八连城主煤流系统改造，更换了主提升机首尾绳、副井提升机减速机和副罐，改造了板石主煤流系统，更换了大倾角皮带卸载滚筒、-480架空乘人装置换绳等关键项目。组织开展了4次专项培训，培训采煤机维修人员63人次，提高了工人的技术素质。投入了12台自行研制，且具有防跑车功能的无极绳牵引车，提高了运输安全的可靠性。对组合开关的各路开关，实行上锁管理，保障了供电安全。

强化顶板和防治水管理。在顶板管理上，认真执行“五日顶板鉴定”制度，严格落实矿井在用巷道顶板的巡查、检查制度，加强与科研院所的合作，科学设计顶板支护参数，对需要维修的巷道、地段，采取加密或采取加长锚杆、锚索等针对性措施，加强支护。在防治水上，坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”十二字方针，以采空区探放水、采掘工作面水情水害预测预报为重点，认真开展专项检查、采空区探放水以及汛期三防检查、巡查工作。

狠抓安全达标，夯实安全发展基础

强化安全达标管理。该公司以板石煤矿一级达标试点为引领，着力达标攻坚战。2017年3月28日，公司召开了达标动员大会，制定了《安全达标方案和达标竞赛方案》，全面部署达标工作任务，汇聚合力抓达标。并从五个方面入手推动矿井达标工作：一是从解决制约安全生产的主要矛盾入手，两矿完成巷道翻修15568米，改变了矿井通风、运输条件；二是从关键环节入手，两矿完成调直调平轨道17030米，调直调平电缆37830米，吊挂各种管路43710米，清挖水沟7000米，粉刷墙体9000平米，砌筑维修密闭65道、风门92道、挡风墙13道、维修硐室9个，使井下面貌焕然一新，作业条件大幅改善；三是从岗位达标入手，共组织240名安全管理人员，进行安全达标知识考试，一次性综合及格率达97.8%；四是从重点专业入手，按照新版标准化和规程要求，制定采、掘、机、运、通、地测防治水等专业达标规划，排好工期，每周五由公司安全副总经理组织生产部室有关人员和矿井负责人对完成情况进行研究分析，咬紧目标、倒逼进度、统筹推进；五是从日常动态检查入手，2017年以来，共组织井下现场检查22次，提出达标意见和建议60余条。7月19日，板石煤矿顺利通过了省安监局组织的标准化达标验收，达到一级标准。

工会组织群监员进行安全座谈会

强化双重预警机制建设。认真贯彻落实《关于加快推进全省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制建设的意见》要求，在安全风险管控上，制定“安全生产‘五个一工程’实施方案”，建立安全风险分级管控工作制度，严格按照“1+4”工作模式组织开展安全风险辨识，编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。该公司共辨识评估出重大风险24个。其中，板石煤矿15个，八连城煤矿9个，并按要求加强定期检查、现场检查，并及时公告警示。在隐患排查治理上，按照“三位一体”体系建设和双重预警机制建设要求，加强隐患分级管理。排查前认真组织制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员，对排查出的事故隐患进行分级，并按照事故隐患等级明确相应层级的单位部门、人员负责治理、督办、验收，严格落实隐患闭合管理制度。截至目前，开展各类安全检查88次。其中：夜间抽查29次，查出隐患、问题1006条，无重大安全隐患，所查一般隐患、问题全部整改完毕。

强化“三醒”安全管理体系建设。该公司将班组建设与“三醒”安全管理体系建设相融合，强化“班前警醒、班中提醒、班后反省”的效能管控。加强班组长培养，把班长纳入干部序列管理，炼素质，压担子，注重在优秀班组长中选拨管理干部。利用“两会”放假时间，组织3期班组长素质提升培训班，培训班组长293人。两个矿井着力打造“指尖上的安全管理平台”，利用微信日志讨论工伤和“三违”行为，更加便捷有效，有效降低了轻重伤事故的发生。其中，八连城煤矿从严安全管理，制定了出现轻伤事故撤销班（组）长职务等十项硬性管理规定，共撤职班（组）长24名，降职副区长4人，处罚区（队）长89人（次），轻伤人数同比下降74.19%，成效显著。

该公司公司负责安全的副总经理郑友山说：新时代、新征程，要有新作为。安全是责任，安全是担当，安全是企业的生命、社会的期盼和企业员工的最大福祉，只有扎扎实实抓好安全，才能确保企业的长治久安。