司法警院警察体育与警务技能发展关系探析

□ 柴龙铣 潘海湘（湖南司法警官职业学院 湖南 长沙 410000）

前言

司法警院是我国为了培养司法类专业性人才而设立的警察院校，它是培养司法警察的摇篮，是培养司法专业人员的后花园，不仅承担着学历班的教育，还承担着司法警察警衔晋升的培训工作。我国大部分司法警察都是由司法警院培养，因职业的需求要求司法警察必须具备过硬的警务技能，而警察体育对警务技能的发展具有重要作用。为了更好的发展司法警院学生警务技能，对警察体育与警务技能发展关系进行梳理具有重要的现实意义。

1、警察体育与警务技能概念界定

《中国公安百科全书》释义：“警察体育学是以公安人员的体育训练，即为发展其体力，增进警察体质，提高军事素质及其规律为对象的科学。警察体育教育是指体育在培养警察全面身心发展过程中的作用。警察体育是建立在运动训练学、运动生理学、运动解剖学、运动心理学等学科的基础之上的，它是由警察和体育两部分构成，具有显著的“二元性”结构，它包含了警察和体育两大领域，但也不是1+1的简单叠加，它是警察与体育两大领域的有机结合所产生的“新生儿”。在对警察体能和心理进行重塑时，警察体育无疑是最有效的方法之一。总之,警察体育发展到今天,已不再仅仅是增强体质的教育了,而是通过身体活动的教育培养警察身心全面发展,从事警察生涯的整个过程。

警务技能就是要求警察具有较强的队列指挥能力、擒敌能力和基础体能，作为警察能够用于执法的基本能力。警务技能一般可分为警察专门技术的应用能力、操作能力、使用能力和协作能力等4种类型。

2、警察体育与警务技能的关系

警务技能训练是以强化警察职业技术能力过程的应用教育活动。其设计训练的程序和实施训练时的各种措施都是按照警察职业规定的训练目标,有针对性进行的教育实践活动。在训练的形式、方法上及目的、要求上,两者既有共通点,又有各自的特点。警察体育主要以培养警察体育态度和行为,养成体育锻炼的习惯,以满足日常生活的需要；警务技能主要以培养警察专门技术的能力,强化职业技能训练,以满足警务活动的需要。警察体育与警务技能在训练的本质和目的上具有共性，都是为了提高警察执法的能力；二者又有区别，前者是警察自身为了提高身体素质和运动能力开展的自觉性锻炼，后者是警察为了提高执法所需要的技术能力进行的练习。根据运动技能形成的规律和途径，当身体动作作用于警务技能或与警务技能训练发生关系时，体育运动就能促进警务技能的形成。要掌握警务技能，必须要有良好的警察体育即良好的身体素质作为基础，警务技能的掌握需建立在良好的身体素质之上，身体素质不好，会严重影响警务技能掌握的速度和质量。各种警察体能活动和警察职业警务技能的现象表明，警察体育的多元化功能对警务技能的掌握具有非常显著的促进作用。

3、司法院校警察体育与警务技能发展的现状

司法院校警察体育较公安院校要相对落后，这也导致了司法警院的警务技能较公安院校发展的要迟缓些，自从2018年司法部出台要大力加强司法民警对警务技能掌握的政策，司法警校也是首当其冲，司法民警主要由司法警院培养，在学校里打好基础，牢固掌握警务技能能力。笔者通过对全国部分司法院校进行调查和走访，发现司法警院的部分领导和警体教师对警察体育和警务技能的概念还混淆不清，认为二者可以等同，不存在实质性的区别，警务技能可以替代警察体育，只要掌握了一些警务技能，就可以面对所以的执法情况了，其实现实并非如此。因工作环境的特殊性，司法警察工作地点基本在监狱或强制隔离戒毒所，少部分在法院和司法所等，这些地方不像公安警察要面对各种复杂的执法环境，存在各种不同的危险等级，甚至可能在执法过程中受伤或死亡，所以公安警察对警务技能的重视程度要高。司法警院对警察体育的忽视，也导致了警体教师在教学中严重倾向于教授警务技能，而对学生的身体基本素质重视程度度不够，学生对警察体育的缺失，也让他们学习警务技能的质量大打折扣，很多学生因为没有较好的速度、力量、反应能力，导致部分警务技能动作难以掌握，即使已经掌握了的警务技能，在执法过程中也很难派上用场。

目前司法警院开设的警务技能课程有队列队形、警务战术、警用枪械、查缉战术、拓展训练等。队列队形主要是规范警察的行为规范，是警察职业基本素养的起点。训练内容有三大步伐、整队集合、走路队等。警务战术课的学习内容有单警装备的使用、警械具的使用和战术小组配合执法等；警用枪械主要是了解枪的结构和原理、原地射击等；查缉战术主要是学习在执法过程中怎样进行盘查、询问以及缉拿战术等，大部分学校的查缉战术主要以理论课为主，基本没有实践操作课，学生不能较好的掌握查缉战术的运用。

4、司法警院警察体育和警务技能协同发展对策

4.1、领导重视，顶层设计

首先掌管教学的领导要非常了解和重视警察体育与警务技能协同发展的关系及重要性，要将警察体育与警务技能放在同等重要的位置上。这就要求领导作出重要部署，开展研讨会，制定方针，分步实施，在把握大局的情况下将工作分工实施。制定有效的激励机制和科学的考评制度，既能激发教师教学的积极性和执行的果断性，又能科学合理的进行考评，这是警察体育与警务技能协同发展的基础。

4.2、教师认同，提高师资力量

学院领导做出了决定，需要教师执行才能落到实处。教师是教学方案的直接执行者，教学要改革，必须先改教师。提高教师相关的教学能力和水平，因为当前绝大部分教师都只注重警务技能的教学，基本不重视警察体育，不顾学生的学生体质如何，只管完成警务技能的技术动作教学就不管不顾了。学校可派送老师出去学习，再把学习经验分享给在校老师，或请警察体育方面名师来校为教师培训，让教师形成统一的认识和教学标准，对全院的警察体育教学具有科学性。

4.3、学生配合，增强体能

在学习之前，同样要让学生知道警察体育对警务技能学习的重要性，如果学生身体综合素质较低，无法全面准确地掌握警务技能。学生只要清楚的认识到警察体育对警务技能的重要性，才能从心理上接受，学生在学习警察体育，基础体能时才不会排斥，练习的积极性会更高，效果也会更好。

4.4、建立并完善警察体育和警务技能教学体系

警察体育教学内容的选择需要根据警务技能的发展来选择，要选择适合警务技能、对警务技能发展有促进作用的教学内容，如警务技能需要学生较好的身体素质，包括手臂力量、腿部力量、速度、耐力、协调等，在选择警察体育教学内容时就应该从这几个方面去选择，为后期警务技能的学习打好基础。而警务技能的教学体系需根据职业需求的发展来选择，教师要选择那些学生容易掌握、执法效果明显、见效快、相对安全的内容进行教学。警察体育是学好警务技能的基础，警务技能教学又可以引导警察体育的教学，给警察体育教学指明方向。在教学形式上，可以以课堂教学为主，多种教学方式相结合的教学模式。提高学生的运动兴趣，培养运动习惯，形成终身体育意识。在教学方法上，采用多样化的教学方法，灵活多变，不必局限于讲解示范法、分解结合法、重复练习法等常规方法，可以采用启发式教学法、探究式教学法、情感式教学法、引导式教学法等方法。使学生更快更易掌握学习内容，提高学习效率。

4.5、形成一体多翼的立体式教学模式

国内司法警院的警察体育教学主要以课堂教学为主，一个学期一般为32学时或64学时，一周也只有2学时或4学时，仅仅依靠每周的课堂教学远远不能满足学生的学习要求，因此除了课堂教学外，还要开展其他形式的教学。在警察体育教学课堂外，还可以开展课外体育训练、专业训练队及比赛、体育俱乐部、体育社团和协会等教学形式，形成一体多翼的立体式的教学模式。这样可以弥补课堂教学的不足，让学生有更多的选择去参加体育运动，有助于体育运动技能的形成，更好的为警务技能的学习做好准备。

4.6、制定科学的评价体系

科学合理的评价体系有助于激发学生的学习兴趣，当前主要采用期末考试为考试形式的终结性评价形式，这种单一的评价方式不能全面的评价学生的学习情况。每个学生身体素质不一样、学习运动能力不一样、理解模仿能力不一样，所有要采取多样化的评价体系。在评价方式上，应该采取定性评价与定量评价相结合、阶段性评价与终结性评价相结合、硬性评价和弹性评价相结合等评价机制。全面、正确的评价学生的学习情况，能使学生更好了解到自己对技术技能的掌握情况，以及所取得的进步，有利于进一步激发学生的学习兴趣，提高学习效率。

综上所述，警察体育是掌握警务技能的基础，警务技能又可以根据其发展的需要指引警察体育的训练方向，二者相辅相成，辩证统一。因此司法警校在重视警务技能发展的同时，也同样要重视警察体育的发展，只有这样才能使学生更好的掌握警务技能，警务技能的发展才能落地生根。皮之不在，毛之焉存，警察体育没有练习好，警务技能也就成了“假把式”了。