社区资源背景下少先队志愿辅导员队伍建设的探索与实践

广东省广州市白云区广园小学 黄晓云

社区志愿服务从行为学的视角出发，是指社区居民本着志愿服务的精神，不计有形的报酬而实际付出时间、财务、劳力和知识技能来协助、服务他人。从公民参与的视角出发，是指社区居民在了解社区需求后，以个人付出的实际行动来承担社会责任。志愿辅导员是自愿为少年儿童服务的社会各界人士。共青团中央、教育部、全国少工委关于印发《少先队辅导员管理办法(试行)》的通知中第十一条提到：学校和社区少先队组织要至少聘请一名志愿辅导员。少先队志愿辅导员应从各行各业的先进人物、优秀青年学生、志愿者和解放军指战员、武警官兵、公安民警以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等社会各界热心少年儿童工作的人士中聘请。少先队志愿辅导员的职责是：充分利用自身的优势和专长，辅导少年儿童开展丰富多彩的实践体验和文娱活动；维护少年儿童的合法权益；为学校和社区的少先队工作创造条件，提供支持。

学校如何组织志愿辅导员参与学校教育，建立健全志愿服务制度，进一步壮大志愿辅导员队伍，完善校园志愿服务体系，推动学校志愿服务活动常态化、制度化，不断强化志愿辅导员组织的服务功能，为少年儿童健康成长服务，我校根据申报立项的广东省少先队课题《社区资源背景下的少先队志愿辅导员队伍建设的探究》要求开展了相关研究活动，形成本报告。

一、从社区人力资源入手，突出队伍构建的多元性

社区人力资源是指社区内在知识、技能等方面有专长的人及具有一定社会影响的群众组织，包括社区工作人员、企业界人士、各领域专家学者、离休干部、学生家长以及社会各界的先进人物、知名人士和各种社区组织，它以个体人或具有某种共同目标的群体为载体，是课题的素材或来源，还影响课题实施的范围和水平。

我校地处景泰社区，通过走访景泰社区服务中心、景泰坑某部导弹旅、广园消防中队、中医药大学、景泰支队等单位，调查显示，景泰社区的发展较为成熟，社区人力资源相当完善，涉及公共安全、生活服务、环境卫生、公民义务等。

经梳理，学校社区资源中可整合利用的志愿服务人力资源包含：景泰街家庭综合服务中心的稻草人社区志愿者、社工、法制副校长、家长、杰出校友、中医药大学应用心理系学生、白云区少年宫教师、景泰坑导弹旅部队官兵及广园消防中队官兵等。

二、从少先队员教育需求入手，突出载体设置的针对性

围绕少先队员成长发展需求，促进校园志愿服务活动长效开展，探索载体设置，积极实施三类服务。

一是志愿辅导员定点服务。即依托社区人力资源，以广园小学为服务平台，积极参与校园志愿服务，他们在学校安全教育、法制教育、国防教育、诚信教育、文化传承、环保教育、社团课程等方面发挥了巨大能动作用。

二是志愿辅导员一对一帮扶服务。2009年至今，我校成为中医药大学经济管理学院应用心理系实践基地，每年聘请该系大学生为志愿辅导员，开展心理健康教育。多年来在个体心理咨询、团体心理辅导活动方面取得显著成效。

三是集中订单式服务。通过建立广园小学社区志愿辅导员信息库，将其专长、服务意向、联络方式等制成服务联系卡，各中队有法律、心理、协助活动等服务需求时，可进行查阅咨询，与志愿辅导员进行对接，得到相应的志愿帮助。

三、从队活动入手，突出活动开展的常态性

志愿辅导员参与的教育活动，有其鲜明的时代特色、广园印记和人情关爱，主要体现以下特点：

1. 把握社会脉动

紧密结合时事热点、社会动态开展活动。景泰坑95100部队张巍巍教官的国防教育主题讲座、广州市公安局交警支队机动大队邓巧警官的《合理使用共享单车》宣讲、白云区质量监督局到校开展计量进校园现场宣传、著名儿童文学作家郑春华的“读一本书就是种一棵树”阅读讲座等都是融时代性、教育性、知识性、趣味性于一体的志愿活动。

2. 融入广园印记

融入广园印记，做出学校特色。“家长志愿辅导员进课堂”主题班会让队员接触和了解到家长从业领域的专业知识；社区的金翎艺术团表演传统经典粤剧、粤曲，队员领略到岭南艺术的魅力；景泰街家庭综合服务中心的“稻草人”社区志愿辅导员参与书法、粤语、八段锦、手指画、民乐、粤语等社团课程活动。

3. 对接社区需求

学校也从人力、物资、环境等方面为社区提供志愿服务。组建小志愿者服务队，开展社区公益活动。小志愿者慰问社区老人、贫困残疾儿童；教社区工疗站残疾工人做广播操；到景泰社区服务中心图书馆整理书刊；利用节假日到社区文化广场表演节目；参加社区“爱在身边”“创幸福和谐社区，挥毫献艺送春联”等活动，培养队员的社会适应能力、社会参与意识、公民责任感，同时促进学校与社区共同发展。

四、从建机制入手，突出制度管理的长效性

我校的志愿辅导员队伍既已建立并蓬勃发展，后续引导管理就愈发重要。我们在管理机制方面做了初步探索。

一是健全组织机制。定期招募，对登记在册的志愿辅导员梳理、归类，根据服务意向进行服务理念、管理规定、所选项目技能培训，以老带新，鼓励志愿辅导员的志愿激情和热诚，发扬志愿者精神。

二是实施激励机制。结合市、区少先队评先工作，推选杰出志愿辅导员参评。林志艺、张慧敏、郭启杰、杨君等被评为广州市、白云区优秀少先队志愿者辅导员、优秀志愿者。

三是探索联动机制。由景泰社区、家长、教育、部队、医疗等单位联动提供社区志愿辅导员必要“订单”信息和资源，学校-社区-家庭协作，实现校园志愿服务纵向到边、横向到人。

五、存在问题

目前，我校的志愿辅导员队伍组建已初具规模，日趋成熟，师生、家长反响较好，丰富了少先队活动内涵，有效地促进了学校德育工作。但从总体上看，仍然存在一些问题，主要表现在：管理体制、打造示范性品牌、建立长效运作机制等方面仍有待作进一步的探究。