浅谈水利工程的建设质量管理

洪辉

（广西右江水利开发有限责任公司 广西百色 533000）

1 加强水利工程质量管理建设的重要性

近年来，随着我国社会经济的快速发展与科学技术水平的显著提高，这在客观上刺激了广大人们群众生活质量水平的提升，人们越来越重视我国的水利工程质量，随着我国水利工程项目规模的逐步扩大，越来越暴露出水利工程更多的安全隐患，使得我国的基层水利项目远远落后于世界先进水平，百年大计，质量第一，因此要想从根本上保证水利建设工程能持久的充分发挥效益，必须要始终秉持“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念来不断的改革创新与优化升级水利工程建设模式。同时，质量控制是工程建设中的根本工作，加强施工过程监控的动态管理能在一定程度上有效克服避免阻碍质量的各种干扰因素，进而良好的保障广大人民群众的生命财产健康安全，充分发挥出水利工程的社会经济效益。

2 水利工程施工质量的主要内容

当前我国的水利工程建设质量管理已经逐步顺应时代的发展潮流从粗放型向集约型慢慢转化，更是实行了从中央到地方分级负责的一体化管理机制，旨在进一步削弱影响水利工程施工质量的各种因素，如下图1所示，还阐明了水利工程质量管理的流程，新型的水利工程施工质量主要包括以下几点内容：

①水利建设施工前的质量管理，需要在动土前充分做好文件的签署工作，清晰明确好各个施工责任方的权利与义务，从根本上杜绝任何形式推诿责任的不良现象，对水利施工用的原材料进行严格把关，对建设图纸与管理内容做到了如指掌；②明确水利施工建设过程中的管理事项，注重实行质量监督体系的反馈，派遣专人进行严格的管理，及时对施工现场中出现的问题提出有效的解决对策；③加强水利施工建设后的质量检测，尤其是对施工过程中的质量报告与技术文件等例行检查，严格按照国家硬性规定的各种条令规范来验收工程。

3 当前我国水利工程建设质量管理工作中存在的问题

虽然当期我国的水利工程建设质量管理工作在科学技术水平快速提升的背景下取得了巨大的突破与进展，但是在具体的实际应用中仍然存在不足之处迫待改善，主要集中表现在以下两个方面：

图1 工程质量控制流程图

3.1 技术力量薄弱，监理市场不规范

首先，许多水利工程设计师没有统筹兼顾好与周边环境相协调的因素，管理人员的思想太过保守狭隘，经常导致设计结构太过单调乏味，缺乏独具一格的设计思路，对于工程中突发的一些复杂技术难题缺乏灵活的应对能力，水利工程建设中还存在偷工减料、以次充好的不良现象，水利工程勘测与设计费用不足也是一大问题。另外，所谓的监理市场不规范主要是指某些监理单位缺少明确的工程监理内容与流程，工作深度与广度不够，更甚至许多监理人员无证上岗且随意扰乱监理市场的秩序，还有的监理单位外包监理业务，没有把工作重心放在正当的位置，不利于提升水利工程的建设质量。

3.2 责任意识不强，施工人员的素质不达标

某些项目管理人员的自我约束机制不完善，工程项目人员的分工也是模棱两可，没有真正树立项目第一责任人的观念，项目备案和咨询评估工作不到位，水利工程建设项目的可行性研究报告只停留在已有材料的分析上，而对质量管理相关的法律法规知之甚少，执行力不够且理解不够全面。此外，许多施工人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作技能，难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性，对待施工玩忽职守且不够认真负责，再加上我国基层水利工程的工期短且投资力度不够等因素都阻碍了水利工程的整体发展进步，总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。

4 加强水利工程建设质量管理水平的有效策略

水利工程的建设对技术要求较高，它是国民经济健康平稳发展的中流砥柱，因此必须要采取行之有效的措施来避免上述不良问题的产生，主要从以下几个方面做起：

4.1 不断加强施工过程中的质量监控管理

①做好方法控制，从宏观上使得水利施工质量始终处于受控状态，还要形成较成熟的质量控制程序和方法，组织好施工设计文件审核和设计交底工作，优化施工方案且调整施工计划；②做好材料的控制工作，必须要把中间产品抽样检查工作作为重中之重，责令施工单位更换不达标的钢筋批次，避免因材料变质或误用而造成的质量问题，所有的原材料都必须具备抽样试验报告与出厂合格证；③做好人的控制工作，对施工单位进行持续的宣传和说服工作，建立健全岗位工作责任制，强调职业道德教育，促使工程建设人员逐步提高质量意识。

4.2 强化水利工程质量意识

一方面严格执行工程施工单位质量的管理程序，必须接受质量监督单位对施工资质等级的监督检查，必须按照自身的业务范围承担相应的施工任务，还要建立科学有效的质量保证体系，严格按照设计图纸和施工规程办事，从施工工序入手做好质量控制工作。另一方面各级领导要不断加强水利工程质量意识，始终严格贯彻落实好“三不放过”原则，即所谓的对补救防范措施、主要事故责任者与事故原因不放过，明确不同人员的具体责任，严格执行水利工程施工规范与技术标准，有利于促进我国社会经济的又好又快发展进步。

4.3 提高施工的质量以及技术管理水平

施工单位在进行实际的施工操作时尽量多使用新的技术和新的工艺，增加机械设备的科技含量，施工单位需要选择专业程度高、、经验丰富与责任心强的工作人员作为领头羊，对于技术人员的优化培训工作要做到位，项目负责人选择的施工人员必须要始终把质量放在首要位置。再者。不断加强水利工程测量工作，做好测量点线的保护工作，施工测量的记录也要建立起专门的档案进行保留，这有利于从根本上为项目的施工工作打下良好的基础，还要做好审核工作，更要做好施工技术的交底工作，如果施工过程中出现任何变化，都必须要和下一级的具体责任人进行书面上的交底工作。

4.4 建立健全有效的质量保证体系和监督机制

在制度措施方面，可以建立完善的各项规章制度，增加工作的透明度、廉洁性与科学性，对监理工程师的旁站监理进行监督检查，必须要确保质量控制落实在各种规章制度之内，在组织措施方面，成立由施工单位、监理部、质监站组成的质量控制领导小组，全面负责监督和协调施工企业的施工管理、安全和进度等各个方面的工程日常事务，委托具备相关资质的检测单位做好对比检测工作，严把工程建设材料的质量关，注重将施工过程中出现的进度控制与质量控制紧密的结合起来，加强人才的培养并提高技术水平，更要明确基层水利人员的主攻方向。

5 结束语

水利工程的技术要求高且规模范围较广，良好的质量管理是水利工程建设创造优良工程的基本工作，水利工程建设是我国基础设施的重要内容，从整体上来讲，水利工程质量的好坏不仅直接决定着工程的经济寿命周期，还牵涉着承包商的信誉与良好社会经济效益的发挥以及影响到国家声誉和民族形象，水利工程还是从根本上确保广大人民群众生命财产健康安全的核心基础设施工程，它能发挥出良好的抗旱减灾功能，工程质量更是一个民族科学文化素质的重要标志，当前我国的水利工程建设普遍实行项目法人负责、政府质量监督、施工单位保证与监理单位控制相紧密结合的管理体制，有利于为我国社会经济的协调稳定可持续发展进步奠定坚实的物质基础。

[1]王海军，李丽，孙丽娟.针对水利工程建设质量管理的几点思考[J].黑龙江科技信息，2016（3）：167～169.

[2]高荣鹏，黄振华，王俊杰.试论提高水利工程建设质量管理的措施[J].城市建设理论研究（电子版），2015（26）：73～75.

[3]刘玉白，周林波，李国辉.浅谈水利工程的建设质量管理[J].中小企业管理与科技旬刊，2017（20）：206～208.