对地方虚增GDP行为有必要追究法律责任

2017年1月，时任辽宁省省长陈求发在政府工作报告中确认，该省所辖市县在2011至2014年存在财政数据造假的问题，导致经济数据被注入水分。2018年1月3日，内蒙古自治区党委也在全区经济工作会议上承认，财政收入虚增空转、部分旗县区工业增加值等数据有水分。2018年1月11日，天津滨海新区又传出消息，将把滨海新区2016年的GDP从超万亿元下调至6654亿元。

点评：地方为何要为GDP“主动挤水分”？有媒体认为，是因为中央决定将于2019年实施地区生产总值（GDP）统一核算改革，才促使这些地方主动调整了GDP数据。更直接的原因，恐怕还是因为中央近几年来加大了对GDP造假的监督力度。2017年初，辽宁“主动挤水分”，就是在中央巡视组“回头看”的大背景下发生的。

对此，《人民日报》海外版的微信公号“侠客岛”的说法很明确：“地方统计数据造假的情况，中央是掌握了的。”2017年底，《天津日报》发表了一篇名为《挤干水分关键要“舍得”》的评论员文章，从中也不难看出天津要对GDP“挤水分”的决心。

各地所谓“自曝家丑”“主动挤水分”，当然是因为有压力。既然如此，各地为什么不能自己把弄虚作假、编造数据之类现象，先行扼杀在地方统计工作的“摇篮”之中呢？说白了，还是原先不端正的政绩观在作祟。虽然这两年，已经出现了逐步淡化GDP对政绩影响的趋势，但是长期以来“以GDP论英雄”的思维惯性，仍然停留在相当多领导干部的脑子里。很多地方考核干部，还是习惯于看他任上的数据是否“漂亮”。在这种风气的影响下，“神仙数字”自然会层出不穷，而各省的数据，自然也会被地方数据层层堆高。

在重要统计数据上造假，不仅是工作作风问题，本质上也是一种违法行为。伪造、篡改统计资料，更是涉嫌犯罪的严重行为，需要移送司法机关依法追究刑事责任。国家统计局也明确要求加强对领导干部统计工作的考核管理，对统计造假、弄虚作假者实行“一票否决制”。因此，对地方制造假数据虚增GDP行为，有必要追究造假者的法律责任，让他们承受相应的代价。

央行放开个人经常项下人民币跨境业务

2018年1月5日，央行网站发布《进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》，明确指出凡是依法可使用外汇结算的跨境交易，企业都可以使用人民币结算。同时，银行可在“展业三原则”的基础上，为个人办理其他经常项目人民币跨境收付业务，便利境内个人将境外合法收入汇回境内使用；以及境外個人将境内合法人民币收入汇出境外。

银行股权管理办法落地

2018年1月5日，银监会发布新一年的1号主席令，即《商业银行股权管理暂行办法》，剑指完善银行有效的公司治理，为此奠定重要基石。据了解，银监会会重点解决存量股东规范问题，并将区别不同情形，给予不同的过渡期。目前有多家银行问题股权已经在陆续转让之中。

严禁险资违法违规向地方政府提供融资

近日，保监会、财政部联合发布《关于加强保险资金运用管理 支持防范化解地方政府债务风险的指导意见》，严禁保险机构违法违规向地方政府提供融资，要求地方政府违法违规提供担保。endprint