3方面助力“源头防范”

陕西龙门钢铁有限责任公司 王明杰｜文、图

陕西龙门钢铁有限责任公司（简称龙钢公司）是陕西钢铁集团（有限）公司旗下一家年产钢材800万t的联合企业，下辖炼钢、炼铁（含烧结）、轧钢（含带钢轧线）、能源检计量中心（含水、电、煤气、蒸汽、脱硫、机修、铸造等）、物流管理中心（含物资总库、工业站等、运输公司）等多个生产单位，同时，涉及的各类长期协作单位超过30家。

随着龙钢公司生产能力由2000年的年产30 t钢材逐步发展到如今的年产800万t钢材，各类设备、工艺的更新频繁，员工大量涌入，加之外部协作单位良莠不齐，给龙钢公司的安全管理带来了巨大的挑战。对此，龙钢公司多方引进先进的安全管理模式与方法，注重源头防范，形成了具有自身特色的安全管理做法。

龙钢公司开展的标准化操作技术比武现场

强化员工培训教育

无论工艺技术、设备设施如何先进，最终仍需要人去操作、去维护保养，更何况很多作业活动“人”也是无可替代的。因此，龙钢公司从“人的因素”出发，将完善员工培训教育作为源头防范的重中之重。

加强新进员工安全教育

根据多年的实践经验，新进员工由于安全意识较低，且对工作对象、工作环境不熟悉，往往容易出现事故。因此，为了使新进员工能够从一开始就接受到较为系统的安全教育培训，龙钢公司将针对新进员工的安全教育分为4级，即公司级、分厂级、作业区（车间）级、班组级，各个层级各有侧重点。其中，公司级安全教育注重国家有关安全生产方面的法律法规、公司相关的规章制度，以及公司涉及的主要危险源点、员工通用安全规程与守则等。分厂级安全教育则会缩小范围，重点介绍分厂范围的各类安全制度以及危险源点等。依此类推，作业区级和班组级安全教育的范围则会进一步缩小，越来越接近一线作业现场，最终将安全教育着落在岗位危险源辨识和标准化作业上。

严格特殊作业人员上岗培训

特种作业人员、特种设备操作人员、危险化学品操作及接触人员等特殊作业人员，一旦违规操作或操作失误，将会对自身和周围人群的安全健康，对设备财产乃至环境造成不可估量的损失。为了抓好这“关键少数”，龙钢公司始终严格特殊作业人员上岗培训。例如，针对公司从事煤气生产、净化、储存、输送、使用、检修的员工，龙钢公司编写了《龙钢公司安全教育煤气分册》《民用煤气分册》《血的代价》（煤气事故案例）等一系列教材，积极开展系统的培训教育，并进行理论和实践“双考试”，作业人员达标后方可取得煤气从业人员上岗证。

开展贴合实际的技术训练

为了更好地使理论联系实践，龙钢公司专门建立了以体验、实验、试验为目的的安全实训基地，使员工能够近乎接近现实地现场操作，安全可控地进行创新性作业活动，为现实生产作业积累了宝贵经验。近年来，龙钢公司依托实训基地先后开展了模拟带煤气翻盲板、通煤气着火扑救、通气（煤气、氮气、蒸汽）补焊、通气（煤气、氮气、蒸汽）紧急堵漏、带水补焊等多种生产中常会遇到的紧急处理工况技术训练，培养了一批操作能手，探索了一系列行之有效的实践经验。

另外，龙钢公司还依托实训基地或其他停止运行的设备设施，适时地开展各类技术比武活动。如在2017年11月，开展了以煤气操作及救援为主题的煤气岗位工系列救援技术比武活动，包括：模拟假人心肺复苏法操作、模拟盲板阀操作、模拟排水器检查与维护、模拟管道吹扫（含现场制图）等内容。通过贴合实际的技术比武，有效促进了员工操作技能及应急处置水平的提升。

龙钢公司基层安全培训现场

提升设备设施本质安全化水平

建立关键设备“一物一档”

龙钢公司针对生产过程中的各类关键设备设施，按照“一物一档”的原则建立了相应档案，明确了与设备设施有关的各类信息，为操作行为提供参考依据，为“源头防范”奠定基础。以煤气系统为例，在煤气作业中，翻转盲板阀是常见但又容易出现问题的作业活动。盲板阀作为煤气系统中一种可靠的隔断装置，其相关操作也较为简单，包括松开、翻转、夹紧3个步骤。但由于其属于典型的带煤气作业，在这个简单的过程中，常会伴随着一定量的煤气外泄，如果在松开后翻转不到位，或翻转到位后未夹紧，则会造成持续大量的煤气泄漏，很容造成大区域一氧化碳浓度超高，进而导致人员中毒，如果遇到明火或其他点火能量，则会造成火灾甚至爆炸事故。

鉴于盲板阀操作的危险性和重要性，龙钢公司专门建立了盲板阀组的“一物一档”，即将每个盲板阀以及与其配套的蝶阀、调节阀、放散管、吹扫口、人孔、梯子、平台、气体来源，乃至服务对象、周围岗位人群等方面，作为一个整体单元建立档案，并从安全性能和操作性能两个方面进行综合评价，为操作行为提供参考依据，以便针对潜在的危险因素提前做好安全防范措施，做到“有备无患”。

开展设备改造

提升本质安全化水平

在建立关键设备设施“一物一档”的基础上，龙钢公司还通过积极开展设备改造，提升本质安全化水平。仍以前述盲板阀为例，虽然盲板阀是一种较为简单可靠的煤气隔断装置，但操作时不可避免地会带来一定量的煤气泄漏，会对安全和环境造成不同程度的影响，而且在需要紧急切断煤气时，由于需要准备各类必要的器材，极可能延误时机。为了解决此问题，龙钢公司曾经尝试过采用过“蝶阀+水封”的形式作为隔断装置，具体工艺原理再此不赘述，简单来说即通过“水封”阻隔煤气。这种形式虽然操作也简单，且在操作过程中不存在泄漏煤气的问题，但是如果“水封”出现漏水，达不到封住煤气压力的要求，则会造成“水封击穿”，导致煤气进入隔断装置的另一侧，给作业人员带来危险。经过多年实践摸索，龙钢公司针对以上两种形式的优缺点，最终采取了一种“蝶阀+U形水封+盲板阀”的组合形式作为隔断装置，即先关闭蝶阀，通过“水封”为翻盲板阀创造一个不带压的安全作业条件，然后待盲板阀夹紧关闭后，无论水封漏水与否，煤气都不会“窜”出，实现“水封”与盲板阀双重保护，提升了装置的本质安全化水平。而且由于U形水封的存在，还可以很方便地排走管道中的冷凝水，提高煤气品质、降低管道所受的负荷与腐蚀等。

龙钢公司在安全实训基地开展的脱水器操作培训

隐患整改关口前移

为了更好地实现“源头防范”，改变过去“头痛医头，脚痛医脚”的事后管理模式，龙钢公司不断将隐患整改的关口前移，力求从根本上，降低风险、减少隐患。下面以龙钢公司管道全线包覆、设计环网建设为例进行说明。

管道全线包覆

龙钢公司几乎所有的生产单位都由煤气主管线串在一起，一旦主管线出现问题，不仅会对整个公司的安全带来严重威胁，而且还会导致全线停产。2016年冬，公司主管线某段因气温变化，管道焊缝多处出现漏点，为从源头治理隐患，龙钢公司并未仅仅“漏哪补哪”，而是决定对该段管道进行全线包覆。至2017年9月，共包覆管道400余米，有效防止了因煤气泄漏造成的人员中毒和火灾爆炸事故的发生，且保证了生产的不间断进行。对管道“无差别”全线包覆，看似为一种“笨办法”，但却从源头杜绝了煤气泄漏，虽然花费很高，但从安全的角度却完全值得。

设计环网建设

由于龙钢公司是由一个较小的企业起家，不断发展而成，所以其管道设计存在很多先天不足。以前述全线包覆为例，虽然短期内从根本上解决了泄漏问题，但龙钢公司清醒地认识到这仅仅是权宜之计。因此，2017年年初，在开展“全线包覆”的同时，龙钢公司将隐患整改的关口继续前移至设计阶段，开始着手环形管网的设计与建设，先后邀请了多家优秀设计单位的设计专家进行现场实地勘察，并通过多方对比评审，最终形成了大环网的设计格局，最终通过环网的设计与建设，从根本上解决了安全难题，从源头上降低了风险、减少了隐患。