加强医院会计监督职能的探讨

党培红

【摘 要】医院会计监督对于提高医院的服务能力，发挥医院的社会效益具有重要的意义。对于医院的发展来说，必须依靠一定的资金和经济效益来满足其可持续发展的要求。但是在医院会计监督的过程中，还存在着一定的问题，表现在会计监督职能不彰显。因此有必要加强对医院会计监督职能的研究，从而推动医院会计监督工作的不断进步，不断地适应时代的发展要求。

【关键词】会计监督；问题；措施

对于医院来说，实现其资产的保值增值是其能够进一步发展的重要基础。只有医院在经营发展的过程中获得相应的经济效益，才能进一步地做好设备和人才的投入。但是由于我国医院还没有建立与市场经济相适应的管理体制，在医院运行的过程中缺少相应的监督和约束，制约了医院的发展，导致资金浪费、挪用等情况比较严重。为了充分地发挥医院的社会效益，应当做好医院会计监督工作，从而在医院内部加强自我控制，最大程度地发挥资金的社会效益，满足医院的发展要求。

一、医院会计监督职能简介

医院会计监督职能所涉及到的内容比较广泛，主要是由医院内部进行监督，确保医院经营的合法性和合理性，并且保证会计资料的真实性，从而对医院内部的预算执行以及成本支出等经济活动进行监督。医院会计监督职能能够确保内部的财务秩序和财务纪律活动处于正常的状态，从而防止出现会计舞弊等侵害医院利益的行为。医院会计监督职能能够实现对医院内部所有的经济活动进行监督，例如从医院的收费、支出，到物资的采购、消耗等过程都将处于监控的状态，防止出现物资和资金浪费的现象，从而实现对医院经营活动的有效控制。通过进行会计监督，能够有效地完善和改进医院的财务制度，实现对医院资产的有效管理和监督，对于提高医院财务的稳健性具有重要的帮助。

二、医院会计监督存在的问题

1.不重视会计监督工作

对于我国医院来说，由于其国有属性，在会计监督方面不够积极。因此部分医院对于其资产的利用、监督存在一定的不足，导致会计人员不了解医院的资产现状，导致了医院资产的流失，对医院的发展带来了不利的影响。很多医院对会计监督工作认识认识不足，认为会计监督工作只是对医院会计工作的监督，窄化了会计监督职能的范围。还有部分医院将工作的重心放到了临床医疗活动中，忽略了对会计监督工作的支持。希望通过提高其临床技术来提高医院的综合能力，但是在医院的会计监督工作中存在比较多的漏洞，導致了其经营效益和经营质量不够高。医院对会计监督工作的不重视，导致会计监督工作很难落实到日常的工作中，会计监督工作成为了形式主义。同时，由于得不到医院管理层的支持，导致会计监督工作难以得到其它职工的配合，这样会计监督人员也就难以履行其职责。对会计监督工作的漠视，导致医院财务工作处于比较混乱的状态，出现财务数据不真实，或者漏洞百出的现象，难以真实地反映医院的实际经营状态，对于医院的决策和发展带来了负面影响。

2.缺少完善的会计监督制度

目前，我国医院在财务工作中主要集中于财务管理制度，对于会计监督制度还不够重视，会计监督制度与现代医院的发展相比，仍然存在一定的距离和局限性。特别是部分医院在会计监督方面投入不够，导致会计监督制度难以满足医院运行和管理的实际。部分医院虽然也建立了相应的会计监督制度，但是在会计监督工作执行的过程中仍然按照传统的办法，甚至将会计监督制度作为摆设，难以发挥会计监督制度的作用。会计监督制度的弱化和不足，导致会计监督职能难以得到有效的发挥，削弱了会计监督的效能。

3.会计监督人员素质不达标

对于医院会计监督工作来说，由于其涉及面比较广泛，需要多个部门的参与，如果会计监督人员对于医院运行的状态和部门的经营状况缺少足够的了解，就难以开展会计监督工作。目前部分医院在会计监督的过程中，主要依靠财务人员来提供会计信息，没有专门的会计监督人员，这样就难以发现医院运行过程中存在的问题。同时目前我国医院在会计监督建设方面还存在着不足，例如对于会计监督人才的投入不够，不能积极地引进高层次的会计人员。表现在医院会计监督工作人员的学历水平不够高，经验不够丰富，本科生和研究生的比例比较低，严重影响了医院会计监督职能的发挥。会计人员的学历低下，对于会计监督工作不够熟悉，在日常的工作中缺少风险意识和监督能力，也会影响到会计监督的效果。还有部分医院没有建立专门的会计监督组织，将财务管理工作与会计监督工作混同在一起，出现了会计工作的自我监督情况，没有充分地发挥会计监督应有的职能。如果会计监督人员的职业道德比较低，就可能存在着故意造假等情况，造成医院利益的损失，同时也失去了会计监督应有的功能。

三、当前做好医院会计监督工作的策略

1.提高对会计监督工作的认识

目前，我国医院会计监督工作还没有建立与市场发展相适应的制度，医院管理人员还没有充分的会计监督意识。对于医院管理人员来说要充分地认识到会计监督对于会计监工作对督职能发挥的重要意义，将会计监督工作中作为医院充分发展的自我保障，在日常的工作中以身作则，带头遵守相关的会计制度，接受会计法律法规和政策的约束，从而为医院职工做好表率。医院管理人员应当积极地学习私立医院在市场化运作过程中的经验，积极地将会计监督工作引入到医院的管理制度中，只有这样才能不断地满足时代的发展需要。在医院内部要加强会计法以及会计监督相关政策的宣传工作，使广大职工能够了解到会计监督知识，提高职工对会计监督的认识，认识会计监督工作的重要性，在日常的工作中自觉地遵守医院会计监督的相关要求，自觉地遵守相关的规范等，减少徇私舞弊的空间，主动地配合会计监督工作，实现自我监督。同时还应当在医院内部建立相应的会计监督巡回制度，定期对应用会计工作进行评估，并且加强第三方审计工作，及时地发现会计监督过程中存在的问题，从而不断地总结经验。

2.加强会计监督体系建设

会计监督职能的发挥难以依靠个人或者某个组织来完成，需要医院建立完善的会计监督体系，从而确保问题能够得到及时的发现，问题能够得到有效的解决，同时还要加强对问题的追踪，防止监督过程中发现的问题成为了摆设或者久拖不决。建立完善的会计监督体系，确保医院在授权、预算等制度方面能够职责清晰，将相关的行为具体化，这样出现问题时就能够做好责任的化归，从而摆脱责任不清等问题，提高职工的责任意识。在会计监督体系中还应当加强激励和惩罚机制，对于出现问题造成医院资产损失等问题的职工，应当进行相应的处罚，从而提高职工的责任意识，减少工作中的随意性；对于积极维护医院利益，防止医院利益损失的职工，应当加强奖励，在医院内部形成正确的导向，从而确保医院会计监督工作能够得到有效地落实。要加强会计监督人才队伍建设，加强会计监督人才的准入制度建设，从源头上提高会计监督人员的整体素质。

3.重视会计监督人员素质建设

会计监督工作不仅需要熟悉相应的会计知识，同时还需要了解基建等方面的知识，只有这样才能实现对医院会计工作的全面监督，才能不留死角、不留漏洞做好会计监督工作。在日常的工作中要加强对会计法律法规等规章制度的学习，严格地按照相关的规定来做好会计监督工作，提高会计监督工作人员的责任意识、法律意识和道德意识，从而确保会计工作底线不失守。同时还应当加强对会计监督人员的培训工作，不断地优化医院会计监督工作的流程，从而及时地发现会计监督工作中的薄弱和不足之处，提高会计监督工作的效率。通过培训工作不断地提高会计监督工作人员的综合能力，不断地适应医院发展的新要求和新情况。此外还应当加强会计监督工作人员职业道德建设，对于会计监督过程中发现的问题应当及时报告，不得存在私下交易等情况，从而不断地发挥会计监督的作用。

四、结束语

对于我国医院会计监督工作来说，目前还没有建立相应的会计监督体系，导致会计监督职能难以有效的发挥。在新时期下，应当努力加强内部控制制度建设，加强对会计信息的审计和核查工作，从而实现对医院各个部门经济活动的监督。在医院内部应当形成良好的会计监督氛围，使职工能够认识到会计监督工作的重要性，了解徇私舞弊等行为的危害和后果，从而做好会计监督工作。对于会计监督过程中出现的问题要及时地查处和通报批评，建立相应的反馈机制，减少职工的侥幸心态。

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