两会，观察中国的窗口（关注两会）

俄罗斯“自由媒体”3月5日文章，原题：为什么俄罗斯落后于中国？　十三届全国人大一次会议5日在北京开幕，其间将讨论一系列重大问题。俄罗斯能否借鉴中国经济高速增长的经验？俄罗斯科学院远东研究所副所长、中国经济社会研究中心负责人安德烈·奥斯特洛夫斯基对此表示，中国经济发展有其自身的经验，以投资为例，中国三分之二的投资来自于本国企业资金。为了吸引俄本国企业的资金，俄罗斯有必要以中国为例改变企业的税收法律，扩大投资来源。

经济社会发展规划的执行力和稳定性也是中国经济改革的重要经验。俄罗斯曾制定提高居民生活水平和降低通货膨胀率的任务，但直到今天也没有完成，最重要的问题是俄罗斯还没有一份现实可行的社会经济发展计划。而中国每年的全国人民代表大会会议都会确定相关计划，进而落实完成。比如2018年的人代会就会对去年提出的计划进行总结，并确定今年必须要完成的任务。这其中最重要的任务就是确保到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫并全面建成小康社会。

在反腐领域，中国政府也取得了良好的效果，包括国家高级领导人在内的腐败分子都受到了处罚。“中国今年还将建立新的反腐机构——国家监察委员会，我相信这将从根本上改变中国反腐败斗争的局面。而俄罗斯在反腐机构建设方面却存在不足”，奥斯特洛夫斯基说。

（作者安德烈·波卢宁）

奥地利《标准报》3月6日文章，原题：中国向官僚主义宣战　北京希望精简中国政府巨大的行政机构，为担负世界大国的未来角色做好准备。政府应该“瘦身”、高效和强大——忠于共产党。

李克强总理在政府工作报告中承诺，将全面提高政府工作的效率和影响力，优化政府机构的建设和职能，深化体制改革。中国拥有世界上规模最大，负担最重的官僚机构，拥有6400万国家工作人员。为了实施宏伟的计划，北京需要一个现代化的管理部门，把今天的中国发展成为世界强国。这需要对自己的官僚机构宣战。这已经是中国官僚机构第七次进行精简改革。有分析人士指出，新的精简改革不仅要提高效率，也要加强党的领导。

（作者约翰尼·伊斯特林，青木译）

“今日俄罗斯”电视台3月5日文章，原题：观察中国的窗口　中国总理李克强在全国人大会议上发表的政府工作报告中指出，将大力优化外商投资环境。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。中国政府相信，这一开放有助于外国投资的流入。那么中国市场有多大吸引力？

俄罗斯CrescoFinance公司常务董事安德烈·瑟尔钦认为，中国制造业和金融业自由化可能一起为国家带来明显的投资。他说：“中国是世界第二大消费国。中国的人口是美国的数倍。在自由化条件下，许多人都希望向中国投资。中国有机会吸引大量来自欧美的资金。”

（作者纳塔利娅·尼基季娜，柳玉鹏译）

香港《南华早报》3月6日文章，原题：随着中国扩展全球影响范围，北京增加外交支出预算随着中国在全球担当更重要角色并保护其国外利益，今年北京将增加外交支出——以几乎两倍于其国防支出预算增幅的幅度扩大其外交预算。在本周一向全国人大提交的年度财政预算报告中，今年中国的外交支出将增长15.6%，达到600.7亿元。

观察人士表示，该报告彰显中国渴望在国际舞台上拥有更大发言权。中国驻厄立特里亚前大使舒展表示，中国在非洲需要更多外交和技术人员，以满足北京旨在使中国与世界其他地区相连的“一带一路”倡议的需求。“中国与许多（非洲）国家的关系正一年比一年更密切，但我们并没有应对这种与日俱增工作量的足够人手”，舒说。

有学者表示，未来几年内（中国的）外交支出可能仍将继续以两位数的速度增长，以与中国对发展中国家（不断增长的）投资相匹配。▲

（作者陈敏莉，王会聪译）