冯寿淼
我军90多年的辉煌历史,就是一部按照毛泽东在古田会议亲自制定的建军纲领和建军原则进行建设和发展的历史。历史的经验反复证明:按照毛泽东的政治建军纲领和建军原则治理军队,我军就能发展壮大、从弱到强、从胜利走向胜利;背离毛泽东的政治建军纲领和建军原则,我军就会走弯路、受挫折甚至遭受重大损失;而要从挫折中重新走向辉煌,最关键的还是要重新回到毛泽东的政治建军纲领和建军原则上来。
我军始终坚持毛泽东政治建军原则的历史回顾
土地革命战争时期,继古田会议制定政治建军伟大纲领并在各地红军中得以贯彻之后,1930年11月,中共中央总结全国红军政治建设经验,制定了《中国工农红军政治工作暂时条例(草案)》,明确阐明红军政治工作的目的就是要巩固中国共产党在红军中的领导,巩固红军的战斗力,使红军成为工农革命武装力量。1932年7月21日中共中央在《给中区中央局及苏区闽赣两省委信》中首次提出政治工作是红军生命线的论断。信中说:“政治工作在红军中有决定的意义……政治工作不是附带的,而是红军的生命线。”1934年2月在瑞金召开的红军第一次全国政治工作会议,进一步明确提出“政治工作是红军的生命线”“是红军战斗力的源泉”等正确论断,对推动全国红军重视和加强政治工作发挥了积极的指导作用。红军政治建设的积极广泛开展,对红军取得反“围剿”作战的胜利发挥了重要的保证作用。特别是遵义会议之后,我军政治工作纠正“左”倾错误路线取消红军中各级党的委员会的错误影响,迅速恢复和建立党对军队重大工作的集体领导制度,以最大力量建立连队的支部工作,使连队党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,使政治工作在维护红军内部团结,激发红军艰苦奋斗、英勇牺牲、团结友爱精神,认真执行党的民族政策等方面发挥了重大作用,使红军成为打不烂、拖不垮的铁军,为红军万里长征的胜利作出了不可磨灭的贡献。
抗日战争时期,我军政治建设紧紧围绕最大限度地动员官兵的抗战热忱,坚持抗日民族统一战线,团结一切可以团结的力量,开展独立自主的敌后游击战争,保证抗日战争的胜利而展开。1937年8月1日,总政治部《在关于新阶段的部队政治工作的决定》中明确指出:红军改编后政治工作的基本任务之一就是保证中国共产党对红军的绝对领导。中央军委强调指出:“军队中政治工作,仍旧是共产党的工作,并不因统一战线的环境和战区的指挥关系而有所改变”;“政治工作必须在政治上、理论上、组织上、工作内容与方法上,保持共产党的独立性”。在毛泽东的正确领导下,抗日战争时期党的政治工作不仅在各部队广泛开展,而且在理论上得到进一步的阐述和发展。毛泽东明确提出:为人民服务是人民军队的宗旨;官兵一致、军民一致、瓦解敌军是政治工作的三大原则;人的因素是战争胜负的决定因素;兵民是胜利之本;军队的基础在士兵,必须将进步的政治精神贯注于军队之中。这些重要思想大大丰富和发展了军队政治工作的基本理论。特别是1944年4月,在毛泽东、周恩来领导下,由党政军许多领导干部集体研究后写成,并经毛泽东亲自修改和中共中央书记处会议讨论批准的,总政治部副主任谭政在中共中央西北局高级干部会议所作的《关于军队政治工作问题》的报告,继承古田会议决议精神,全面总结了土地革命战争时期和抗日战争开始以来军队政治工作的丰富经验,从理论和实践的结合上阐述了人民军队政治工作的许多重大问题,成为军队政治工作的重要历史文献。据谭政回忆:报告分三部分,毛泽东主要修改了第二部分“关于发扬政治工作的成绩与纠正政治工作中的缺点”和第三部分“关于组织形式与工作制度中的一些规定”,毛泽东亲自增加了12段大约3500字。报告中的主要观点都是毛泽东所加的。例如:军队必须完全地绝对地无条件地放在共产党及其领导机关的政治指导之下,不能闹独立性;整个军队的方向就是政治工作的方向;共产党领导的革命的政治工作是革命军队的生命线;在一定的物质基础之上,思想掌握一切,思想改造一切;等等。
解放战争时期,我军政治建设紧紧围绕保证打倒国民党反动统治、建立新中国的總目标而展开,在继承红军和八路军、新四军政治工作优良传统的基础上,又有了进一步的创造和发展。健全党委制和党委领导下的首长分工负责制,加强了党对军队的领导,保证了人民解放军各部队的团结和集中统一的指挥;新式整军运动和军队内部的民主运动,有效地提高了指战员为解放被压迫的劳苦大众、为全国土地改革胜利、为消灭国民党反动派而战的阶级觉悟,加速了把大批被俘的国民党军队士兵改造为解放军战士的进程,加强了军队内部的团结;充分发扬军事民主,广泛开展的杀敌立功运动,增强了政治工作的战斗性、群众性和号召力,使全军指战员的革命英雄主义精神得到进一步发扬,涌现出千百万的英勇杀敌的英雄模范人物;重新颁布“三大纪律八项注意”和“加强纪律性、革命无不胜”的纪律教育整顿,《中国人民解放军布告》和《关于城市驻军纪行问题的决定》的发布,生动地体现了人民军队的本质和宗旨,彰显了人民军队严格维护群众利益的本色和秋毫无犯的爱民作风,打破了国民党对解放军的种种造谣污蔑,赢得了解放区和敌占区广大人民群众的拥护和欢迎;动员人民群众支援前线,使我军获得了源源不断的人力物力资源,为解放战争的胜利提供了最有力的保证。
中华人民共和国成立之后,我军政治工作在各个历史阶段,都继承革命战争年代我军政治工作的优良传统,确保党对军队的绝对领导,经受了各种新的考验,为保证我军完成历次作战和各项建设任务的完成发挥了重要作用。即使在“文化大革命”时期,中共中央和毛泽东对军队政治建设也作了许多正确的指示,坚持党对军队的绝对领导,学习马克思列宁主义,加强军队组织纪律性,保证了部队的基本稳定,保证了军队所担负的许多艰巨任务的完成。党的十一届三中全会之后,在邓小平主持下,经过拨乱反正,肃清极“左”思潮的影响,坚持四项基本原则,恢复和发扬政治工作的优良传统,使人民军队重新走上健康发展的轨道。为了解决我军在改革开放新形势下如何加强政治工作和政治建设的重大课题,邓小平、江泽民和胡锦涛三届军委主席带领全军进行了不懈的探索,邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设论述就是这一接力探索的重要理论成果。1978年全军政治工作会议制定的《关于加强军队政治思想工作的决定》、1986年中央军委扩大会议讨论通过的《关于新时期军队政治工作的决议》、1989年全军政治工作会议制定的《关于加强和改进军队政治工作的若干问题》、1999年全军政治工作会议制定的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治工作若干问题的决定》,对新形势下加强军队政治建设发挥了重要的指导作用。endprint