现代型文化馆全民艺术普及的新思路探析——以济南市文化馆为例

徐 洁

（济南市文化馆，山东济南 250000）

2015年1月，中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》要求“积极开展全民艺术普及”。2017年3月1日正式实施的《中华人民共和国公共文化服务保障法》将全民艺术普及上升为法律规定。“开展全民艺术普及”是在构建现代公共文化服务体系、建设社会主义文化强国背景下对群众文化工作提出的更高要求,“全民艺术普及”，短短六个字，却赋予了现代型文化馆不可推辞的重大责任和历史使命。

近年来，济南市文化馆把开展全民艺术普及作为重要工作，并取得了很大成效。本文将以济南市文化馆为例，探寻全民艺术普及的新思路。

1 全民艺术普及的必要性

全民艺术普及是一项公益事业，需要文化馆参与其中，群众拥有学习的权利也拥有选择学习内容的权利。在经济高速发展的时代洪流下，精神文化需求渐渐成为人们追求的重要渴求之一。现代型文化馆通过这一平台，引导人们学习艺术知识、参加艺术活动、接受艺术培训等，助推全民艺术普及，让百姓共享文化发展成果，让群众真正成为艺术普及的受益者。

2 现代型文化馆推动全民艺术普及的措施与创新

2.1 传播艺术常识，普及艺术培训

文化馆为群众带来的不仅仅是了解传统艺术的平台，更能够为民众提供学习艺术、欣赏艺术的环境。在全民艺术推广传播中发挥文化馆的作用，首先需要构建出艺术培训体系，向群众普及艺术常识，使群众能够更深刻的了解传统文化与现代文化之间的区别，确定自己的兴趣爱好所在，这样在了解传统文化艺术中也拥有更明确的方向。文化馆的宣传以及推广作用实现，传播艺术常识需要加强对群众学习艺术时的理论知识培养。充分了解艺术内涵以及发展历史，在学习培训中才能更好的掌握技巧。

济南市文化馆于2007年面向社会推出的“新市民新课堂”公益性艺术辅导培训活动，是一项公益文化艺术普及推广活动，旨在提升市民艺术素养，活跃基层群众文化生活，传承优秀民间传统艺术，打造公共文化活动品牌，推动全民艺术普及。培训内容涉及十多个门类，10年来累计开办2100多个班次，受众市民近40万人次。

2.2 优化整合资源，加强人才建设

现代型文化馆的最大资源，是人。在构建现代公共文化服务体系的进程中，现代型文化馆需要打破原有的文化馆体制机制，摒弃原有的“单打独斗”模式和方法，以全民艺术普及为核心任务实现转型升级，把分散的、优质的社会力量整合起来，善于发现人才，为全民艺术普及推广创造稳定的人力资源环境，放大服务效能。

文化馆在推广全民艺术普及过程中，急需一批又一人才投入其中，因此首先需要整合资源，加大专业人才培养力度，在全民艺术普及的推广以及常识传播中，人才可以发挥积极影响作用，也能带动更多的群众参与到艺术学习。在开展全民艺术普及实践中，现代型文化馆应广泛开展普及性的艺术教育和艺术技能培训，包括创作技能、表演技能、辅导技能的培训，并充分整合系统内外的师资资源。人才建设是一个持续的过程，在文化馆不断传播以及推广全民艺术过程中，也会产生更多的优异人才，文化馆需要善于整合资源、发现人才，为全民艺术普及推广创造稳定的人力资源环境。

2.3 开展群众活动，推动网络构建

互联网环境在传播速度上，相对于传统模式有明显提升，文化馆开展全民艺术普及传播过程中，加强网络平台构建是面向群众的全民艺术文化有效宣传。利用网络资源来提升宣传速率扩大宣传范围，同时也可以利用网络平台构建服务群众与文化馆之间的交流互动体系，召开集体活动时，网络宣传平台中也能使群众更快了解到，确保活动的参与人数，在全民艺术普及推广中传播效率也会有明显增大。

2.4 加强数字服务，推进数字化建设

中国文化馆协会发布的《文化馆蓝皮书·中国全民艺术普及发展报告》曾发布一项针对全国文化馆开通网站（含主页）情况的调查结果。调查结果显示，文化馆的互联网应用普及度还不高，开展全民艺术普及服务还处于线下为主、线上为辅的传统阶段。

数字化建设以及数字化服务是现代型文化馆未来发展主流方向，虽然初期需要投入大量成本，但建成后在全民艺术普及以及推广方面效果十分强大。一是可以依托数字技术，将部分区域布置成为数字化的古琴、舞蹈、书法、钢琴等互动教室，安装查询取票一体机等数字设备。二是线上与线下相结合，创新服务模式。例如公益性艺术辅导培训活动实现网络报名，开设网上免费培训课堂。利用计算机网络和多媒体技术，突破师生面对面的局限，使网络课堂成为师生教学和交流的平台。

3 全民艺术普及中文化馆存在的不足与建议

3.1 管理制度存在缺陷

目前我国一些较小的文化馆编制人员只有二十到三十人左右，较大的文化馆在五十人左右，以目前的工作人员数量显然无法满足建设现代型文化馆的实际需求。并且现有的工作人员中，工作人员居多，专业人员配备不齐。

对于这一问题，文化馆应不断完善人事管理制度体系，不断完善文化馆的人才队伍建设，加大对专业型人才的引进，并使各位专业人才深入基层，锻炼自己，积累经验，真正从群众中来，到群众中去。在完善管理制度基础上，文化馆开展的各项宣传任务才能高效落实，资源应用更加合理。

3.2 群众参与度受限

群众既是全民艺术普及的受益者，也是全民艺术宣传中的传播者。应积极发动群众力量参与到全民艺术普及中，在稳定的群众基础上，文化馆开展各项工作就能够在短时间内平行落实。这样在全民艺术普及中，群众才能由被动接受逐渐转变为主动思考。

在全民艺术普及中，如果我们一味单边注重提供、给予而忽略了公民的参与程度，则这种供给可能是不健康的。在制订基本公共文化服务标准和细则时，应适当增加反映公民反馈指标和公民满意度指标。现代型文化馆只有真正建立群众对公共文化服务的评估体系和反馈机制，才能切实保证文化均等化的真正实现。

4 结语

全民艺术普及是民族精神文化形成中不可缺少的基础，通过以上文章论述可以对全民艺术普及中现代型文化馆的作用做出更深刻的了解。文化馆可以做好该做的、给予所能给予的，只有坚守对公共文化事业的执着，追求为群众无私奉献的精神，才能真正保障公民文化权利，促进社会文化艺术事业充分发展、兴盛繁荣，才能更好地满足人民群众对美好生活的向往。