浙江省建设投资集团：勇拓思路才能畅通“一带一路”

文/沈德法

浙江省建设投资集团作为浙江省规模最大的国有建筑企业集团，生产经营遍布全国31个省市自治区以及阿尔及利亚、尼日利亚、日本、新加坡、香港等10多个国家和地区，是浙江省最早走出国门、开展海外经营的企业之一，也是浙江省建筑业走向世界参与国际建筑和贸易市场竞争的重要窗口。

浙建集团从上世纪六十年代跟着国家经援走出去起步，历经依托中央企业和国际大企业的平台“借船出海”走出去，1993年取得外经权和外贸权后自主经营、“驾船出海”走出去，以及积极响应党中央提出的“走出去”发展战略快速发展、大力开创海外事业新局面等阶段，海外业务从无到有，从小到大，从弱到强，逐步发展成为集团的重要板块之一。

近年来，随着新常态下经济增速放缓，我国建筑业产值的绝对值和增长情况都不容乐观，特别是国内建筑市场在经历几十年的狂飙突进后趋于平缓。但与此同时，在国家全力倡导开放经济、全面融入国际市场的战略推动下，特别是国家主导、构建并推动的“一带一路”战略实施，为我国建筑业带来了重大机遇，各大建筑企业纷纷迈出国门与国际接轨，在全球建筑市场攻城掠地，取得不俗成绩，实现快速发展。一方面，在国内市场中，由“一带一路”海外项目基建投资拉动的国内基建投资规模不断提升；另一方面，在国际市场中，已经落实的“一带一路”战略项目建设，也使国内建筑企业的海外业务占比不断提升。2016年，我国对外承包工程业务完成营业额10589亿元人民币，同比增长3.5%，新签合同额16208亿元人民币，同比增长16.2%。在ENR250家全球最大国际承包商中，我国上榜企业数量和业务占比都排名第一，有65家企业上榜，国际营业额占比达到21%。

以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容的“一带一路”建设，与建筑业关联最大的是“设施联通”。从建筑业角度来看，目前行业最大的变化是基础设施建设已经超越房建，成为了最大的发展市场。除了国内的基础设施建设市场外，仅亚洲地区，未来10年每年的基础设施建设投资就有8000亿美元。

市场很大、空间广阔、商机无限，在基础设施建设唱“主角”的背景下，我们也必须清醒地认识到，我国大部分建筑企业在国际市场拓展中还处于初级发展阶段，无论是工程承包模式，还是投融资能力，或是风险管控水平，与国际知名承包商仍有较大差距，普遍面临着商业模式跟不上、业务结构不合理、资源整合不给力、管理体制不适应、管理方式不科学、人力资源不支撑等问题和不足。

浙建集团目前的海外发展已处于自主经营的战略发展阶段，正向着“国际化的建筑投资运营商”的目标迈进。鉴于近年来海外拓展的实践经验、资源配置的现状、商业模式的转化和业务结构的调整，集团和国内其他走向海外发展的建筑企业一样，都到了急需企业转型升级的倒计时期，都到了加快提升海外发展竞争力的关键阶段。为此，浙建集团研究提出以“建投并重、建营并举、两外并进、内外并行”为主线的海外发展思路，立足工程建设补齐海外投资短板，推动实施建设运营一体化，确立海外为主、省外不丢的两外市场拓展格局，强化内部结构调整与外部合作相结合，着力加强四个方面的海外发展能力培育。

一是培育紧跟的能力，就是要有看齐的意识。一要紧跟国家政策战略。要紧紧把握“一带一路”战略、国家和省委省政府有关决策部署，充分利用国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行买方信贷及亚投行、丝路基金等政策性贷款，开拓新领域、新市场。二要跟进当地发展规划。要全面掌握所在国、所在地区的发展规划和政策要求，及时调整战略部署，形成稳定的区域基地，有的放矢地拓展周边国家市场。三要看齐国际化标准。要进入国际市场，必须改变原有固化的观念、国内运作的习惯，主动校准国际规则，升华建筑理念、技术、人才、管理等，以适应国际标准，取得世界通行“门票”。唯有如此，才能在国际市场上融得进、行得通、走得顺。

二是培育聚焦的能力，就是要有核心的东西。一要聚焦企业的优势。要分析梳理在国际同行中以及国内同行中，企业的优势是什么、专长是哪些，并对此进行聚焦挖掘、聚焦提升、聚焦营销、聚焦发展，提升企业在市场上的核心竞争力，实现品牌效应。二要聚焦核心的市场。浙建集团则主要聚焦以香港为核心的东南亚市场和以阿尔及利亚为核心的非洲市场，发挥区域基地辐射效应。

三是培育整合的能力，就是要有大局的视野。一要整合资源。以全球视野在全球范围内配置资源，提升对金融资源、人脉渠道资源、分包商资源、资质资源和人才队伍资源的整合能力，加强与国内相关企业商会和当地华人华侨等信息对接，加大与服务所在国相关企业机构的“本土化”合作，吸收引进国际先进的商业模式和管理理念，摒弃“单打独斗”，积极探索“强强联手”，以全产业链协作实现共赢，体现大局效应。二要聚合体系。浙建集团将在现有海外部基础上组建国际工程公司，统筹集团各子公司的海外经营管理，调整、理顺各驻外分子公司管理归属，明确母子公司角色定位，实现管理体系的有效整合，推行海外板块的集约管理，充分发挥高效的协同作战能力。

四是培育担当的能力，就是要有政治的责任。不管是国企还是民企，在国家“一带一路”战略覆盖区域为主的国际建筑市场，我国建筑企业要有全面体现五大发展理念的责任担当，既要保障企业经济效益，也要保证赴外人员队伍的安全稳定，还要积极融入进当地社会、服务好当地人民，更要确保实现我国政府的对外政治承诺，这是国内企业走向海外发展的前提和基础。

由粗放型发展向精细化发展转型，由施工总承包向工程总承包转型，由工程承包商向服务商、投资运营商转型，由“借船出海”到“驾船出海”再到“造船出海”转型……建筑企业海外发展竞争力打造的内在要求，正在呼唤全行业行动起来，加快融入“一带一路”大战略，在改革转型中做强做优做大。