社区如何建如何管，老百姓说了算

潇棋

“老街坊”是一大批活跃在石景山基层社区的党员干部、志愿者、热心人，他们以“老街坊”的身份，办好了急事、办成了难事、解决了揪心事，在居民之间架起了“心桥”。“老街坊”是一个充满社会正能量的文化符号，透露出的是浓浓的人情味，折射出的是邻里之间的互助亲情。

“老街坊”是石景山区社会治理的一个闪亮名片，一个战略品牌。

9月9日上午，石景山八角北里的社区活动室里，八角街道老街坊的畅想之八角北里社区服务群众微创意征集大赛决赛在社区活动室举行。20位老街坊围坐在一起，时而听台上老街坊讲自己的畅想微创意，时而热烈讨论。

“做创意晾被杆吧！咱们小区都是老楼，阳台又小，居民想晾晒被子很不方便，能不能在楼与楼之间设立晒被杆呢？”

“我的创意是利用拆完圈地菜园的那塊30平方米的空地，建一个土耳其小公园，公园内有城堡和气球，大家早晚遛遛，可以欣赏”。

“7号楼前的小路，坑洼不平，老人出行不方便，应该给平整一下”。

“做一个社区自行车凉亭吧，实用。”

记者了解到，八角北里社区服务群众微创意征集大赛从8月22日开始，到9月6日截止，围绕公共服务、文体活动、社区安全、志愿服务、精神家园、民主自治、精准帮扶、环境整治等8类创意范围，八角北里社区共收到22份参赛方案，方案有八十岁高龄老人写的，也有五年级小学生徐鸦。

拆完空地做什么？社区居民说了算

石景山老街坊，不仅是城市环境的守护者，更是未来社区的“设计师”。

在老街坊劝导队的努力下，石景山拆违工作的百日会战很有成效。八角街道北里社区的违建点一共有360多个，7月15日就拆完了。

“拆是为了建。拆违只是手段，不是目的，拆违的目的是为了把社区建设得更好。”在八角北里社区党委书记陈鹏看来，拆是一个短平快的过程，拆完后建成什么样，怎么建，就需要通过民主的形式。因为政府想在小区里种一片月季，不一定是老百姓想要的。老百姓可能觉得弄两个凳子，弄两棵树更好。

怎么让老百姓参与呢？“关键看老百姓想要什么，微创投大赛由此应运而生。由老百姓自己决定，居住楼的屋前屋后、楼左楼右弄成什么样。”陈鹏告诉记者。

为了更好地沟通，八角北里居委会建立了“老街坊、居民代表微信交流群”。老街坊们可以在微信群里为社区的管理、环境建设出谋划策，积极解决身边的事务。记者了解到，“百日会战”以来，居民们利用微信群通过文字、图片、语音等多种方式在群内交流互动。社区的田之梅阿姨经常在微信群里说“物业也不容易，社区也在想办法”，“这些老街坊的解释和说明，正向的带动，不明白的能明白，还能收集信息反馈给我们，我们处理得及时，这些老街坊会反馈给我们说居民很高兴；由于种种原因处理的不是很及时，这些老街坊就会提醒我们别忘记。”陈鹏对记者说。

老街坊老少齐上阵，共同为社区建设出力

社区老街坊们不但在为社区建言献策，还用行动为社区管理出力。

八角北里小区建成于上个世纪80年代，至今已是30多年了，是典型的老旧小区。近几年随着市政府、区政府和街道办事处对老旧小区改造工作的重视而发生了翻天覆地般的变化：道路平整了、门窗更新了、保温增加了、绿化也更漂亮了。但同时，还是会有一些不和谐的声音不时地冒出来。每天早上您都不用上闹铃，这些鸡就会把您叫醒，到了下午那就更热闹了：鸡追虫、狗追鸡、人撵狗。如何整治呢？

八角北里社区通过明查暗访，发现有几户居民散养40多只鸡。但正面劝导也罢，侧面说教也罢，效果都不理想，每次检查时，对方就和社区工作人员打游击战，我去他走，我查他跑，我回他放，能拖就拖，能挡就挡。面对这种情况，社区党委几次开会研究工作方案，并在党员会上向全体社区党员传达了“为了大部分居民的利益，不整治绝不罢休”的态度，形成了很强声势。

在一个晴朗的上午，社区工作人员，会同物业、保安、城管执法队员，并借来公安局抓流浪狗的笼子，全体出动，一举生擒了这40多只鸡，并进行了妥善的处置，又经过连续两天的扫荡，清除了社区内所有饲养的家禽。随后，八角北里社区进行了大面积消毒，让绝大多数居民都拍手称快。后来，那几户居民也意识到了，社区的整体环境需要每一个居民共同维护，现在他们也成了社区环境卫生义务监督员了。

其实，早在2015年11月，八角北里就提出了毓秀北里社区营造计划，把社区分成三大部分。按照计划，社区的三条主街，每年向街道申报便民工程，做一条主街的亮化点缀。2016年，八角北里社区第一期的毓秀街已经完成，共分三个区域：国学区、悦动区，最北端是长征的剪影和渡江的雕塑。居民们看着自己家门口出现了雕塑，觉得很不错，“第一期不错，能否坚持下去，做得更好，我们拭目以待。”

三个主街道完成之后开始用两年的时间做点位，也就是从第四年做房前屋后小花园的设计。今年赶上拆违，一下子把第四年的计划提前到今年。原来，社区议事委员会大多社区工作人员，现在的老街坊议事厅里全是社区的居民，居民的身份是多重的，有的是社区的监督员，有的是楼门长，有的是普通党员，有的是热心群众。像社区的韩奶奶、苗奶奶等老人身体虽然不是很好，拄着拐杖，但她们经常到社区找社区说些社区的事儿，还会去街道交自己写的稿子。她们喜欢沟通，喜欢提建议和意见。“我的稿子怎么还没给打出来？这的椅子怎么还没安上？那个流动菜车挺好的，非常方便。”社区的变化，逐渐吸引了年轻人的关注，越来越多的年轻人也开始加入老街坊的队伍，年龄大的老街坊喜欢回忆；年轻的老街坊喜欢关注社区变化、关注教育。“我们就请专业的老师们对社区进行构想，给孩子们准备英语类、器乐类、看电影的活动，让年轻人动起来。尽可能发挥不同年龄段的人的积极性。”

八角北里的居民共商共建仅仅是石景山老街坊议事会的一个缩影。记者了解到，像八角北里社区这样的老街坊议事会，目前，在石景山151个社区已经全部覆盖，近十万石景山居民参与其中。这些议事会将围绕社区居民普遍关心的热点话题，社区党委会不定期约请社区物业、自管会、社区党员、群众以及老干部代表参加，大家群策群力为老旧小区停车管理、小区建设、环境治理共谋良策，破解急事、难事儿和揪心事儿。endprint