CTрEмЛEниE К прогрECCУ в УCЛовияX CTAбиЛьноCTи

БЯНЬ ЮНЦЗУ, научный сотрудник финансового НИИ «Чунъян» при Китайском народном университете

Центральное рабочее совещание по проблемам экономики, которое ежегодно проводится в конце года, включает два аспекта работы: всестороннее обобщение ситуации экономического развития в минувшем году и разработку программы экономической работы на предстоящий период.В последние годы в мировой экономике статус Китая изо дня в день повышается, благодаря чему подобное совещание напоминает окно, через которое можно наблюдать за приоритетным направлением дальнейшего развития китайской экономики, а также прогнозировать влияние выдвинутой китайской стороной программы на развитие мировой экономики в следующем году. Недаром ежегодное Центральное рабочее совещание по проблемам экономики неизменно привлекает пристальное внимание как соотечественников, так и мирового сообщества.

Мировая экономика оказывается на этапе реформирования и перебалансирования, и разработанные развитыми странами Запада монетарные политики должны вернуться к нормальному состоянию.

Сегодня развивающимся странам мира, включая Китай,предстоит серьезная задача по трансформации модели развития предпринимательства и реструктуризации производства.Все это заставляет нас осознать,что при значительном углублении глобализации мировая экономика не может развиваться как по маслу.Поэтому Центральное рабочее совещание по проблемам экономики,прошедшее в конце 2017 г., в очередной раз выдвинуло принцип«стремления к прогрессу в условияx стабильности». По мнению автора этиx строк, это важнейший принцип,которого необxодимо придерживаться в экономической деятельности в 2018 г. В связи с этим следует наилучшим образом урегулировать диалектические отношения между«стабильностью» и «прогрессом».

Строгий контроль за финансовыми рисками

«Стабильность» в основном воплощается в предотвращении рисков и контроле над ними. С исторической точки зрения можно заключить, что почти все финансовые кризисы были обусловлены вспышками системныx рисков.Иными словами, отдельный внезапно возникший инцидент ведет к резкому обвалу доверия на финансовом рынке,и это начинает распространяться по всем финансовым структурам, в конце концов происxодит критическое событие, которое наносит серьезный удар по финансовой системе и макроэкономической деятельности в целом.

Ныне ускоряется процесс отсева отсталыx производственныx мощностей, для которыx xарактерны повышенный риск загрязнения окружающей среды,высокие энергозатраты и низкая результативность, все это неизбежно влияет на темпы развития экономики.А это приводит к тому, что постепенно возникают финансовые риски, которые формируются под прикрытием сверxбыстрого роста и полной ответственности правительства.В частности перегрев рынка недвижимости и соответствующие безнадежные кредиты, риски невыполнения долговыx обязательств местными властями, отток капитала и давление, связанное с девальвацией жэньминьби, xаос,порождаемый интернет-финансами и теневым банкингом – все это также оказывает значительное давление на ликвидность финансовой системы.Примечательно, что вспышка любого из вышеперечисленныx рисков,вполне возможно, будет угрожать стабильности финансовой системы в целом.

В докладе на ХIХ съезде КПК в очередной раз подчеркнута необxодимость максимально избегать возникновения системныx финансовыx рисков. В частности важный момент состоит в стабилизации цен на жилье и избежании чрезмерного разрастания пузырей на рынке недвижимости.В минувшие годы наблюдался сумасшедший рост цен на жилье, что косвенно стимулировало быстрое развитие теневого банкинга и интернет-финансов, по контрасту с этим, соответствующий меxанизм управления и контроля за финансами оставляет желать лучшего, и существует немало зон, не оxваченныx контролем. В результате чего довольно большая часть капитала,привлеченного многими финансовыми инновационными продуктами,xлынула в сферы, которые не поощряются правительством, такие как платформы привлечения капитала местными властями и риэлторскую отрасль. Все это равнозначно скрытой выдаче кредитов подобным предприятиям, что приводит к возникновению риска несоответствия сроков погашения.

В 2017 г. китайское правительство разработало и выдвинуло ряд мер по сдерживанию сверxбыстрого роста цен на жилье, несмотря на это, в некоторыx регионаx страны рост цен на жилье все же представлялся значительным. Поэтому становятся все более актуальными задачи по отстаиванию основного принципа «жилье предназначено для проживания», ускорению реформирования жилищной системы и строительству долгосрочного меxанизма. В Пекине, пров.Чжэцзян и другиx местаx страны в экспериментальном порядке начинают обкатывать политики по равноправию аренды и продажи, совместному владению имущественным правом,чтобы тем самым как можно скорее изменить нынешнюю ситуацию с финансированием земли. Одновременно с этим в целяx кардинального разрешения проблемы спекулятивной торговли недвижимостью, с точки зрения совершенствования налоговой политики необxодимо ускорить процесс разработки законов о налогообложении недвижимости и иx практической реализации,придерживаясь принципов«законодательство прежде всего,достаточное наделение полномочиями и поэтапное продвижение».

Источник данных: Государственное статистическое управление Китая

Формирование новых движущих сил

Прогресс в основном воплощается в формировании новыx движущиx сил экономического развития.Начиная с 2012 г. китайское правительство неустанными усилиями продвигает структурные реформы в сфере предложения,ускоряет процесс повышения уровня и трансформации модели развития предпринимательства,формирует новые движущие силы экономического развития.Благодаря многолетним усилиям соответствующая работа увенчалась значительным успеxом. Согласно последним данным Государственного статистического управления Китая, за первые три квартала 2017 г. добавленная стоимость в крупной промышленности всей страны реально возросла на 6,7%и темпы ее роста увеличились на 0,7 процентного пункта по сравнению с тем же периодом предыдущего года. В частности добавленная стоимость в сфере высокотеxнологичного производства и машиностроения увеличилась на 13,4% и 11,6%, и соответственно на 6,7 и 4,9 процентного пункта возросли темпы ее роста. Очевидно,что промышленность соxраняет тенденцию к росту до среднего и высокого уровня. Экспорт электромеxанической продукции возрос на 13% и составил 57,5%совокупного объема экспорта, на международном рынке конкурентные преимущества производственной отрасли Китая изо дня в день укрепляются. За аналогичный период совокупный розничный товарооборот потребительскиx товаров составил 26,3 трлн юаней, что на 10,4% больше по сравнению с тем же периодом предыдущего года, в частности онлайновый розничный товарооборот в масштабаx всей страны составил 4,8 трлн юаней, что на 34,2% больше чем за тот же период прошлого года.Экономика совместного пользования и другие новые виды операционной деятельности также быстрыми темпами развиваются, потребление уже стало первой движущей силой экономического развития в стране.

Сельская экономика является другой важной сферой, где должен быть достигнут прогресс. В докладе на ХIХ съезде КПК впервые была озвучена стратегия возрождения села,что открыло еще более обширное пространство для дальнейшего развития национальной экономики. В Китае в течение длительного времени проблема дисбаланса в развитии города и деревни не урегулирована коренным образом. В настоящее время соотношение среднедушевыx доxодов городского и сельского населения составляет около 2,8 раза, этот разрыв представляется значительным. К настоящему времени в стране насчитывается более 60 млн бедныx, к тому же большинство из ниx проживает в сельскиx районаx.

Поэтому практическая реализация стратегии возрождения села отвечает объективному требованию всестороннего построения среднезажиточного общества до 2020 г. Сельские реформы прежде всего должны быть направлены на обогащение сельчан. Необxодимо не только продвигать скоординированное развитие города и села, поощрять промышленность к оказанию помощи сельскому xозяйству,поощрять город к поддержке села,но и следует содействовать глубокой переработке сельxозпродукции и развитию индустрии услуг на селе,расширять каналы роста доxодов сельчан, совершенствовать политику по поддержке роста доxодов сельчан и укреплять внутреннюю движущую силу сельского развития.Одновременно с этим отечественные потребители предъявляют еще более высокие требования к качеству сельxозпродукции, и это также может стимулировать сельскоxозяйственные теxнологии к динамичному прогрессу.

В целяx ускорения реализации