青少年户外体育营地的教育理念与课程设置分析

□ 刁军辉（南宁职业技术学院 广西 南宁 530000）

引言

在校青少年学生是当今全民健身的主体，如何正确引导青少年参加户外体育活动，大力促进我校户外体育健身活动的顺利开展,为实现让青少年在大自然中陶冶情操、磨练意志、强健体魄，培养他们热爱祖国、热爱大自然、热爱体育活动的目的，建设“青少年户外体育营地”以示范性、探索性、体验性为主的户外体育活动，成为我校课程体系设置的首要任务。

1、青少年身心发展状况以及户外体育营地建设的必要性

根据近年来国家关于青少年身体素质状况的统计数据显示，我国青少年整体体质呈现下降趋势，青少年肥胖现象越来越多，近视问题也成为困扰青少年健康发展的因素之一。此外，青少年普遍呈现动手能力差、团队协作能力弱，不合群等发展现状，这些问题成为阻碍青少年身心健康发展的主要原因。当前我国倡导素质教育，要求实现学生德智体美劳全面发展，因此，针对青少年身体素质状况开展户外体育营地建设、开设相关的体育运动课程对于改善目前青少年身体素质状况，促进青少年全面发展具有必要性。

2、当前青少年户外体育营地建设现状及问题

2.1、青少年户外体育营地建设现状

2010年，我国决定在全国范围内推行青少年户外体育营地建设试点项目，截止到目前，我国已经有二十五个省份建设完成青少年户外体育营地。这些营地按照用途和活动内容可以分为国防教育营地、青少年户外体育活动营地、青少年野外露营营地等等，营地的活动项目涵盖滑冰、旱冰、游泳、体能训练、山地马拉松、山地自行车、攀岩等内容。

国家体育总局从2004年起启动创建了第一批国家级青少年户外体育活动营地，截至2014年底共创建了167个国家级青少年户外体育活动营地；同时，各个省市结合自身特色开展创建省市级青少年户外体育活动营地，经过10年的发展取得了很大进步，目前各级各类营地已逐渐成为广大青少年进行户外体育活动的重要阵地。

虽然我国青少年户外体育营地建设已经取得阶段性成效，但是毕竟处于初级阶段，其中还存在一些问题，这些问题影响的青少年户外体育营地实际效用的发挥，导致青少年参与积极性不高，亟待解决。

2.2、青少年户外体育营地建设中存在的问题

（1）宣传不到位，营地利用率低。

当前很多省份虽然建设好了青少年户外体育营地，但是因为在建设前后期对于营地的建设理念、活动内容等宣传不够，导致很多中小学对于地区的青少年户外体育营地建设全然不知，更不用说积极参与青少年户外体育营地的相关活动了，营地利用率低下，不利于青少年户外体育营地发挥理想的效用。

（2）课时安排少，学生参与度低。

因为青少年户外体育营地一般是建设在远离城市的郊外或农村，因此与城市中小学距离较远，学校组织学生参加户外体育营地相关活动项目需要来回坐车，路程中就需要花费较多的时间，一般一上午或是一下午的时间作为户外体育营地的活动课时是不够的，学生不能在青少年户外体育营地中尽情活动，感受自然。课时安排的不足导致学生的户外体育活动无法有效开展，学生参与度不高。

（3）课程项目内容单一，难以激发学生兴趣。

当前大部分省份建设完成的青少年户外体育营地相关活动项目主要内容就是游泳、攀岩、山地自行车、山地马拉松等常规项目。这些项目内容很多地区的学校中都有包括，对学生而言没有吸引力。青少年户外体育营地建设本身建设目标就是要学生感受不一样的体育项目，在自然环境中不断提升体育素养，在营地相关活动开展中实现全面发展，而就目前青少年户外体育营地的活动实施效果状况来看，活动内容单一，难以激发学生的参与兴趣，不利于营地建设目标的实现。

（4）营地资金有限，资金来源单一。

目前青少年户外体育营地的资金来源主要是国家教育基金，但是营地的日常运营和管理也需要消耗一定的费用，长期的经营费用缺乏来源，导致青少年户外体育营地建设基础设施不完善，营地日常管理效率不高，加之对于安全管理的不到位，在户外体育活动中常常出现一些学生意外受伤的情况。当前也有部分省市的青少年户外体育营地建设也开始向社会公益基金求助，但是还没有形成有效支持，资金依然是影响营地长效发展的主要因素之一。

（5）管理人员素质不高，欠缺培训体系。

青少年户外体育营地发展中存在的另一大主要问题就是缺乏专业的管理人员，户外体育营地的管理不同于学校体育设施的管理，营地管理涉及面更广，需要更加专业的管理人员。目前我国已建成的青少年户外体育营地中缺乏这类高素质的管理人才，这也是由于营地管理部门没有构建完善的人才培训体系导致的。

3、青少年户外体育营地教育理念下的改进措施

3.1、加强营地建设和功能宣传，提升知名度

当前青少年户外体育营地要做好相关的宣传工作，在营地建设前后都要大力做好宣传工作，对于营地的建设规模、实际效用、活动课程内容等进行广泛宣传，提升在地区范围内的知名度，激发青少年及中小学体育对于营地的关注和兴趣，以实现今后营地高效利用目标。

3.2、提升课时长度，实现完整活动开展

为了保障学生在青少年户外体育营地进行有头有尾的活动开展，在完整的活动过程中实现营地对于学生的成长帮助和教育价值，广大中小学要适当延长学生参与营地课程的时间，尽可能保持时间的完整性，这样有利于学生在活动开展中培养兴趣，实现成长和发展目标。

3.3、丰富活动内容，提升营地特色

现阶段，我国青少年户外体育营地要不断开拓视野，完善相关项目课程内容，将营地体育活动扩展到更大的范围。除了一些基本的户外体育活动，还可以适当增加时下比较受青少年欢迎的体育活动项目，根据地区特色，发展特色项目活动，不断提升学生对于活动的兴趣。

3.4、挖掘社会资源，获得更多资金支持

青少年户外体育营地除了利用好国家政策给予的资金外，还应不断挖掘社会资源，例如在公益基金中获得支持。在这一点上，“阳光体育”就是要引导青少年走到户外，享受体育的快乐的主题项目。2013年，国家体育总局决定使用彩票公益金在全国创建24个青少年户外体育活动营地。经专家评审，日前决定河北保定华正青少年户外体育活动营地等24家单位为2013年全国青少年户外体育活动营地。青少年户外体育活动营地是国家体育总局新时期探索适合我国国情的青少年体育活动阵地的一项举措，为的是给青少年建设更多的校外活动场所，具有示范性、探索性。

青少年户外体育活动营地满足以下四个地域条件：交通便利的自然山川、湖畔海滨等，距离中心城市不超过2小时路程，可全年开放或具有明显独特的季节性特征；具备必要的水、电等基本生活设施，周边有可供参观学习的历史文化景观或工农业生产基地；拥有可同时安扎200个左右露营帐篷的开阔地带；远离滑坡、巨浪、山洪等自然灾害的安全区域。同时，营地要由活动区、露营区、服务区三个区域构成。活动区要能同时开展如攀岩、拓展训练、山地自行车、定向越野等8个以上户外活动项目；露营区要能同时满足400人左右(安扎200个双人帐篷)露营；服务区要能提供户外活动必需物品的租赁及相关服务。青少年户外体育活动营地的资助资金从体育彩票公益金中支付。每个“营地”一次性资助资金80万元，国家、省(区、市)两级体育彩票公益金按照一定的比例共同投入。通过社会支持，青少年户外体育营地的发展将更加平稳高效。

3.5、完善培训体系，提升管理效率

当前我国青少年户外体育营地要做好管理人员的培训工作，不断提升营地管理效率。首先要完善营地的人员培训体系，提升专业化管理水平。

2017年第一期全国青少年户外体育活动营地技术人员培训班暨第二期全国营地师资培训班在北京怀柔开班。来自全国29个省（区、市）的地方登山协会、大专院校、营地运营单位的从业者和专业教师共计78人将参加此次为期7天的培训。本次培训班特邀了4名国际营地专家，根据我国青少年户外体育活动营地发展现状制定了针对性的课程，同时调集了国内多名资深行业精英授课，分别就国际营地联盟培训体系、澳大利亚营地师资培训、营地师资理论和技术技能、营地课程、营地指导员的资质、青少年身心特点、营地活动风险管理等密切相关的主题展开分享和讨论。最后学员们将接受严格的理论和实操考核。培训期间，中国登山协会和澳大利亚营地协会还将就中澳营地合作项目进行磋商并签署合作备忘录，加强双方交流，推动中澳青少年户外体育活动营地协同发展。

本次培训班的举办也正式拉开了2017年我国青少年户外体育活动营地工作的序幕。据了解，为响应新时期青少年体育工作，国家体育总局青少年体育司委托中国登山协会展开了一系列关于青少年户外体育活动营地的工作，包括制定青少年户外体育活动营地标准，构建青少年户外体育活动营地评价体系；不断加强人才队伍建设，规范青少年户外体育活动营地人才培训体系建设；举办全国青少年户外营地活动，规范青少年户外营地指导员安全、科学地开展营地活动等，从而引导各营地提高服务质量，实现我国青少年户外体育活动营地的可持续发展。

4、结论

青少年户外体育营地的教育理念是在体育教育理念上有升了一个台阶，青少年户外体育营地的建设具有更高的教学目标，对于青少年的身心健康发展具有更大的意义。无论是营地自身还是中小学教育工作者，都要做好相关方面的工作，保证对营地的高效利用。

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