实施乡村振兴战略 建设美丽中国

贾彦

2017年12月28日至29日召开的中央农村工作会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作做出一系列重要论述，提出一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去五年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。

坚定推进乡村振兴，并将其提升到战略高度、写入党章，是全面建成小康社会，贯彻落实“五位一体”总体布局，解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求。实施乡村振兴战略，既是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手，也是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展。

党的十八大以来，绿色发展、低碳发展、循环发展的理念逐步深入人心，美丽中国建设得到广泛共鸣、迈出重要步伐。许多地区以美丽乡村建设为“三农”工作的抓手，深入挖掘乡村生态优势，推动中国农村走向振兴。“天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收”的农村新业态正在形成，农村面貌有了很大改观。但是，在美丽乡村建设推进过程中，也存在一些片面性，比如为追求农村生态环境的改善而忽视农民的增收，或是对农民长期形成的养鸡养鸭等风俗习惯予以禁止，等等。党的十九大报告提出“坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国”，同时提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农业农村发展总要求，体现了新时代背景下的新特征，也为各方面的要求和相互之间的有机联系提供了明确指导。

一方面，乡村振兴是在美丽中国前景下的振兴。中国幅员辽阔，农业历史悠久，农耕文化和田园文化影响深远，阡陌交通，鸡犬相闻，是世人眼中的“桃花源”。小桥流水，鸟语花香，是如诗如画的乡村美景。这些兼具中国传统与生态文明的图景，是美丽中国的重要组成部分。绿水青山就是金山银山，在新的历史条件下，保护好、开发好、利用好乡村的生态优势，既是乡村振兴的途径，也是乡村振兴的目标。要坚持高起点规划，高标准实施，以绿色发展的生产、生活方式，推动农业供给侧改革、农村环境改善和农民观念进步。还乡村一片美丽净土，让城市融入大自然，让故园看得见乡愁。

另一方面，美丽中国是在乡村振兴基础上的美丽。“强大富裕但环境污染不是美丽中国，山清水秀但贫穷落后也不是美丽中国。”农村人口数量庞大是我国在相当长时间内的基本国情。农村现代化是实现国家现代化的关键环节。乡村振兴关系國计民生，是经济更是政治。要始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，统筹协调产业发展与生态宜居、传统文化与现代治理，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（作者为中共上海市委党史研究室科研处副处长）endprint